◎ 郁 青，郁 松

（1.灌南縣食品安全檢驗檢測中心，江蘇 灌南 222500；2.灌南縣農(nóng)業(yè)委員會，江蘇 灌南 222500）

灌南縣位于江蘇省的東北部，境內(nèi)土質(zhì)較為肥沃，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。近年來，灌南縣蔬菜的種植面積和產(chǎn)量日益增加，2017年，全年蔬菜累計播種面積達(dá)2.2萬hm2。灌南更有蘇北最大的食用菌生產(chǎn)基地，2017年，全縣鮮菇總產(chǎn)量達(dá)58萬t。蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢商娲谋匦杵?，如何保證“舌尖上的安全”是每個人都十分關(guān)心的問題。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越規(guī)?；?、專業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)越來越依賴于農(nóng)藥、抗生素和激素等，而這些物質(zhì)的使用如果不合理，必將會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留問題，影響消費(fèi)者的食用安全。

1 蔬菜中農(nóng)藥殘留的現(xiàn)狀分析

1.1 蔬菜中使用農(nóng)藥的情況

蔬菜中使用農(nóng)藥的作用主要有殺蟲、除草、殺菌和殺螨，目前市場上可以施用在蔬菜上的農(nóng)藥包括有機(jī)磷、氨基甲酸酯、擬除蟲菊酯和生物類農(nóng)藥。由于生物農(nóng)藥防治效果較為緩慢，控制有害生物的范圍較窄，而且易受到環(huán)境因素的制約和干擾，所以有機(jī)磷類殺蟲劑仍是菜農(nóng)使用頻率高的一類殺蟲劑。灌南縣蔬菜種植面積大、種類豐富，且蔬菜生產(chǎn)周期短、生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定，導(dǎo)致病蟲害種類多，發(fā)生演替規(guī)律復(fù)雜，防治難度高，一些國家禁止在蔬菜生產(chǎn)中使用的有機(jī)磷農(nóng)藥和氨基甲酸酯類農(nóng)藥，如氧化樂果、乙酰甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷等仍有被使用的情況。

1.2 我國蔬菜中農(nóng)藥殘留的國家標(biāo)準(zhǔn)

我國一直非常重視農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。2014年，我國完成了GB 2763-2012的修訂，修訂后共制定了387種農(nóng)藥3 650項最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，其中涉及蔬菜標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥有224種1 338個限量標(biāo)準(zhǔn)。2017年2月9日，我國發(fā)布GB 2763-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》等107項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，與2014年的標(biāo)準(zhǔn)相比，增加了2,4-滴異辛酯等46種農(nóng)藥以及490項農(nóng)藥最大殘留量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)僅實施兩年就作廢更新，這在標(biāo)準(zhǔn)的修訂中是不多的，這表明了國家對食品安全、對食品中農(nóng)藥殘留情況的重視，從另一個角度也說明農(nóng)藥的更新?lián)Q代的速度之快[1]。

1.3 灌南縣蔬菜中農(nóng)藥殘留的狀況

近年來，國家對食品安全問題越來越重視，對食品監(jiān)管的力度越來越大，對食品安全檢測的投入也非常大，規(guī)定每年食品的受檢批次是當(dāng)?shù)厝丝诘?.4%。灌南縣人口70余萬，所以每年的抽樣檢測生產(chǎn)、流通、餐飲各個環(huán)節(jié)達(dá)到3 000批次，受檢覆蓋率較大。2016年第四季度，共抽檢食品906批次，其中蔬菜類633批次，不合格9批次，不合格率為1.4%。不合格的產(chǎn)品和項目為雞毛菜、芹菜、韭菜中的毒死蜱、豇豆中的克百威。2017年第一季度，共抽檢食品833批次，其中蔬菜類510批次，不合格9批次，不合格率為1.9%。從對蔬菜中農(nóng)藥殘留的不合格情況的追查，發(fā)現(xiàn)灌南縣蔬菜中農(nóng)藥殘留有以下特點(diǎn)：①農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象多發(fā)生批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場，蔬菜的生產(chǎn)基地超標(biāo)現(xiàn)象極少。②葉菜類蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和超標(biāo)量普遍嚴(yán)重于其他蔬菜品種，豆類蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象亦不容忽視。③有機(jī)磷類農(nóng)藥仍為蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的主體。

2 蔬菜中農(nóng)藥殘留的原因

2.1 源頭——蔬菜種植

灌南縣的蔬菜生產(chǎn)基地采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，規(guī)模集中種植。蔬菜生產(chǎn)基地有專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)和管理，生產(chǎn)的蔬菜安全性較高。批發(fā)市場的蔬菜來自規(guī)模較大的基地，其質(zhì)量安全較好，但也有部分是批發(fā)商到田間地頭自行收購，其安全難以得到保障。農(nóng)貿(mào)市場銷售蔬菜的來源復(fù)雜，除來自批發(fā)市場外，還有部分為自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)所售。由于菜農(nóng)普遍知識水平不高，對農(nóng)藥的性質(zhì)、毒性等缺乏了解，對農(nóng)藥的安全合理使用意識不強(qiáng)，在施用農(nóng)藥時不按規(guī)定劑量使用，甚至超范圍使用。還有的菜農(nóng)在施藥后，追求利益最大化，沒有等到農(nóng)藥分解到安全期限而只是看行情進(jìn)行售賣，從而增加了農(nóng)貿(mào)市場銷售蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的風(fēng)險。

灌南縣葉菜類蔬菜占全縣主要蔬菜播種面積的40%。葉類蔬菜易發(fā)生病蟲害，施藥頻率較高，加之其表面積較大，對農(nóng)藥的沉積量也高。葉類蔬菜生長適應(yīng)性強(qiáng)，經(jīng)常被套茬種植，土壤中還沒有被分解的農(nóng)藥殘留對造成蔬菜的二次污染；有的葉菜類蔬菜生長速度快、生長周期短、蟲害發(fā)生頻繁，如雞毛菜，導(dǎo)致菜農(nóng)為了保證蔬菜產(chǎn)量和外觀而在短期內(nèi)頻繁、大量使用農(nóng)藥。由于豆類蔬菜營養(yǎng)豐富，蟲害發(fā)生的情況相對較多，且菜農(nóng)易于在豆類蔬菜上施用水胺硫磷、氧化樂果等禁用農(nóng)藥以快速控制蟲害和保證產(chǎn)品外觀。以上種種情況導(dǎo)致了葉類蔬菜和豆類蔬菜的農(nóng)藥殘留超標(biāo)[2]。

2.2 農(nóng)藥的施用

我國的農(nóng)藥市場，殺蟲劑占了超過2/3的份額，殺菌劑、除草劑等占不到1/3，而殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占大部分份額。有機(jī)磷類和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為目前使用量最大的農(nóng)藥品種，在蔬菜中具有較高的檢出率。此外，在我國的所有農(nóng)藥制劑中，乳油、可濕性粉劑等劑型占到60%以上，成為影響環(huán)境質(zhì)量和人體健康的潛在因素。

2.3 相關(guān)部門監(jiān)管不力

國家開始越來越關(guān)注食品安全的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)部門也高度重視，但往往到了基層監(jiān)管時就大打折扣。監(jiān)管不力、監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從農(nóng)田到餐桌的整個監(jiān)管制度的不完善也成為了蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)的疏漏。

3 對策

3.1 普及農(nóng)藥使用知識，增強(qiáng)菜農(nóng)的食品安全意識

科學(xué)合理使用農(nóng)藥是控制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)部門應(yīng)定期組織宣傳和培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)蔬菜使用農(nóng)藥的管理，使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。培訓(xùn)農(nóng)民規(guī)范使用農(nóng)藥，嚴(yán)格按照《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》規(guī)定的施藥。鼓勵菜農(nóng)使用生物農(nóng)藥，應(yīng)用防治病蟲害的新技術(shù)，降低蔬菜中的農(nóng)藥殘留含量，減少農(nóng)藥對土壤的污染[3]。

3.2 科學(xué)種菜、科學(xué)防治

建立標(biāo)準(zhǔn)化的蔬菜種植基地，采用先進(jìn)的管理方法對蔬菜的生長進(jìn)行全程監(jiān)控，有效地控制蔬菜中的農(nóng)藥殘留含量。在種植階段實施良好的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，了解農(nóng)藥的性能、防治對象及環(huán)境條件3個方面的作用及相互關(guān)系，使農(nóng)藥在防治中充分發(fā)揮藥效，在此基礎(chǔ)上才能做到合理用藥，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、安全、有效的防治目的。

3.3 加強(qiáng)蔬菜中農(nóng)藥殘留的檢驗檢測能力

加強(qiáng)檢測能力是蔬菜中農(nóng)藥殘留有效的監(jiān)管手段。2017年，國家投入了大量的資金為各地方配備了食品的快檢設(shè)備，蔬果中的有機(jī)磷、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留是配備設(shè)備中重要的檢測項目。利用有機(jī)磷、氨基甲酸酯類農(nóng)藥對乙酰膽堿酯酶的活性具有抑制作用，通過測定該酶活性被抑制的程度計算出樣品中含有農(nóng)藥的殘留情況，有助于監(jiān)管人員及時發(fā)現(xiàn)安全隱患?？焖贆z測只是篩選，需要用氣譜、液譜等大型精密儀器進(jìn)行定性定量的檢測。目前，灌南縣有兩家產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)，分別為市場監(jiān)督局下屬的食品安全檢驗檢測中心和農(nóng)委下屬的農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，從他們發(fā)揮的作用來看，檢測能力相對薄弱，所以，同時應(yīng)該加強(qiáng)對灌南縣食品中農(nóng)藥殘留檢測中心的建設(shè)，提高檢測能力，通過檢測全面掌握和分析蔬菜中農(nóng)藥殘留的污染水平和趨勢，進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警，為開展食品安全風(fēng)險評估和采取有針對性的控制措施提供科學(xué)依據(jù)[4]。

3.4 完善安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的建設(shè)

在進(jìn)入市場的蔬菜的監(jiān)督檢測中，一旦出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)，蔬菜將會被就地銷毀。所以。在蔬菜的安全監(jiān)管中，應(yīng)更側(cè)重于源頭上的監(jiān)管，盡量減少事后監(jiān)管帶來的損失和浪費(fèi)。灌南縣的蔬菜的安全監(jiān)管屬于市場監(jiān)督局和農(nóng)委的共同監(jiān)管。要發(fā)揮兩個部門的聯(lián)動優(yōu)勢，不讓蔬菜安全監(jiān)管產(chǎn)生盲區(qū)。對兩個單位隸屬的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，提高灌南縣農(nóng)藥殘留的檢測能力。蔬菜生產(chǎn)主要是廣大的基層農(nóng)村，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管隊伍的建設(shè)，把好第一道關(guān)口，把蔬菜的監(jiān)管工作落到實處。

4 結(jié)語

通過對灌南縣蔬菜中農(nóng)藥殘留的分析研究，灌南縣蔬菜農(nóng)藥殘留狀況整體良好。但因地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、檢測能力的局限性，對蔬菜中農(nóng)藥殘留項目檢測的不完善，灌南縣的蔬菜中農(nóng)藥殘留問題的管理還需要進(jìn)一步提高完善，對蔬菜中農(nóng)藥殘留的控制任重而道遠(yuǎn)。