丁國彥（陜西兵器建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，陜西 西安 710054）

0 引 言

近幾年來，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，各城市的交通壓力逐漸增大。為緩解城市交通的巨大壓力，城市地下軌道交通建設(shè)迅速增多。目前，雖然房建工程監(jiān)理在各工程建設(shè)當(dāng)中取得了長足進(jìn)步，積累了一定的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，但在地鐵工程監(jiān)理方面，由于地鐵參建單位中部分監(jiān)理公司和監(jiān)理人員參與地鐵工程實(shí)踐少，缺乏豐富的地鐵監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，在很大程度上加大了地鐵項(xiàng)目的監(jiān)理難度；再加之地鐵項(xiàng)目的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)，又給監(jiān)理公司和監(jiān)理人員的地鐵監(jiān)理工作帶來一定的壓力和全新的挑戰(zhàn)。怎樣發(fā)揮監(jiān)理團(tuán)隊(duì)作用，給地鐵監(jiān)理組長提出了更高要求。筆者結(jié)合地鐵監(jiān)理的工作實(shí)踐，對(duì)如何做好一名地鐵監(jiān)理組長提出一些建議。

（1）樹立做好地鐵監(jiān)理工作的信心，端正為業(yè)主做好監(jiān)理服務(wù)工作的正確態(tài)度。組建配備過硬的項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，尤其對(duì)總監(jiān)理工程師的人選更要慎重，班子成員在配備時(shí)可偏向年輕化、專業(yè)化，數(shù)量及能力要滿足合同和實(shí)際監(jiān)理需求，在監(jiān)理過程中要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

（2）優(yōu)化地鐵監(jiān)理組的考核制度，在管理制度模式下，針對(duì)復(fù)雜的地鐵工程監(jiān)理項(xiàng)目，應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制。在績效考核方面，應(yīng)盡量避免一刀切的考核辦法，杜絕平均主義、吃大鍋飯的現(xiàn)象。房屋建筑工程中使用的粗放型績效考核在地鐵監(jiān)理工作中發(fā)揮作用不大，原因在于業(yè)主本身在地鐵項(xiàng)目上已經(jīng)給各參建方制定了全方位的考評(píng)考核辦法，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)必須參照該辦法來制定各自的考核辦法和激勵(lì)細(xì)則。

（3）把控好地鐵監(jiān)理項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、難點(diǎn)并充分加以分析論證。提前優(yōu)選采取防范預(yù)控監(jiān)理措施，同時(shí)在技術(shù)層面上要大力給予支持，包括加強(qiáng)對(duì)地鐵監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，跟蹤與優(yōu)化管控措施效果，而駐地監(jiān)理組尤其要積極主動(dòng)地去實(shí)施這些措施。

（4）開展好以“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”為重點(diǎn)的地鐵監(jiān)理工作。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)在工作中應(yīng)始終以法律法規(guī)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，始終遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照“嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、講求質(zhì)量、一絲不茍”的監(jiān)理精神來履職。牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，用專業(yè)的技術(shù)和精心的監(jiān)理贏得業(yè)主及其他各方的認(rèn)可。

1 做好施工過程中程序化監(jiān)理和日常管控工作

施工階段監(jiān)理程序的形成是基于施工程序，由監(jiān)理大綱、質(zhì)量體系文件和施工規(guī)劃來明確執(zhí)行。此程序已被在開工前召開的第一次工地例會(huì)采納確定，實(shí)現(xiàn)了事前控制。后續(xù)施工過程中堅(jiān)持工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序，嚴(yán)查項(xiàng)目“三檢”制度的落實(shí)。對(duì)上道工序未經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收合格的，下道工序嚴(yán)禁施工，該程序保證了工序質(zhì)量處于受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了事中質(zhì)量控制。對(duì)工程出現(xiàn)的質(zhì)量事故，即便后續(xù)采取措施也不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程，嚴(yán)禁予以驗(yàn)收，事故處理程序保證了監(jiān)理的事后控制。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序，能使工程質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序始終處于受控狀態(tài)。

1.1 質(zhì)量方面

質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的核心。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)施工的組織設(shè)計(jì)和方案審核，重視樣板工序的驗(yàn)收和總結(jié)工作。落實(shí)好樣板驗(yàn)收工作，不僅能減輕監(jiān)理組在后續(xù)質(zhì)量管理方面的許多壓力，而且更能保證施工質(zhì)量。

在施工監(jiān)理過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、強(qiáng)條規(guī)范及技術(shù)培訓(xùn)交底工作的檢查，重視隱蔽工序的驗(yàn)收和關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理質(zhì)量，熟悉施工順序并掌握不同階段的關(guān)鍵控制點(diǎn)。以標(biāo)段的暗挖隧道區(qū)間為例，對(duì)防水、二襯鋼筋、混凝土的施工質(zhì)量及對(duì)隧道凈空和斷面是否有侵限現(xiàn)象的測(cè)量等是監(jiān)理的重點(diǎn)把控內(nèi)容。值得注意的是，地鐵工程施工隱蔽性強(qiáng)，提高旁站監(jiān)理質(zhì)量尤為重要，在施工中除了參照試驗(yàn)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)信息以外，更要重視過程控制工作，這就要求監(jiān)理團(tuán)隊(duì)必須要花費(fèi)更多的時(shí)間去做好檢查、旁站和驗(yàn)收工作。

1.2 安全方面

地鐵施工安全隱患風(fēng)險(xiǎn)多，包括周邊地質(zhì)情況及盾構(gòu)掘進(jìn)過程中的不可預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)等，且易發(fā)生安全事故，如地下涌水、坍塌等，這些情況在整個(gè)施工過程中是監(jiān)理關(guān)注的重點(diǎn)。

監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真審查施工工藝與地質(zhì)條件的符合性，明確每個(gè)具體施工階段的安全管理重點(diǎn)，并編制對(duì)應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，采取預(yù)控結(jié)合動(dòng)態(tài)的安全管理措施。

（1）要增強(qiáng)全員安全意識(shí)，把日常安全工作深入到每個(gè)人心里。

（2）要使項(xiàng)目施工安全工作從讓“每個(gè)工人安全”到“每個(gè)工人要安全”的思想轉(zhuǎn)變，這樣的安全管理才富有成效。

（3）要經(jīng)常檢查項(xiàng)目安全體系的運(yùn)行情況，核對(duì)項(xiàng)目安全管理人員資質(zhì)與合同的符合性，嚴(yán)格審核安全專項(xiàng)施工方案。

（4）要熟悉優(yōu)選業(yè)主制定的各類安全監(jiān)管辦法，做好關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的組織驗(yàn)收工作，使安全、質(zhì)量隱患及時(shí)得到消除；對(duì)涉及危大分部分項(xiàng)工程范疇的，必須嚴(yán)格按危大工程管理規(guī)定和辦法監(jiān)管。

1.3 進(jìn)度方面

施工進(jìn)度主要取決于業(yè)主的前期占地征收、管線遷改工作和后期的協(xié)調(diào)工作。作為監(jiān)理，主要做好以下工作：完成業(yè)主下達(dá)的產(chǎn)值計(jì)劃任務(wù)，包括具體作業(yè)跟蹤、進(jìn)度計(jì)劃審批、進(jìn)度滯后問題分析及解決方案建議；及時(shí)向地鐵業(yè)主匯報(bào)反饋實(shí)際進(jìn)度的推進(jìn)情況，使業(yè)主隨時(shí)了解實(shí)際計(jì)劃實(shí)施情況。在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中，監(jiān)理做好動(dòng)態(tài)糾偏是關(guān)鍵。

2 做好地鐵施工信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和監(jiān)理報(bào)告工作系統(tǒng)化

地鐵施工信息管理標(biāo)準(zhǔn)化要求高，通常地鐵建設(shè)單位會(huì)制定本工程的資料管理辦法、工作匯報(bào)和檢查的表式等，包括監(jiān)理年報(bào)、月報(bào)、周報(bào)甚至日?qǐng)?bào)。監(jiān)理組應(yīng)制定出與其對(duì)應(yīng)的信息管理制度，以提高技術(shù)規(guī)范和信息管理效率。地鐵項(xiàng)目施工的參與單位組成相對(duì)復(fù)雜且關(guān)注度高，平時(shí)的視察、會(huì)議、參觀和檢查也接二連三。雖然有些會(huì)議和檢查能有助于督促工作的開展，但過多形式上的重復(fù)檢查等也會(huì)對(duì)監(jiān)理工作和工程本身造成了一定的資源浪費(fèi)。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)有必要辨別出有效的檢查、會(huì)議等，在協(xié)調(diào)好各方關(guān)系的情況下，巧妙地規(guī)避一些形式上的檢查，力求監(jiān)理工作更加務(wù)實(shí)、精細(xì)。

3 充分發(fā)揮監(jiān)理團(tuán)隊(duì)監(jiān)管督導(dǎo)作用，嚴(yán)格按合同履行監(jiān)理任務(wù)

細(xì)化監(jiān)理團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工，責(zé)任落實(shí)到人。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要做好自己的日常檢查、驗(yàn)收、旁站、資料收集等工作，更要配合迎檢各類檢查及24 h值班工作。地鐵施工管理通常較規(guī)范、嚴(yán)格，體現(xiàn)在監(jiān)理招標(biāo)文件、合同中都有明確的條款規(guī)定和違約罰則。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)在實(shí)際施工監(jiān)理過程中要嚴(yán)格按監(jiān)理合同和業(yè)主制定的各類監(jiān)管辦法有效開展工作。

4 不斷提升監(jiān)理團(tuán)隊(duì)管理水平，完善監(jiān)理團(tuán)隊(duì)管理制度

加強(qiáng)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)人員的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，積極組織參加地鐵公司組織的技術(shù)交流活動(dòng)和每周內(nèi)務(wù)學(xué)習(xí)等，以鼓勵(lì)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)個(gè)人多元化的自我學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理團(tuán)隊(duì)人員的業(yè)務(wù)能力，從而建立起學(xué)習(xí)型監(jiān)理組織。另外，在地鐵施工監(jiān)理過程中，要善于學(xué)習(xí)和借鑒兄弟監(jiān)理單位的管理經(jīng)驗(yàn)，制定與個(gè)人績效考核掛鉤的月度獎(jiǎng)罰辦法，使人人都有緊迫感和危機(jī)感；調(diào)動(dòng)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)人員的工作積極性和學(xué)習(xí)主動(dòng)性，夯實(shí)監(jiān)理組人員的技術(shù)業(yè)務(wù)能力，提升監(jiān)理組的管理水平。

5 做好內(nèi)業(yè)資料管理和外來文件督促落實(shí)工作

地鐵監(jiān)理資料和外來文件較多。要重視資料管理和對(duì)文件的專項(xiàng)檢查落實(shí)工作，樹立以不斷地查改、總結(jié)來提升對(duì)項(xiàng)目的管理理念，使項(xiàng)目施工作業(yè)人員有一個(gè)正確的安全意識(shí)和規(guī)范的操作程序，養(yǎng)成規(guī)范安全施工的習(xí)慣。以此來提高項(xiàng)目安全質(zhì)量管理水平，減少安全質(zhì)量事故的發(fā)生，去贏得業(yè)主及檢查單位對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)可。

6 結(jié) 語

近年來，隨著地鐵建設(shè)的大力發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)從中也獲得了一定的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，各種與地鐵工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例也在不斷完善和健全，新技術(shù)也在大力推廣發(fā)展和應(yīng)用，這對(duì)監(jiān)理提出了更高的技術(shù)知識(shí)要求和更大的挑戰(zhàn)。因此，無論作為一名合格的地鐵監(jiān)理人員，還是作為一名地鐵監(jiān)理組長，都要具備過硬的技術(shù)水平、高度的敬業(yè)精神和善于處理各種問題的能力。