史海飛
(中星路橋工程有限公司 河北保定 071051)
隨著當(dāng)前我國市政工程項目的不斷發(fā)展,其規(guī)模一般都比較大,涉及到的范圍也較廣,進(jìn)而也就必然需要更多的資金投入,在具體市政工程項目中切實做好造價管理也就顯得極為必要。結(jié)合市政工程項目造價控制工作的落實,因為其影響因素是多方面的,表現(xiàn)在市政工程項目的各個基本環(huán)節(jié),如此也就更加需要切實圍繞著各個基本階段進(jìn)行詳細(xì)管控,力求市政工程造價控制能夠體現(xiàn)出較強(qiáng)的全過程特點(diǎn),貫徹落實全過程造價控制模式。
在市政工程項目具體建設(shè)中,前期決策階段是比較重要的一環(huán),這種決策階段的造價控制對于后續(xù)整體市政工程造價控制具備較強(qiáng)決定作用,影響也是多方面的。在前期決策階段中,做好市政工程造價控制需要首先關(guān)注市政工程項目的施工范圍及其具體區(qū)域,詳細(xì)勘察相關(guān)地形條件,了解后續(xù)施工建設(shè)中可能面臨的各類問題和隱患,進(jìn)而也就能夠?qū)τ谠靸r方面的因素形成理想預(yù)判;此外,在前期決策環(huán)節(jié)中,還需要重點(diǎn)分析市政工程項目施工建設(shè)的可行性,除了考慮上述周圍環(huán)境方面的影響因素,還需要重點(diǎn)把握好對于施工策略以及施工方案的分析,研究其是否能夠得到貫徹落實,對于市民方面的意見也需要進(jìn)行充分調(diào)查了解,如此才能夠確保其可行性預(yù)判準(zhǔn)確;當(dāng)然,從經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行可行性分析更是必不可少的,需要重點(diǎn)加強(qiáng)對于相關(guān)估算的處理,確保其準(zhǔn)確度較高,能夠有助于考慮全局資金需求狀況。
為了更好實現(xiàn)對于市政工程造價的有效控制,往往還需要重點(diǎn)把握好對于設(shè)計環(huán)節(jié)的充分關(guān)注,能夠力求相關(guān)設(shè)計環(huán)節(jié)能夠考慮到經(jīng)濟(jì)層面的內(nèi)容,避免可能形成明顯的超限威脅。結(jié)合相應(yīng)設(shè)計工作的開展,其首先應(yīng)該把握好對于設(shè)計方面費(fèi)用的控制,能夠了解設(shè)計單位方面的報價是否合理,避免因為設(shè)計工作的開支過高影響其整體造價控制,雖然該方面的費(fèi)用不多,但是同樣也需要進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)。此外,具體到設(shè)計工作的落實中,更為關(guān)鍵的還是要切實把握好對于設(shè)計方案的不斷優(yōu)化,確保設(shè)計方案的制定中能夠較好考慮到經(jīng)濟(jì)層面的要求,能夠貫徹落實限額設(shè)計要求,避免在市政工程項目設(shè)計中過于追求高水平,導(dǎo)致投資過高,進(jìn)而影響到市政工程項目的經(jīng)濟(jì)可行性,出現(xiàn)超預(yù)算威脅。
對于市政工程項目的招投標(biāo)階段,其同樣也需要重點(diǎn)把握好對于造價控制工作的關(guān)注,能夠力求相關(guān)造價控制貫穿于整個招投標(biāo)環(huán)節(jié),尤其是在招標(biāo)以及投標(biāo)過程中,相關(guān)造價控制更是需要詳細(xì)可靠。結(jié)合招標(biāo)過程中造價控制工作的落實,其應(yīng)該重點(diǎn)把握好對于招標(biāo)文件的詳細(xì)編制,力求招標(biāo)文件的編制能夠較為詳細(xì)準(zhǔn)確,能夠?qū)τ诟鱾€投標(biāo)單位形成較為理想的指導(dǎo)性,有助于投標(biāo)單位編制更為合理的投標(biāo)文件。另外,對于評標(biāo)環(huán)節(jié)同樣也需要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制,盡量確保相關(guān)評標(biāo)工作較為適宜,采取較為合理的評標(biāo)方式,注重所選擇的施工單位能夠在價格方面具備一定優(yōu)勢,當(dāng)然,相應(yīng)施工單位的資質(zhì)同樣也需要引起高度重視,避免僅僅考慮投標(biāo)價格?;诖?,較好實現(xiàn)對于合理低價綜合評標(biāo)法的應(yīng)用是比較有效的,其能夠?qū)τ诟鱾€投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)分析,確保最終所選的施工單位最為合理,避免對于施工造價形成明顯威脅。
具體到市政工程項目的施工階段,其相對而言較為繁雜,涉及到的細(xì)節(jié)內(nèi)容比較多,造價控制的難度相對而言也就比較突出,進(jìn)而也就需要切實做好造價精細(xì)化控制,力求能夠關(guān)注到市政工程項目的各個方面。結(jié)合這種全過程造價控制在施工階段的落實,其需要相關(guān)造價控制人員能夠把握好施工建設(shè)中的各個基本要素,尤其是對于施工材料、施工設(shè)備以及工程量,更是需要進(jìn)行詳細(xì)審查,確保其調(diào)度應(yīng)用較為適宜,避免可能對于施工建設(shè)資金投入形成的明顯威脅干擾。結(jié)合這種施工階段造價控制工作的落實,其往往還需要重點(diǎn)把握好對于工程變更工作的關(guān)注,這也是導(dǎo)致造價失控的一個重要原因,應(yīng)該由施工造價控制人員進(jìn)行詳細(xì)管控,全面了解工程變動帶來的造價影響,如此也就能夠更好實現(xiàn)對于造價控制的有效調(diào)整,降低一些不必要的損失,加強(qiáng)對于現(xiàn)場簽證的管控就是其中比較關(guān)鍵的一環(huán)。
對于市政工程項目的具體施工建設(shè),相應(yīng)竣工結(jié)算階段對于造價控制工作的影響同樣也比較直接,需要切實加強(qiáng)造價控制管理。在竣工結(jié)算階段中,應(yīng)該切實做好最終實際成本和前期預(yù)算的詳細(xì)分析,如此也就能夠明確出現(xiàn)造價失控的具體問題,有助于了解其基本原因,進(jìn)而也就能夠較好分析該問題是否能夠得到較好彌補(bǔ),盡量降低自身存在的損失威脅。基于此,在竣工結(jié)算階段中,應(yīng)該重點(diǎn)把握好對于各個資料文件的詳細(xì)分析,尤其是需要切實做好對于前期投資估算文件、設(shè)計預(yù)算文件、工程變更文件以及合同文件的重點(diǎn)分析,如此也就能夠借助于這些文件進(jìn)行索賠等操作,盡量挽回一些經(jīng)濟(jì)損失。
綜上所述,對于市政工程項目的具體建設(shè),切實加強(qiáng)對于造價控制工作的關(guān)注必不可少,并且還需要重點(diǎn)把握好對于工程建設(shè)各個階段的詳細(xì)分析,了解其和造價控制的關(guān)系,如此也就能夠采取較為合理的策略進(jìn)行管控,減少資金浪費(fèi)問題形成。
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