■ 張源 徐力文
成都地鐵運營有限公司 四川成都 610000
對于我國城市軌道交通公共安全來說,由于在一些區(qū)域視頻監(jiān)控部件工作較為滯后,并且當前軌道交通對于視頻監(jiān)控需求量非常大,因此相關工作還需要優(yōu)化調整。結合當前國際上的發(fā)達國家的中大城市來看,在軌道交通路線站點以及隧道建設時,已經(jīng)安裝了較為完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng),并且也實現(xiàn)了無縫隙全覆蓋。但是我國一些城市在軌道交通建設中并沒有達到全面的視頻監(jiān)控,覆蓋上仍然存在一定的盲點死角等,同時在視頻監(jiān)控中也會存在清晰度較差、辨識度較低等,狀況,無法更好地確保城市軌道交通安全,這也對案件發(fā)生后的調查取證工作帶來了一定的影響。
當前一些城市軌道交通在安檢工作中仍然存在一些漏洞。很多的城市軌道交通安檢時大多都是購買服務,通過運營企業(yè)招標管理來開展。這也使得公共安全直接與整個企業(yè)的安檢人員的素養(yǎng)以及相關安全設備直接掛鉤。比如安檢人員的歸屬感、責任心等,都會在很大程度上影響城市軌道交通公共安全檢查工作。
我國近些年在軌道交通運營線路的建設上投入了很多的精力,因此也使得相關建設取得了顯著的成就,但是由于軌道交通公安隊伍在編制經(jīng)費上存在一定的限制,因此也會使得警力的配備滯后于安保的需求,甚至有些區(qū)域在警力上存在負增長的現(xiàn)象,因此也應當有效地調動人力資源來開展人防、物防、技防等工作。
城市軌道交通公共安全工作和群眾的安全意識也有很大的聯(lián)系,如果在整個城市缺乏相應的安全宣傳教育工作,那么就會使得群眾的安全意識不足,面對一些問題也缺乏應變能力,容易引起恐慌或者次生災害。同時由于在對城市軌道交通進行安全保衛(wèi)工作中缺乏相應反恐防暴知識的宣傳,因此也會使得面對突發(fā)事件時乘客恐慌亂按緊急按鈕等現(xiàn)象的產(chǎn)生,進而會造成一定的負面影響。
我國城市軌道交通在空間上具有特殊性,在結構上具有緊湊性,因此需要結合其諸多特點來開展公共安全防范策略。首先要圍繞當前存在的風險進行查堵,并且通過智能化的防控方式來從傳統(tǒng)的預防轉變?yōu)橹鲃討獙?。要結合當前城市軌道交通公共安全保衛(wèi)方面的工作進行完善,尤其是針對日益繁重的安保任務來拓寬思路,開辟新路徑??梢酝ㄟ^大數(shù)據(jù)技術的應用來加強整個工作的前瞻性、預見性,借助信息技術來在整個公共安全保衛(wèi)工作中實現(xiàn)主動控制??梢约涌焱七M視頻監(jiān)控的有效覆蓋,布建大客流快速安檢,大客流監(jiān)測預警等設備,并且通過更加先進的理念來防止傳統(tǒng)安全保衛(wèi)工作中信息孤島的現(xiàn)象,打造信息共享、信息聯(lián)動的軌道交通情報信息平臺,進而提升對風險的預測防控能力。
針對城市軌道交通公共安全問題要實現(xiàn)聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治,要樹立風險主導的防控理念,通過積極溝通來進行警力布局,并且結合不同區(qū)域的實際狀況來構建動態(tài)化的評估平臺,以此來對警力實現(xiàn)動態(tài)部署。尤其是對于那些出現(xiàn)高風險的車站或者時間段進行警力全覆蓋,制定有效的政策。對于各類違法犯罪現(xiàn)象,尤其是涉及軌道交通安全的違法犯罪行為進行打擊,有效地落實責任制,通過以打促防更好地實現(xiàn)聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)治。
針對城市軌道交通公共安全,要更好地做好人防、物防和技防工作,實施應急處理策略,并且堅持實戰(zhàn)化導向。針對一些突發(fā)事件要制定高效快速的防范策略,在最大限度上來減少人員傷亡以及財產(chǎn)損失,并且通過有效地聯(lián)動措施來制定完善預案,規(guī)范程序加強演練。通過源頭治理的方式來實現(xiàn)目標規(guī)范化,并且解決法規(guī)標準等相關問題較為落后的現(xiàn)象。要緊緊樹立運營服務安全的理念,針對一些重要的交通樞紐,要做好防包必檢、逢液必檢、逢疑必檢的模式,同時要確保相應的安檢公司以及工作人員更好地盡到自己的責任,提高安全檢查能力。通過引入一些新興技術如大客流快速安檢系統(tǒng)等來使得整個公共軌道交通安全檢查工作更為高效、便捷。
最后要實現(xiàn)城市軌道交通的綜合治理,通過體系化的建設實現(xiàn)群防群治。要針對相關工作定期開展專題研究會議,并且聯(lián)合交通部門、運營單位以及街道校區(qū)等來實現(xiàn)協(xié)調治理,共同推進。要加大在整個社區(qū)內的安全宣傳工作,推進宣傳教育進車站進車廂等,有效地提升群眾的安全意識,并且通過相關部門的有效協(xié)調來使得群眾更加自覺地遵守規(guī)章制度,配合相應的管理制度來及時上報可疑情況,以此來實現(xiàn)軌道交通公共安全工作的整體快速提高。
城市軌道交通本身就是一個相對封閉獨立的運行系統(tǒng),并且很多線路都分布在地下或者隧道中。尤其是一些軌道交通會與政治敏感區(qū)、商業(yè)核心區(qū)以及人員密集的區(qū)域相連,這樣會使得牽扯到很多的安全問題。因此要針對當下城市軌道交通公共安全保衛(wèi)工作存在的諸多問題予以重視,并且結合城市的實際交通狀況來有效地實現(xiàn)綜合治理,以此來實現(xiàn)城市軌道交通的公共安全。