蔣毓琪, 陳 珂, 朱少英, 陳同峰, 封 碩
(1.沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 遼寧 沈陽110866; 2.山西大同大學(xué) 商學(xué)院, 山西 大同 037009)
近年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾已成為人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,主要表現(xiàn)為資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化。2015年9月21日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《生態(tài)文明體制改革總體方案》中第32條指出,鼓勵各地區(qū)開展跨地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償及流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),這為流域生態(tài)補(bǔ)償指明了方向。流域生態(tài)補(bǔ)償將成為矯正流域內(nèi)區(qū)域間利益分享機(jī)制、協(xié)調(diào)區(qū)域間損益關(guān)系,使利益相關(guān)者利用、保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的行為外部效應(yīng)內(nèi)部化的有效手段。
流域生態(tài)服務(wù)功能是生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ),生態(tài)補(bǔ)償是完善生態(tài)服務(wù)功能的保證。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(ecosystem services)指人類社會借助生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能直接或間接獲取自身發(fā)展所需的支持產(chǎn)品和服務(wù)[1]。同時,在此過程中所產(chǎn)生的維持人類賴以生存的效用,就是所謂的“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能”[2]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能在經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算成為學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)?,F(xiàn)階段,流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算大致可歸結(jié)為3種:①從投入成本看,通過測算生態(tài)環(huán)境總成本來確定。蔡邦成等[3]從工程投資和機(jī)會成本的角度,通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評價,計算出生態(tài)服務(wù)效益,提出了根據(jù)生態(tài)服務(wù)效益分擔(dān)生態(tài)建設(shè)成本的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分析思路。②從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值角度確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。白楊與歐陽志云以海河流域為例,利用市場價值法、影子工程法等,定量評價了森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)價值,為流域生態(tài)補(bǔ)償提供了依據(jù)[4]。③從補(bǔ)償意愿看,通過問卷實地調(diào)查形式,詢問居民的最大支付意愿金額或最低受償意愿金額來確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)[5-6]。Brouwer[7]認(rèn)為,傳統(tǒng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算方法以靜態(tài)評估為主,不能動態(tài)地測算生態(tài)功能價值,他在環(huán)境價值轉(zhuǎn)移的研究現(xiàn)狀和潛在應(yīng)用價值的基礎(chǔ)上,提出了合理的研究路徑與方法。由于流域生態(tài)系統(tǒng)提供的“服務(wù)功能”是動態(tài)的,其價值在空間范圍通過某種媒介發(fā)生流動、傳遞。這就意味著某一特定區(qū)域提供的生態(tài)服務(wù)價值發(fā)生空間轉(zhuǎn)移,對其他區(qū)域產(chǎn)生不同層次、不同大小的效用[8-9]。Troy[10]以美國3個州為例,借助GIS工具,對生態(tài)服務(wù)價值的空間差異性分布及空間轉(zhuǎn)移進(jìn)行了分析。范小杉[11]以北京市門頭溝區(qū)森林植被對城區(qū)凈化大氣、防風(fēng)固沙生態(tài)服務(wù)功能較為典型,通過構(gòu)建生態(tài)資產(chǎn)空間轉(zhuǎn)移評價技術(shù)模型,能夠?qū)ο虺菂^(qū)流轉(zhuǎn)的生態(tài)資產(chǎn)進(jìn)行評價。有些學(xué)者[12]選取渭干河流域為研究對象,借助GIS平臺,測算出流域上游向下游地區(qū)空間轉(zhuǎn)移的生態(tài)服務(wù)價值。陳江龍[13]以南京市為例,根據(jù)保護(hù)型的主功能區(qū)對開發(fā)區(qū)提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值,計算出各保護(hù)區(qū)所得補(bǔ)償金比例。呂志賢[14]運(yùn)用主成分分析法,通過選取相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定湘江流域生態(tài)補(bǔ)償系數(shù),為制定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提供理論依據(jù)。從已有成果來看,大多數(shù)研究集中于整個流域生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償,針對流域某一具體生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償以及圍繞生態(tài)服務(wù)價值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)測算的定量研究還很少。為此,本研究以流域森林生態(tài)補(bǔ)償為研究對象,首先對森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值由全國范圍調(diào)整到某個區(qū)域范圍,然后測算出渾河上游向下游流轉(zhuǎn)的生態(tài)服務(wù)價值,利用主成分分析法確定下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因子,確定生態(tài)補(bǔ)償系數(shù),最后測算下游補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
渾河是遼河上游的重要支流,發(fā)源于遼寧省撫順市清原縣,從東北向西南分別流經(jīng)沈陽市、遼陽市、鞍山市和營口市等中部城市群,最后流入遼東灣,全長415 km,流域總面積為11 480 km2。渾河流域上游是指大伙房水庫以上山區(qū)段,主要涉及撫順市清原縣、新賓縣和撫順縣,下游地區(qū)包括沈陽市、遼中縣、燈塔市、遼陽縣、臺安縣、海城市、大洼縣與大石橋市等市縣。近年來,流域上游地區(qū)將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)公益林管護(hù)放在突出位置,在科學(xué)合理經(jīng)營現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,大面積營造人工林。這些措施豐富了森林資源,使上游地區(qū)森林面積為6.95×105hm2,森林覆蓋率高達(dá)66.50%,而且人均占有森林面積為0.97 hm2,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,GDP總量為332.47億元,年人均收入僅為7 883元;而下游經(jīng)濟(jì)一體化程度高、傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)達(dá)、人口密集,主要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主,GDP總量為6 316.83億元,年人均收入為16 045元,約為上游地區(qū)的2倍,但森林面積為4.37×105hm2,森林覆蓋率僅為20.18%。顯然,上下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。上游森林生態(tài)系統(tǒng)的涵養(yǎng)水源、保持水土與凈化水質(zhì)等功能增強(qiáng),為下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障,但自身發(fā)展卻受到限制,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾日益突出。
在國內(nèi)外學(xué)者對生態(tài)服務(wù)功能流轉(zhuǎn)類型界定的基礎(chǔ)上[15-16],可知生態(tài)系統(tǒng)不同服務(wù)功能的流轉(zhuǎn)范圍、影響因素與流轉(zhuǎn)特征。流域森林資源作為生態(tài)服務(wù)功能間轉(zhuǎn)移的載體,其涵養(yǎng)水源(凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)水量)與保持水土功能不僅發(fā)生轉(zhuǎn)移,而且隨著區(qū)域間空間距離增大而遞減。本文將流域森林生態(tài)服務(wù)功能界定為涵養(yǎng)水源(凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)水量)與保持水土。
所用社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于《遼寧統(tǒng)計年鑒(2013年)》與《遼寧省2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,流域森林面積主要從2013年遼寧省土地利用現(xiàn)狀矢量圖中地類圖斑(DLTB)提取,而不同森林類型面積數(shù)據(jù)來源于相關(guān)文獻(xiàn)。
1.4.1 流域上游森林生態(tài)服務(wù)空間轉(zhuǎn)移價值 渾河流域上游與下游森林植被類型為櫟樹、落葉松、紅松、油松、椴樹、楊樹、杉木和針葉混交林(表1),其不同森林類型單位面積生態(tài)服務(wù)價值(表2)。
表1 渾河流域森林資源現(xiàn)狀 104 hm2
注:數(shù)據(jù)來源于清原縣、新賓縣與撫順縣的森林資源數(shù)據(jù)采用步長千與林楓的研究成果[17-19];沈陽市、遼中縣、燈塔市、遼陽縣、臺安縣、海城市、大石橋市與大洼縣的森林資源數(shù)據(jù)來自王文權(quán)[20]的研究成果。
表2中國不同森林類型單位面積生態(tài)服務(wù)價值萬元/hm2
森林類型涵養(yǎng)水源價值水量調(diào)節(jié)價值凈化水質(zhì)價值保持水土價值單位面積總價值櫟類林0.760.570.261.59落葉松0.870.580.261.71紅 松0.870.580.261.71油 松0.870.550.261.68椴 樹0.760.510.281.55楊 樹0.750.430.281.46云 杉0.730.630.261.62闊葉混交林0.760.630.271.66合 計7.135.262.4114.8平 均0.790.580.271.64
注:櫟類林、楊樹、杉木、闊葉混交林的數(shù)據(jù)來自白楊、歐陽志云等的研究成果[21],落葉松、紅松、油松、椴樹的數(shù)據(jù)均來自張志旭[22]的研究成果。
由于清原縣、新賓縣和撫順縣的森林資源的氣溫、日照、降雨等自然因素以及立地條件差異較小,借鑒林楓對新賓縣不同森林類型生物量的測算結(jié)果[19],參考方精云等[23]確定生物量與凈初級生產(chǎn)力之間的函數(shù)關(guān)系,計算出渾河流域上游地區(qū)與沈陽城市段森林資源的凈初級生產(chǎn)力,再進(jìn)一步確定調(diào)整系數(shù)[24],得到生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價值,可表示為:
(1)
式中:V——森林生態(tài)服務(wù)價值;i——森林生態(tài)服務(wù)功能類型;j——森林類型;Sj——第j類森林面積;Eij——第j類森林提供的第 類生態(tài)服務(wù)價值;Ki——功能性調(diào)整系數(shù)。
康弗斯[25]于1949年提出斷裂點(diǎn)概念及計算方法,本研究借助斷裂點(diǎn)模型計算出上游地區(qū)生態(tài)服務(wù)價值的流轉(zhuǎn)半徑,通過借助ArcGIS 9.3的Intersect功能,確定上游地區(qū)分別對沈陽城市段的流轉(zhuǎn)面積,測算2010—2014年上游地區(qū)向沈陽城市段空間流轉(zhuǎn)的森林生態(tài)服務(wù)價值,可表示為:
(2)
式中:Vij——從上游地區(qū)到下游轉(zhuǎn)移的生態(tài)服務(wù)價值總量;Dij——上游地區(qū)核心點(diǎn)與下游地區(qū)核心點(diǎn)間的距離;S——轉(zhuǎn)移的生態(tài)服務(wù)輻射面積;Pij——上游地區(qū)向下游地區(qū)生態(tài)服務(wù)流轉(zhuǎn)的影響因子,由于受森林等介質(zhì)的影響,一般取值為0.6[26]。
1.4.2 流域森林生態(tài)服務(wù)價值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(1) 流域森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)的影響因子。渾河流域上游地區(qū)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、經(jīng)濟(jì)效益提高、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升與人均經(jīng)濟(jì)成果占有量增加[27]。本文從總量和均量角度來選取代表下游各市縣森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)因素:人口數(shù)X1(萬人)、人均收入X2(元)、人均第二產(chǎn)業(yè)增加值X3(萬元)、社會消費(fèi)品零售總額X4(億元)、社會固定資產(chǎn)投資額X5(億元)。隨著人們對森林生態(tài)服務(wù)價值認(rèn)知程度的提升,補(bǔ)償意愿也成為流域森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾蛴绊懸蛩?。依?jù)恩格爾系數(shù)與羅吉斯生長曲線,本文測算出下游各市縣的森林生態(tài)補(bǔ)償意愿值X[28](公式3)。
Wi=1/〔1+e-(1/Eni-3)〕
(3)
式中:Wi——流域下游各市縣對森林生態(tài)服務(wù)價值的支付意愿值;En——下游各市縣的恩格爾系數(shù); e——自然對數(shù)的底數(shù)。
在下游生態(tài)補(bǔ)償范圍內(nèi)的各市縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行對比分析基礎(chǔ)上(表3),本文利用數(shù)理統(tǒng)計中主成分分析法,篩選出主要指標(biāo),確定森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)的影響因素。
表3 下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
運(yùn)用SPPS 17.0統(tǒng)計軟件對渾河流域下游各市縣森林生態(tài)服務(wù)價值補(bǔ)償系數(shù)的影響因子進(jìn)行主成分分析,得到一個貢獻(xiàn)率為92.388%的主成分(表4)。
表4結(jié)果說明這一主成分基本可以衡量渾河流域下游各市縣森林生態(tài)服務(wù)價值的補(bǔ)償能力與補(bǔ)償意愿。本文選擇人口數(shù)、人均收入、人均第二產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、社會固定資產(chǎn)投資額與森林生態(tài)補(bǔ)償意愿值6個指標(biāo)作為測算下游森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)的影響因子(表5)。
表4 研究區(qū)森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)影響因子的主成分貢獻(xiàn)率
表5 研究區(qū)森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)影響因子的主因子矩陣
(2) 流域森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)。生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)是衡量在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,居民對生態(tài)服務(wù)功能的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)[29],流域森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)在文中被解釋為下游各市縣承擔(dān)上游森林生態(tài)服務(wù)空間轉(zhuǎn)移價值的補(bǔ)償金額比例。本文以人口數(shù)、人均收入、人均第二產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、社會固定資產(chǎn)投資額與森林生態(tài)補(bǔ)償意愿值6個影響因子為參考指標(biāo),下游各市縣流域森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)的影響因子分別與下游總體水平相比,得出流域森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù),計算公式為:
(4)
式中:εi——森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù);i——下游地區(qū)各市縣;j——補(bǔ)償系數(shù)的影響因子;Qij——i市/縣的第j補(bǔ)償系數(shù)的影響因子值;Q總j——下游各市縣第 補(bǔ)償系數(shù)的影響因子值;
(3) 流域森林生態(tài)補(bǔ)償金額。流域森林生態(tài)環(huán)境作為一種跨界流動的公共資源,上游地區(qū)自身社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于承擔(dān)著森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)重任而受到嚴(yán)格限制,通過空間流轉(zhuǎn)形式為下游地區(qū)提供了生態(tài)服務(wù)價值,對下游地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生正外部性。按照“誰受益誰補(bǔ)償”的原則,下游各市縣有責(zé)任、有義務(wù)對上游森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)進(jìn)行“付費(fèi)”。流域森林生態(tài)補(bǔ)償成為解決森林生態(tài)服務(wù)功能“部效益內(nèi)部化,協(xié)調(diào)流域內(nèi)區(qū)域間利益分享機(jī)制的有效手段,其中,流域森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理測算是確定生態(tài)補(bǔ)償量的關(guān)鍵。
渾河流域森林生態(tài)補(bǔ)償是下游地區(qū)對上游地區(qū)森林生態(tài)服務(wù)功能空間轉(zhuǎn)移外溢效益進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。下游各市縣得到的生態(tài)服務(wù)功能空間轉(zhuǎn)移價值不同,所在總體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中承擔(dān)支付補(bǔ)償金額系數(shù)存在差異。按照李芬與李文華的研究結(jié)果,流域森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值與補(bǔ)償系數(shù)的乘積[30],計算公式為:
Yi=Vi·εi
(5)
式中:Yi——森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);Vi——森林生態(tài)服務(wù)空間轉(zhuǎn)移價值;εi——森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)。
通過公式(1)得到生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價值,結(jié)果詳見表6。利用公式(2)得出上游地區(qū)向沈陽城市段空間流轉(zhuǎn)的森林生態(tài)服務(wù)價值量(表7)。從表7可以看出,與下游其他市縣相比,距離上游地區(qū)最近的沈陽市得到上游森林生態(tài)服務(wù)空間流轉(zhuǎn)價值最高,總量為11.94億元,而距離上游地區(qū)較遠(yuǎn)的大洼縣得到森林生態(tài)服務(wù)功能流轉(zhuǎn)價值量最少為0.93億元??傮w來看,下游各市縣從上游地區(qū)得到的森林生態(tài)服務(wù)價值量隨著空間距離的增大呈遞減規(guī)律。
表6渾河流域生態(tài)服務(wù)總價值億元/hm2
流經(jīng)區(qū)域涵養(yǎng)水源價值凈化水質(zhì)價值水量調(diào)節(jié)價值保持水土價值總價值上游地區(qū)清原縣15.9722.547.2945.80新賓縣16.7923.107.6247.51撫順縣6.428.952.9318.30小計39.1854.5917.84111.61下游地區(qū)沈陽市4.076.412.1012.58遼中縣1.201.850.613.66燈塔市1.131.600.523.25遼陽縣7.9311.533.6023.06臺安縣2.293.505.3111.10海城市7.988.652.7119.34大石橋市3.545.211.6110.36大洼縣0.430.650.211.29小計28.5739.4016.6784.64
表7 渾河流域上游向下游流轉(zhuǎn)的森林生態(tài)服務(wù)價值 億元
利用公式(4)得出流域下游地區(qū)森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)(表8)。流域森林生態(tài)補(bǔ)償以森林生態(tài)服務(wù)空間轉(zhuǎn)移價值為基礎(chǔ),森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)應(yīng)與森林生態(tài)服務(wù)空間流轉(zhuǎn)價值呈正相關(guān)關(guān)系。沈陽市作為下游地區(qū)森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)最大的城市,說明沈陽市得到上游森林生態(tài)服務(wù)空間流轉(zhuǎn)價值最多。燈塔市、遼陽縣與臺安縣獲得上游森林生態(tài)服務(wù)空間流轉(zhuǎn)價值高于海城市、大石橋市與大洼縣,但森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)低于后者,其原因在于受補(bǔ)償系數(shù)所選因子影響。例如,遼陽縣、臺安縣的社會消費(fèi)品零售總額低于海城市、大石橋市,燈塔市、遼陽縣的社會固定資產(chǎn)投資額低于海城市、大洼縣與大石橋市。影響因子選取是確定流域森林補(bǔ)償系數(shù)發(fā)揮著重要作用。
表8 下游地區(qū)森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù) %
利用公式(5)得出流域下游地區(qū)森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(表9)。根據(jù)表9,與下游其他市縣相比,沈陽市森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高,為4.12億元;大洼縣最低,為0.07億元??傮w來看,下游各市縣森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由于得到上游空間轉(zhuǎn)移生態(tài)服務(wù)價值不同存在差異,大致呈現(xiàn)出“得到空間流轉(zhuǎn)價值越多,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)越高”的特點(diǎn)。
表9 下游地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 億元
(1) 森林資源受降水、氣溫、熱量與地形地貌等自然條件影響,不同樹種的林齡、混合度、冠層、高度等存在差異性對其森林生態(tài)服務(wù)價值產(chǎn)生重要影響,由于所獲數(shù)據(jù)有限,很難做到全面研究,今后仍需進(jìn)一步探討。
(2) 下游各行政區(qū)之間生態(tài)服務(wù)功能存在交互作用效應(yīng),其價值也可能發(fā)生轉(zhuǎn)移,本文從流域上游森林生態(tài)服務(wù)價值對下游空間轉(zhuǎn)移進(jìn)行了分析,下游各行政區(qū)的生態(tài)服務(wù)價值轉(zhuǎn)移模型建立還有待深入研究,以便提高空間流轉(zhuǎn)價值測算的適用性。
(3) 在流域森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)測算過程中,主要選擇了反映下游地區(qū)補(bǔ)償能力的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),而補(bǔ)償意愿因素在生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)測算中發(fā)揮著重要作用。哪些具體指標(biāo)能夠反映生態(tài)補(bǔ)償支付意愿仍需分析,以使補(bǔ)償系數(shù)測算更加合理。
(4) 目前,中國流域生態(tài)補(bǔ)償資金來源于依靠政府縱向財政轉(zhuǎn)移支付,存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低、補(bǔ)償方式單一、補(bǔ)償主體范圍較小等生態(tài)補(bǔ)償問題。大多數(shù)研究成果靜態(tài)地從直接成本法、機(jī)會成本法與支付意愿法測算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),很難反映流域上游森林生態(tài)服務(wù)的外溢價值,即空間流轉(zhuǎn)價值。本文以渾河上游森林生態(tài)服務(wù)空間轉(zhuǎn)移價值為依據(jù),動態(tài)地測算出下游各市縣向上游地區(qū)橫向森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拓寬了生態(tài)補(bǔ)償渠道,提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(1) 渾河流域森林生態(tài)服務(wù)價值轉(zhuǎn)移量隨著距離上游地區(qū)空間距離增加而減少,與“距離衰減原理”相一致,其中,沈陽市得到空間流轉(zhuǎn)價值最高為11.94億元,大洼縣得到空間流轉(zhuǎn)價值最低為0.93億元。
(2) 渾河流域森林生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)作為下游各市縣向上游地區(qū)的“付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”系數(shù),受補(bǔ)償能力與補(bǔ)償意愿兩方面影響,沈陽市生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)最高為34.47%,遼陽縣生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)最低為6.23%。
(3) 渾河流域森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是下游各市縣得到上游空間轉(zhuǎn)移的生態(tài)服務(wù)價值并向其應(yīng)支付的補(bǔ)償金額,其中,沈陽市生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為4.12億元/a,大洼縣生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)最低為0.07億元/a。流域下游各市縣的森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與得到上游空間流轉(zhuǎn)的森林生態(tài)服務(wù)價值量隨著空間距離增加呈“遞減”規(guī)律相一致。