李巨文

（重慶市開州區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處 重慶 405400）

由于我國城市化進程的不斷加快，城市公廁建設與管理工作逐漸引起人們的重視。通過不斷提升城市公廁建設與管理水平，能夠為城市居民提供良好的公共衛(wèi)生服務，提升城市居民的生活質量。鑒于此，本文主要分析城市公廁建設與管理發(fā)展過程中存在的問題與解決對策，保證城市環(huán)境衛(wèi)生符合相關要求，提升城市公廁建設資金的利用率，創(chuàng)建衛(wèi)生城市。

1 分析城市公廁建設與管理的重要意義

通過分析城市公廁建設與管理發(fā)展，能夠幫助相關工作人員更好地了解城市公廁的使用情況，針對城市公廁建設與管理現狀，提出更加科學的解決方案，真正實現城市公廁的精細化管理，不斷提升城市公廁管理水平。伴隨我國市場經濟的快速發(fā)展，城市衛(wèi)生保護工作顯得越來越重要，為了更好的提升城市公共設施的使用率，建設合理的公廁非常重要，能夠推動城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

公共設施是城市經濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎，尤其是城市公廁，如果城市公廁建設與管理存在較多缺陷，會影響城市經濟的發(fā)展速度。近些年來，伴隨城市發(fā)展規(guī)模的不斷加大，城市公廁的建設力度越來越大，再加上城市公廁管理效率較低，在一定程度上影響城市公廁的正常使用。通過分析城市公廁建設與管理發(fā)展現狀，能夠保證城市公廁得到更好的使用，促進該地區(qū)經濟的快速發(fā)展。例如，針對旅游資源比較豐富的城市，通過科學建設公廁，并做好相應的管理工作，能夠保證城市中的旅游資源得到有效開發(fā)與利用，提升游客的滿意度[1]。

2 城市公廁建設與管理現狀

2.1 規(guī)劃選址難度較大

由于城市中的建設用地資源有限，特別是在人口密度比較大的地區(qū)，該地區(qū)的城市公廁規(guī)劃選址難度也比較大。例如，在某地區(qū)，由于人流量較大，公廁數量較少，經常出現排長隊上廁所的現象，嚴重影響城市環(huán)境。伴隨城市公廁需求量的不斷增加，再加上大部分城市居民不同意將公廁建設在家附近，在一定程度上增加了城市公廁規(guī)劃選址難度，降低城市公廁的建設質量。

除此之外，在一些舊城區(qū)拆遷改造區(qū)域，部分開發(fā)商不具備長遠發(fā)展的目光，僅僅考慮自身的利益，將開發(fā)建設范圍內的城市公廁全部拆除，使得城市公廁數量逐漸減少，降低城市居民的滿意度。為了保證城市公廁建設更加合理，該地區(qū)市場衛(wèi)生管理人員要結合城市公廁建設與管理過程中遇到的難題，提前制定相應的解決對策，并做好城市公廁規(guī)劃選址工作，提升城市居民的整體生活質量。

2.2 資金投入力度較小

為了滿足城市居民的生活需求，建設一定數量的公共廁所至關重要，但是，由于城市公廁建設資金投入較少，再加上缺乏相應的政策支持，在一定程度上影響城市公廁的建設水平，從而降低城市居民的生活質量。

此外，由于政府資金投入力度較小，會嚴重影響城市公廁的建設質量，降低城市公廁的管理效率。在城市經濟迅猛發(fā)展的今天，城市中的規(guī)劃建設用地越來越緊缺，城市公廁數量不斷減少，再加上城市公共廁所投資力度比較小，使得公廁的建設與管理難度越來越大[2]。

2.3 管理效率較低

在建設城市公廁的過程當中，由于管理水平較低，會嚴重影響如廁環(huán)境，降低公廁設施的使用率。例如，在某城市公廁管理過程中，由于管理制度存在較多缺陷，使得公廁內部的基礎設施損壞嚴重，異味比較大，降低居民的滿意度。城市公廁建設與管理關系緊密，如果公廁建設水平較差，會增加公廁管理難度，降低城市公廁的管理效率。

由于城市公廁管理人員對其工作缺乏足夠的重視，也會降低城市公廁的精細化管理水平，嚴重影響城市公廁的正常使用。在城市化進程快速發(fā)展的今天，城市公廁建設與管理工作已經引起政府有關部門的重視，想要保證城市公廁建設與管理工作得以順利開展，市政環(huán)衛(wèi)管理部門要適當加大公廁建設與管理力度，并做好相應的監(jiān)督審查工作，進一步提升城市公廁建設與管理發(fā)展水平[3]。

3 城市公廁建設與管理發(fā)展對策

3.1 做好公廁規(guī)劃設計工作

想要保證城市公廁得到更好的使用，滿足城市居民的基本生活需求，市政環(huán)衛(wèi)管理部門做好公廁規(guī)劃設計工作至關重要，運用先進的城市公廁設計理念，不斷完善原有的公廁規(guī)劃建設方案。對于城市公廁規(guī)劃設計人員來講，在實際工作當中，要結合“以人為本”的理念，制定人性化設計方案，進一步提升城市居民的生活水平。例如，在某城市公廁規(guī)劃設計過程當中，設計人員要結合特殊人群的如廁需求，為其設計相應的公廁設施，在滿足特殊人群如廁需求的基礎之上，提高城市公廁的使用率。

除此之外，在規(guī)劃設計城市公廁時，設計人員還要根據兒童如廁需求，設計一些比較適合兒童如廁的設施，如小便斗與洗手盆等，如果父母攜帶嬰兒，可以在大人如廁位置前面安裝固定嬰兒車位的設施，針對年齡比較大的人群，可以為其設計相應的如廁設施與洗手盆，在如廁設施旁邊設置安全呼叫裝置，如果老人發(fā)生突發(fā)事件，在最短的時間內得到救治[4]。

在商業(yè)區(qū)；機場、火車站、汽車客運站等重要交通客運場所；旅游景區(qū)（點）、開放式公園（公共綠地）、游樂場等重要公共文體活動場所及其他環(huán)境要求高的區(qū)域；醫(yī)院這四類場所重視設置第三衛(wèi)生間，配備低位坐便器、低位小便器、低位洗手盆、托嬰板、兒童安全座椅、助力扶手、緊急呼叫器等設備，一般用“男女，中間加個輪椅”作為標識，男女都能使用，殘疾人、老人及幼兒可在異性家屬陪同下進入。

農貿市場的廁所顯露出城市文明的“老底”，必須重視農貿市場廁所設計短板。農貿市場衛(wèi)生間空間狹小，在設計中必須做到寸土必爭，廁所的通風、采光和排污設計尤為重要，排風系統(tǒng)和除臭裝置應予以考慮。嚴格遵守政府設定的公廁建設標準，設計得好，可以給日常的運用帶來極大的方便。

通過做好城市公廁規(guī)劃設計工作，能夠滿足各類人群的使用需求，提升城市居民的生活質量。對于城市公廁規(guī)劃設計人員來講，針對公廁使用過程中出現的問題，要做好相應的調整工作，并認真遵守國家相關規(guī)范，在人流量較多的地區(qū)，適當增加城市公廁數量，每隔300～500m左右設置相應的公廁。

3.2 加大資金投入力度

在城市公廁建設過程當中，如果政府投入的資金較少，在一定程度上影響城市公廁的建設水平，降低城市公廁的管理質量，因此，政府有關部門要適當加大資金投入力度，有效提升城市公廁的建設與管理水平。政府有關部門還要結合城市公廁的使用情況，不斷擴大資金投入范圍，針對城市公廁建設與管理過程當中存在的問題，制定妥善的解決對策[5]。

針對政府相關規(guī)劃指標下的城市公廁建設部門，政府需要給予一定的資金與政策支持，在提升政府資金利用率的同時，構建更加科學的城市公廁。伴隨我國市場經濟的高速發(fā)展，越來越多的新技術應用到城市公廁建設中，能夠有效提升城市公廁的建設質量。例如，城市公廁循環(huán)水利用技術、真空抽吸技術與太陽能技術等，能夠為城市公廁建設人員提供良好的技術支持，真正實現城市公廁節(jié)能、環(huán)保的發(fā)展目標。

通過不斷加大城市公廁建設資金投入力度，能夠保證城市公廁的建設與管理水平得到更好的提升，減少資金的浪費。對于政府有關部門來講，要明確投資重點，結合城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)建設需求，適當擴大投資范圍，并結合城市居民公廁的使用需求，不斷改進原有的投資方式，進一步提升城市公廁的總體建設質量[6]。

3.3 提升城市公廁管理效率

為了保證城市公廁管理效率得到更好的提升，市政環(huán)衛(wèi)管理部門可以從公廁的日常管理入手，制定科學、有效的城市公廁日常管理體系，并不斷加強對公廁管理維護人員的安全教育，提升城市公廁日常管理維護人員的安全服務意識，保證城市公廁內外干凈衛(wèi)生。另外，市政環(huán)衛(wèi)管理部門還要引入完善的質量認證體系，安排相關工作人員定期對公廁進行養(yǎng)護，在提高城市公廁管理水平的同時，不斷降低公廁的養(yǎng)護成本。

對于城市公廁管理維護人員來講，要在規(guī)定的時間內開放公廁，不能夠擅自縮短公廁的開放時間。如果城市公廁因為維護管理等原因停用，管理維護人員要向上級部門提出申請，并開放一定量的移動公廁，保證居民的如廁問題得到妥善處理。城市公廁管理維護人員還要不斷規(guī)范公廁標志，將公廁的標志牌、導向牌與服務牌設置在比較顯眼的位置。通過不斷提升城市公廁管理效率，能夠幫助城市公廁管理維護人員更好的了解自身工作職責，從而保證城市公廁得到更好的利用[7]。

4 結束語

綜上，通過做好公廁規(guī)劃設計工作、加大資金投入力度、提升城市公廁管理效率，能夠保證城市公廁建設與管理工作得以順利開展，提高城市居民的如廁滿意度。對于市政衛(wèi)生管理人員來講，在實際工作當中，要運用先進的管理理念，不斷改進完善原有的城市公廁管理維護制度，有效減少資源的浪費。

[1]朱少武.城市公共廁所的專項編制方法探討——以玉林市為例[J].住宅與房地產，2018（06）：205.

[2]魯瓊，徐國斌.基于公廁分析城市公共設施的人性化[J].科技創(chuàng)新與應用，2018（05）：105～106.

[3]任馥瑛，徐艷玲.郁孤臺歷史文化街區(qū)旅游公廁建設的問題與應對對策[J].旅游縱覽（下半月），2017（11）：101～102.

[4]魏蕓云，許新亞.商丘市公廁的空間布局合理性分析及對策研究[J].綠色科技，2017（12）：206～208.

[5]張茜，宋華旸.公廁建設中存在的問題和對策[J].工程技術研究，2017（02）：238～239.

[6]許巧珍.時尚之都視閾下的城市環(huán)衛(wèi)設施的建設——以溫州環(huán)衛(wèi)設施建設為例[J].特區(qū)經濟，2016（04）：49～52.

[7]周迎艷.從“解困型”向“舒適型”邁進——上海市創(chuàng)新“公廁文明”的探索與實踐[J].城市管理與科技，2016，18（01）：39～41.