2018年8月1日，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)印發(fā)《打贏建材行業(yè)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱：《方案》）提出，要提高思想認(rèn)識(shí)和站位，把推進(jìn)建材行業(yè)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為新時(shí)代的歷史任務(wù)，增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感。

《方案》提出打贏建材行業(yè)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想和基本原則：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo)，按照"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展建材工業(yè)和堅(jiān)持走綠色發(fā)展的道路；堅(jiān)持既要把建材工業(yè)辦成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和為提高人民生活質(zhì)量服務(wù)的原材料及制品工業(yè)，又要成為消費(fèi)廢棄物、城市垃圾、凈化與美化城鄉(xiāng)環(huán)境的新型產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持把降低能源消耗，防治大氣污染，融入并牽動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新提升降低能耗、提高環(huán)保達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)裝備創(chuàng)新提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的全方位、全過(guò)程；堅(jiān)持在中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)自律規(guī)則的制定中，在行業(yè)每年的重點(diǎn)工作中，在標(biāo)本兼治的整體推進(jìn)供給側(cè)改革的一切重大改革與發(fā)展中始終把治理大氣污染的攻堅(jiān)擺在首要位置；堅(jiān)持目標(biāo)統(tǒng)一，分工負(fù)責(zé)的原則，建材所有產(chǎn)業(yè)的各種污染物的排放總量，產(chǎn)品單位排放指標(biāo)，年年必須有下降。經(jīng)過(guò)三年的努力，建材行業(yè)排放總量位次比現(xiàn)在下降1-2位，推動(dòng)我國(guó)建材行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

《方案》提出治理大氣污染攻堅(jiān)的三年目標(biāo)治理大氣污染攻堅(jiān)的三年目標(biāo)：

1.以綜合治理降低廢棄物和污染物總量排放，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能減排、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)為目標(biāo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和充分利用廢棄物為主要途徑；以構(gòu)建綠色低碳建材產(chǎn)業(yè)體系為支撐；以創(chuàng)新政策為牽引，以創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)為主要抓手，全方位綜合治理實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。到2020年：建材工業(yè)在工業(yè)系統(tǒng)污染物排放總量的占比降低2-3個(gè)百分點(diǎn)，控制在 14%以下；實(shí)現(xiàn)除塵、脫硝、脫硫裝置改造生產(chǎn)線占到95%以上；煙粉塵排放總量比2015年下降 35%；S02排放總量比 2015年下降15%；NOX排放總量比2015年下降45%；綜合利用各類廢棄物總量比2015年增加20%以上。

2.以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加綠色、新興產(chǎn)業(yè)的比重，降低產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品單位排放量。堅(jiān)持對(duì)所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)遏制新增產(chǎn)能，對(duì)雷同技術(shù)無(wú)論是哪個(gè)產(chǎn)業(yè)都必須禁止新的增量，新發(fā)展和新開發(fā)的新產(chǎn)品必須是低能耗、低污染、無(wú)污染的產(chǎn)品；特別要扶持綠色建材、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重占到全行業(yè)總產(chǎn)值的20%以上，綠色建材生產(chǎn)、使用比例占到建材總量的35%以上；要延伸發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，做到建材加工制造業(yè)和發(fā)展建材服務(wù)業(yè)并舉，建材服務(wù)業(yè)占建材行業(yè)總量的比重達(dá)到30%。由此促使各產(chǎn)業(yè)全部進(jìn)入到產(chǎn)值、銷售收入隨著技術(shù)含量和品種質(zhì)量的提高而不斷增長(zhǎng)，而大氣污染的排放總量和能源消耗的總量逐年降低，形成良性循環(huán)發(fā)展。

3.以創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)所有建材產(chǎn)業(yè)工藝技術(shù)的改進(jìn)和提高，全面降低建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗和污染物的排放。凡達(dá)不到最新標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)線一律實(shí)施關(guān)閉與淘汰。建材行業(yè)水泥、平板玻璃，建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料、石材、非金屬礦物及加工產(chǎn)品、水泥與混凝土制品、玻纖與復(fù)合材料8大產(chǎn)業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)都要瞄準(zhǔn)國(guó)際當(dāng)代領(lǐng)先的水平制訂并分年限制定出達(dá)標(biāo)的時(shí)限；其他產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上都要提升和重新修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，必須以最先進(jìn)的排放指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而推進(jìn)建材所有產(chǎn)業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)，全面降低污染物排放。

4.以推動(dòng)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，減少規(guī)模小技術(shù)裝備落后的小企業(yè)的數(shù)量，改善行業(yè)布局，提高產(chǎn)能集中度，增加優(yōu)勢(shì)企業(yè)的比例。使行業(yè)減少污染物排放支撐在依靠大企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以改變組織結(jié)構(gòu)從根本上改變建材行業(yè)發(fā)展環(huán)境。到2020年底各主要產(chǎn)業(yè)至少壓減過(guò)剩產(chǎn)能30%以上，各主要產(chǎn)業(yè)壓減企業(yè)數(shù)量至少四分之一以上。

《方案》提出提出實(shí)施路徑和攻堅(jiān)的措施：

1.遏制新增產(chǎn)能，全面清理整頓現(xiàn)有生產(chǎn)線促其全面達(dá)標(biāo)。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從整體上減少污染排放。

3.全面提升建材制造業(yè)水平，創(chuàng)新提升節(jié)能、環(huán)保技術(shù)裝備，為治理大氣污染攻堅(jiān)提供武器裝備。

4.加大淘汰落后產(chǎn)能力度、減少落后企業(yè)數(shù)量，提高行業(yè)整體素質(zhì)，有效減少污染物排放。

5.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)，全面提速節(jié)能減排進(jìn)程。

6.積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)綠色建材和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

《方案》提出要求：要統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，動(dòng)員與集聚全行業(yè)的力量組織大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。