馮全錦（深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司， 廣東 深圳 518000）

自從 1988 年我國(guó)的工程監(jiān)理制度開(kāi)始試點(diǎn)至今的 30年，監(jiān)理行業(yè)從無(wú)到有并迅速成長(zhǎng)，監(jiān)理隊(duì)伍日益壯大。在監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和全面推行的基礎(chǔ)上，許多優(yōu)秀的總監(jiān)在建設(shè)工程監(jiān)督管理的實(shí)踐中脫穎而出，對(duì)于保障我國(guó)建設(shè)工程各個(gè)領(lǐng)域的工程質(zhì)量與安全、提高工程投資和社會(huì)綜合效益方面，發(fā)揮了自身應(yīng)有的作用。然而，隨著時(shí)間的推移，由于政府的行為、社會(huì)的環(huán)境影響、自身的弊端等等復(fù)雜原因，監(jiān)理行業(yè)的地位不復(fù)從前，監(jiān)理行業(yè)亂象叢生，監(jiān)理設(shè)立初期的光環(huán)盡失，社會(huì)形象黯然失色。在這樣的背景下，作為總監(jiān)難以獨(dú)善其身，面臨的窘境可想而知，因此剖析和探討總監(jiān)職業(yè)的狀況并提出一些不成熟的看法，以供參考。

1 總監(jiān)隊(duì)伍之現(xiàn)狀

在剖析總監(jiān)之現(xiàn)狀之前，先要探討總監(jiān)是干什么的？這個(gè)問(wèn)題的回答似乎沒(méi)有任何異議，貿(mào)然提出似有唐突之嫌，可能有讀者對(duì)此嗤之以鼻。但是這個(gè)問(wèn)題既然提出來(lái)，筆者自有說(shuō)道。發(fā)展至今，總監(jiān)身份模糊得給人的感覺(jué)是“只緣身在此山中，不識(shí)廬山真面目”了。

1.1 人員現(xiàn)狀

根據(jù)監(jiān)理工程管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，截至 2017 年，我國(guó)的注冊(cè)監(jiān)理工程師總?cè)藬?shù)為 18.76 萬(wàn)人，其中注冊(cè)人員超過(guò) 1 萬(wàn)人的省、直轄市有六個(gè)，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所占比例最多。注冊(cè)監(jiān)理人員從 2013 年底的 12.7 萬(wàn)人至今平均每年增加 1 萬(wàn)多人，僅從人數(shù)上看完全可以滿足建設(shè)工程的需求，但是實(shí)際情況并非如此。眾所周知的歷史原因，國(guó)家對(duì)企業(yè)資質(zhì)管理升級(jí)的要求是人數(shù)達(dá)到一定比例數(shù)，在這種要求下，監(jiān)理行業(yè)積累了大量的冗員。如報(bào)考注冊(cè)監(jiān)理工程師的人員，有相當(dāng)部分是非監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員，這部分人有的是為了在職業(yè)上留后路，有的純粹是為了掛證而獲取個(gè)人收益。

在現(xiàn)有的注冊(cè)監(jiān)理工程師存量人員中，除去掛證及企業(yè)內(nèi)部管理人員，由于監(jiān)理環(huán)境異常等原因，離職者眾，他們的證書(shū)有部分還留在了監(jiān)理企業(yè)，因?yàn)閽熳C多少還有一點(diǎn)收益。還有就是每年新增監(jiān)理項(xiàng)目個(gè)體掛靠人員為數(shù)較多，有些個(gè)人利用自身的人脈資源，承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，然后按工程等級(jí)要求掛靠不同資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，從中也分離了一部分注冊(cè)監(jiān)理人員。這樣一來(lái)，龐大的隊(duì)伍中，剩余下來(lái)能勝任總監(jiān)職責(zé)的人員數(shù)就較少。

我國(guó)新增固定投資逐年增多。僅 2017 年上半年，我國(guó)的固定投資總額就達(dá)到了 28 萬(wàn)多億元。這些固定投資基本用于基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，也就是說(shuō)工程項(xiàng)目是逐年增加的。加上建設(shè)工程強(qiáng)制性監(jiān)理要求，工程項(xiàng)目多了，監(jiān)理的日子也就好過(guò)了，同樣總監(jiān)也大有“英雄用武之地”。然而事情并不那么樂(lè)觀，由于能擔(dān)職總監(jiān)的人員與新增工程項(xiàng)目不同步，有些總監(jiān)被鎖定后難以在新項(xiàng)目任職，加上企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)性較大，有部分監(jiān)理企業(yè)甚至在投標(biāo)時(shí)找不到總監(jiān)人選，更談不上能派出合適的現(xiàn)場(chǎng)任職總監(jiān)，同樣，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員也有些是“濫竽充數(shù)”。一邊是冗員過(guò)剩，一邊是人手緊缺，監(jiān)理企業(yè)走不出這個(gè)矛盾的怪圈。

1.2 履職情況

實(shí)行監(jiān)理制度以來(lái)，應(yīng)該說(shuō)，很多監(jiān)理企業(yè)從一開(kāi)始對(duì)監(jiān)理人員的履職情況就沒(méi)有重視，既沒(méi)有達(dá)到監(jiān)理規(guī)范的要求，也不能滿足監(jiān)理合同的要求，口號(hào)與行動(dòng)脫節(jié)，過(guò)分地看重了監(jiān)理收益，門(mén)檻設(shè)置低，入職的人員魚(yú)龍混雜，項(xiàng)目上能省一人是一人，省得一分是一分，認(rèn)為只要擺平了業(yè)主就萬(wàn)事大吉。同時(shí)疏于管理，漠視甚至默認(rèn)部分監(jiān)理人員的所作所為，從業(yè)人員的行為品德在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響，也是業(yè)主不放心監(jiān)理的重要原因之一。由于多少年來(lái)監(jiān)理費(fèi)并沒(méi)有隨著物價(jià)同步上漲，時(shí)至今日也導(dǎo)致了有的項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)入不敷出，效益不好，人心向背，又疏于引導(dǎo)，凝聚力何來(lái)?無(wú)法履職還奢談什么發(fā)展？

作為施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部的領(lǐng)軍人物，總監(jiān)的履職情況如何呢？除了一些大型的重點(diǎn)工程項(xiàng)目總監(jiān)尚能堅(jiān)守始終，多數(shù)項(xiàng)目總監(jiān)履職情況并不能滿足工程需要，存在問(wèn)題主要包括以下幾方面。

1.2.1 有崗無(wú)責(zé)

這是監(jiān)理行業(yè)存在的普遍問(wèn)題，也是回答總監(jiān)是干什么的問(wèn)題。一個(gè)工程項(xiàng)目上雖有人擔(dān)任總監(jiān)崗位職責(zé)，但是長(zhǎng)期不在或者根本就不在崗。總監(jiān)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的靈魂，“靈魂”不在，“軀殼”何用？總監(jiān)不到位，現(xiàn)場(chǎng)群龍無(wú)首，有的雖然配有總監(jiān)代表，或直接指定一位監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，但權(quán)威性不夠。監(jiān)理人員工作完全靠自覺(jué)，多數(shù)處于游離狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)少有監(jiān)管，至于監(jiān)理日志所陳述的內(nèi)容對(duì)于有“經(jīng)驗(yàn)”的監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)那是小菜一碟，反正現(xiàn)場(chǎng)每天都做同樣的工作，現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全記錄雷同，千篇一律，輕描淡寫(xiě)。所以有上級(jí)主管部門(mén)檢查時(shí)，經(jīng)常提出施工內(nèi)容記錄不全，甚至有張冠李戴現(xiàn)象，更為嚴(yán)重的是風(fēng)險(xiǎn)性較大的安全隱患即使發(fā)現(xiàn)了，假如既沒(méi)有書(shū)面記載也沒(méi)有逐級(jí)反應(yīng)，一旦發(fā)生重大安全事故，總監(jiān)難逃干系。監(jiān)理企業(yè)乃至部分業(yè)主默認(rèn)總監(jiān)有崗無(wú)責(zé)的情況，說(shuō)明什么問(wèn)題呢？說(shuō)明在工程項(xiàng)目上總監(jiān)可有可無(wú)，“可有”是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)規(guī)定必須配置的，是應(yīng)付業(yè)主及上級(jí)主管部門(mén)檢查的；“可無(wú)”是因?yàn)闆](méi)有總監(jiān)在崗，項(xiàng)目照舊可以完成(這一點(diǎn)不可否認(rèn))。這就引申了一個(gè)問(wèn)題，總監(jiān)到底是干什么的？按照 GB/T 50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)偙O(jiān)由工程監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面任命，負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師；同時(shí)在 GB/T 50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的總監(jiān)十五條職責(zé)條款中第八條作了以下要求：組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況，這可以理解為是總監(jiān)在項(xiàng)目上主要的直接的日常工作；另外在 GB/T 50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》總則中規(guī)定了建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，這就說(shuō)明了總監(jiān)應(yīng)該干什么，在項(xiàng)目管理中擔(dān)任了什么樣的角色，這本應(yīng)是清楚的事情，但卻被人忽略了。

總監(jiān)掛證掛項(xiàng)目已是公開(kāi)的秘密，掛證者既不用去現(xiàn)場(chǎng)，也不用組織會(huì)議，有人代簽字，有“蘿卜印章”，所有工作最多就是應(yīng)付上級(jí)主管部門(mén)檢查或驗(yàn)收時(shí)露個(gè)臉?？偙O(jiān)長(zhǎng)期不在崗的情況，是監(jiān)理企業(yè)派不出人員的無(wú)奈之舉，還是從省經(jīng)費(fèi)出發(fā)揣著明白裝糊涂？只有企業(yè)負(fù)責(zé)人自己心里清楚。

1.2.2 有職無(wú)權(quán)

總監(jiān)有崗有責(zé)，但是權(quán)力有限，既沒(méi)有人事安排權(quán)，也沒(méi)有獎(jiǎng)懲權(quán)。有些總監(jiān)在人事、獎(jiǎng)懲方面最多是一個(gè)代言人，所有監(jiān)理人員都是公司臨時(shí)抽調(diào)，人員安排須兼顧公司大局，工作難以統(tǒng)籌安排，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，所代表公司行為的僅僅是現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、安全監(jiān)理，加上催討監(jiān)理費(fèi)，必要時(shí)為公司其他人員不能到崗履職時(shí)作些掩蓋，遠(yuǎn)談不上“全面”負(fù)責(zé)。其次，總監(jiān)在監(jiān)督管控方面僅有責(zé)任及義務(wù)，權(quán)力相應(yīng)較少?，F(xiàn)在項(xiàng)目管理工作已逐漸演變成以業(yè)主意見(jiàn)為主導(dǎo)的模式，合同約定的合同控制、投資控制等制約施工單位的權(quán)力也基本由業(yè)主掌控，多數(shù)情況皆由業(yè)主說(shuō)了算，造成合同賦予總監(jiān)權(quán)力名不符實(shí)，使得總監(jiān)在工程實(shí)施過(guò)程中左右為難，力不從心。

1.2.3 有勇無(wú)謀

人們常說(shuō)總監(jiān)是集總工程師、造價(jià)師、建造師知識(shí)、技能為一身的高智能復(fù)合型管理人才，在二十多年的監(jiān)理實(shí)踐中，許多領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家學(xué)者為努力把監(jiān)理工程師培養(yǎng)成技能型、知識(shí)型、管理型人才，為把總監(jiān)打造成一個(gè)個(gè)高智能型復(fù)合管理人才而不遺余力地吶喊，也確確實(shí)實(shí)地做了許多工作，但這么多年過(guò)去了，效果如何呢？效果無(wú)疑是令人沮喪的。我們不懷疑在總監(jiān)隊(duì)伍里有這樣出類(lèi)拔萃的人才，在當(dāng)今的體制下，這樣的人才能在一線擔(dān)任總監(jiān)這一職位實(shí)屬難得，換句話說(shuō)，在低端人才盛行的行業(yè)里，即使有這樣的人才，留在了工程第一線豈不是埋沒(méi)了。所以說(shuō)來(lái)說(shuō)去，在總監(jiān)隊(duì)伍里，出類(lèi)拔萃者少，平庸者多。

有些同行出道不久即擔(dān)任總監(jiān)一職，經(jīng)歷較少缺乏磨練，有的是注冊(cè)不久的新手，還有一些有考試天賦而沒(méi)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)人員被推上了前臺(tái)，工作方法手段都是依據(jù)教科書(shū)，理論上頭頭是道，只會(huì)“紙上談兵”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不善于分析、總結(jié)，處理問(wèn)題不得要領(lǐng)，取得的效果事倍功半。對(duì)施工單位要求貌似非常嚴(yán)格，動(dòng)輒不分青紅皂白進(jìn)行處罰，“勇氣”可嘉；對(duì)監(jiān)理內(nèi)部缺乏管理經(jīng)驗(yàn)底氣，怕抓怕管；對(duì)業(yè)主則唯唯諾諾，謹(jǐn)小慎微，生怕被指責(zé)。有些總監(jiān)就是因?yàn)樽陨聿坏昧Φ脑颍仁故┕挝环锤?，又不受業(yè)主歡迎，處境尷尬，被炒掉調(diào)離者屢見(jiàn)不鮮。

1.2.4 不務(wù)正業(yè)

還有一種現(xiàn)象(注意：談的是現(xiàn)象，請(qǐng)勿對(duì)號(hào)入座)，就是總監(jiān)在崗時(shí)并不是把主要精力用在了工作上，也不深入現(xiàn)場(chǎng)，而是圍著茶幾喝茶聊天，最多聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，成天拉關(guān)系套近乎，做些與工程無(wú)關(guān)的事情，還名曰“有水平的總監(jiān)喝茶聊天也是工作”。不否認(rèn)有的總監(jiān)確實(shí)有一定的業(yè)務(wù)水平和掌控技能，遙控指揮也能把工作做好，但前提是現(xiàn)場(chǎng)有一群專(zhuān)業(yè)配套、業(yè)務(wù)能力精干的監(jiān)理人員。但是現(xiàn)場(chǎng)所配人員的素質(zhì)有幾個(gè)項(xiàng)目能滿足要求？作為總監(jiān)沒(méi)有以身作則，該檢查的時(shí)候不檢查，該審查的不審查，全然忘記了總監(jiān)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，監(jiān)理部的工作難免處于一個(gè)混亂的狀態(tài)，業(yè)主也會(huì)頗有微詞。同業(yè)主多溝通搞好關(guān)系確實(shí)可以減少一些不必要麻煩，少些“橫挑鼻子豎挑眼”，無(wú)可厚非，但同業(yè)主搞好關(guān)系須做到有張有弛、張弛有度。我們的工作不僅僅是取悅業(yè)主，更主要的是確保工程質(zhì)量、安全，確保工程的順利完工，不能本末倒置轉(zhuǎn)移工作重心，一旦施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生災(zāi)難性的事故，沒(méi)有人會(huì)去為總監(jiān)擔(dān)責(zé)。

不務(wù)正業(yè)還有一種形式，就是個(gè)別總監(jiān)由于工作受挫或個(gè)人的收益沒(méi)有增長(zhǎng)等等原因，工作沒(méi)有激情、缺乏動(dòng)力，抱著得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，其消極情緒還感染到整個(gè)團(tuán)隊(duì)，造成不好的負(fù)面影響。

1.2.5 環(huán)境影響

總監(jiān)這個(gè)職位在外界人士看來(lái)是比較搶眼的，一是它的權(quán)力似乎夠大，二是它的分量夠重，總監(jiān)似乎有些成就感。因?yàn)椴皇敲總€(gè)有注冊(cè)證的人都能當(dāng)總監(jiān)，尤其是當(dāng)前市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范，要想做總監(jiān)還得鍛煉幾年。市場(chǎng)環(huán)境的改變，市場(chǎng)的日益規(guī)范化，投標(biāo)文件對(duì)總監(jiān)任職條件設(shè)置的苛刻性，將許多欲進(jìn)一步發(fā)展的注冊(cè)人員排除在外。很多綜合資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)一般都有七八十甚至上百人的監(jiān)理注冊(cè)人員，但能承擔(dān)一定規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的總監(jiān)卻不多，而且這些人基本都是在循環(huán)使用，不利于總監(jiān)隊(duì)伍的培養(yǎng)及個(gè)人的成長(zhǎng)，也影響了企業(yè)的做大做強(qiáng)，而且這些總監(jiān)由于在多個(gè)項(xiàng)目上掛職，時(shí)間、精力分散，也難以在每個(gè)項(xiàng)目上都盡心履職了。

1.2.6 政府行為

(1) 推行強(qiáng)制監(jiān)理，只要是政府投資的工程都必須要有監(jiān)理。監(jiān)理企業(yè)無(wú)限制擴(kuò)張，隨意壓價(jià)，致使監(jiān)理企業(yè)互為傾軋，監(jiān)理隊(duì)伍日益膨脹、魚(yú)龍混雜、泥沙俱下，行業(yè)信譽(yù)江河日下，總監(jiān)因?yàn)榧媛氝^(guò)多也就越加“捉襟見(jiàn)肘”，疲于應(yīng)付。

(2) 監(jiān)理責(zé)任隨意加碼。由于特定的社會(huì)環(huán)境，監(jiān)理的性質(zhì)趨向非市場(chǎng)化、非職能化，甚至帶有行政化的色彩。安全生產(chǎn)事故的責(zé)任倒排，使監(jiān)理責(zé)任似乎也有擴(kuò)大，本不是監(jiān)理范疇的工作也理所當(dāng)然地由監(jiān)理承擔(dān)。真的是應(yīng)了那句俗語(yǔ)：“監(jiān)理是個(gè)筐，啥都往里裝”，而作為項(xiàng)目監(jiān)理部人領(lǐng)頭人的總監(jiān)就是這個(gè)提筐的人，提得動(dòng)也好，提不動(dòng)也罷，反正都得提著。

2 總監(jiān)發(fā)展之思考

筆者列出了總監(jiān)任職過(guò)程中的種種弊端，絲毫沒(méi)有互貶的意思。既然選擇了監(jiān)理這個(gè)職業(yè)，那就要少些浮夸，扎根現(xiàn)場(chǎng)，腳踏實(shí)地地做好自己的本職工作，既要對(duì)得起一份薪水，也要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)社會(huì)有責(zé)任感。

面臨日益惡化的市場(chǎng)環(huán)境，監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型已成必然。如何應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的陣痛，如何將壓力化為動(dòng)力，解決好總監(jiān)隊(duì)伍的后顧之憂，使他們真正成為“高智能”服務(wù)型管理者群體，這也是我們所要思考的話題。

2.1 擺正位置，恪守職責(zé)

作為總監(jiān)，首先應(yīng)做到的是了解自身的職責(zé)，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)文件要熟悉，對(duì)監(jiān)理和施工合同了解透徹，這樣做事才有依據(jù)可循，才能把握好尺度，做到有的放矢，遇到問(wèn)題才不至于亂了分寸。

開(kāi)展監(jiān)理工作要因地制宜，也就是說(shuō)每個(gè)項(xiàng)目的施工環(huán)境、服務(wù)對(duì)象的要求、施工單位強(qiáng)弱都有區(qū)別差異，要花點(diǎn)時(shí)間先行去了解工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)意圖及現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，了解服務(wù)對(duì)象的“脾性”和施工單位的“稟性”，不可隨意發(fā)號(hào)施令，要根據(jù)不同的人、不同的事采取不同的工作方法，多點(diǎn)調(diào)查研究，做到事半功倍。

對(duì)于監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)理人員工作安排，一般情況下項(xiàng)目人員基本上是臨時(shí)拼湊的，不僅存在專(zhuān)業(yè)不配套，而且是經(jīng)歷各不同，良莠難分。面對(duì)這種情況，總監(jiān)從一開(kāi)始就要因人而異地試著安排工作，為此要耗掉一定時(shí)間和精力，比如說(shuō)監(jiān)理規(guī)劃的編制、監(jiān)理細(xì)則等監(jiān)理文件的編寫(xiě)都要安排人員執(zhí)筆。實(shí)際上在一些中小型工程項(xiàng)目上，監(jiān)理部居然找不出一個(gè)可以編制監(jiān)理細(xì)則的監(jiān)理人員，即使按照模板抄襲，內(nèi)容也會(huì)張冠李戴。這樣一來(lái)總監(jiān)的職責(zé)不僅僅是局限于方案審核那么簡(jiǎn)單，而是逐條糾錯(cuò)了。這樣無(wú)疑增加了總監(jiān)的工作難度，對(duì)工程質(zhì)量安全也是一種隱患。

總監(jiān)不要把自身應(yīng)該履行的職責(zé)掛在墻上、說(shuō)在嘴上，自己忽悠自己，而是要落實(shí)在行動(dòng)上，要以身作則，深入現(xiàn)場(chǎng)，該做到的要做到，該想到的要想到，做事考慮問(wèn)題要有超前性。實(shí)際上工作的“忙”與“累”是相對(duì)性的，工作方法找準(zhǔn)了，思維方式對(duì)路了，做事情相對(duì)也就得心應(yīng)手。

為更好地使總監(jiān)在項(xiàng)目上放手工作，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)適度地簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予總監(jiān)在經(jīng)濟(jì)、人事方面一定的話語(yǔ)權(quán)，不僅僅是局限于打卡考勤等勞動(dòng)紀(jì)律方面的權(quán)力，更多的是要在資源上給予激勵(lì)和支撐。

2.2 低調(diào)樸實(shí)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)

總監(jiān)應(yīng)講誠(chéng)信，把誠(chéng)信作為立身之本，誠(chéng)信包括道德、品質(zhì)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎的思想品德，雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度。做事可以高調(diào)，但做人一定要低調(diào)，要有一種謙虛謹(jǐn)慎、胸懷若谷的情懷，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的日常工作生活中樹(shù)立威信?？偙O(jiān)是個(gè)敏感的職業(yè)，就目前而言這個(gè)職業(yè)處于尷尬的地位，在某種意義上來(lái)說(shuō)也是一個(gè)高危職業(yè)，既要承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)，還要防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，一次事故就可能中斷自己的事業(yè)和前程。

總監(jiān)行事立言必須堅(jiān)持正道、合乎規(guī)范，不去追隨那些邪門(mén)歪道，不隨波逐流、走向墮落。一言一行，都必須通過(guò)自己的獨(dú)立思考，沿正確的軌道前進(jìn)。作為總監(jiān)要始終要保持清醒的頭腦，要有自己的底線，不要輕易拿自己的職業(yè)生涯做籌碼，有時(shí)間算計(jì)個(gè)人的得與失，不如苦練內(nèi)功，不忘初心，堅(jiān)守信念，勤奮工作。

總監(jiān)作為建筑市場(chǎng)主要參與管理的一方，在工程建設(shè)中占有重要一席。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對(duì)總監(jiān)的誠(chéng)信履約情況，每年進(jìn)行一次誠(chéng)信評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括監(jiān)理效果、獎(jiǎng)懲情況、業(yè)主評(píng)價(jià)等。只有每個(gè)人都做到了誠(chéng)信工作、誠(chéng)信服務(wù)，才能為監(jiān)理企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3 改革制度，放權(quán)松綁

當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)最主要的問(wèn)題是監(jiān)理企業(yè)成本持續(xù)增加及肆意擴(kuò)大的監(jiān)理責(zé)任，與監(jiān)理費(fèi)偏低及監(jiān)理企業(yè)失血的矛盾，這些矛盾極大地阻礙了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

也正因?yàn)楸O(jiān)理費(fèi)用偏低的原因，為節(jié)約成本，監(jiān)理企業(yè)派出的人員不能滿足項(xiàng)目監(jiān)督的需求，使得總監(jiān)在人員安排上往往力不從心，“巧婦難為無(wú)米之炊”。

我們一直喊著的“為業(yè)主服務(wù)”的口號(hào)，仔細(xì)考究，這種提法有待商榷，這種提法與建設(shè)監(jiān)理設(shè)立初期訂立的基本原則不無(wú)關(guān)系，也就是在這個(gè)口號(hào)的指導(dǎo)下，將監(jiān)理自我約束了近二十多年。應(yīng)正本清源，還監(jiān)理應(yīng)有的權(quán)利。我們知道無(wú)論是政府還是國(guó)有企業(yè)投資的工程項(xiàng)目，說(shuō)到底都是政府掏腰包，真正的建設(shè)方是國(guó)家，所以監(jiān)理工作的原則之一是為公眾服務(wù)，為人民服務(wù)、為國(guó)家服務(wù)，所謂的甲方僅僅是代建方，代表國(guó)家政府行使工程項(xiàng)目管理，因此在監(jiān)理服務(wù)合同訂立上就理應(yīng)懂法知法，應(yīng)該遵從法律及合同訂立的原則，而不能抓住監(jiān)理怕失去業(yè)務(wù)的軟肋，隨意添加有失公平的條款，將監(jiān)理行為禁錮在自己的話語(yǔ)權(quán)下。正因?yàn)檫@個(gè)貌似良好愿望的口號(hào)，監(jiān)理企業(yè)絲毫不敢得罪所謂的“業(yè)主”，總監(jiān)在項(xiàng)目管理過(guò)程中往往耗費(fèi)大量的精力去擺平同建設(shè)單位的關(guān)系，在實(shí)際工作中往往以建設(shè)方的意志為中心，時(shí)時(shí)刻刻揣摩建設(shè)方的想法，疲于奔命又無(wú)可奈何。這種情形我們監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員應(yīng)該反思，為什么建設(shè)方會(huì)這樣做？一開(kāi)始他們對(duì)監(jiān)理并沒(méi)有成見(jiàn)，為什么會(huì)發(fā)展到“心存芥蒂”？應(yīng)該說(shuō)是監(jiān)理工作不到位尤其是總監(jiān)不到位而引起的。

監(jiān)理的權(quán)限也日益弱化，局限于部分質(zhì)量檢查權(quán)以及名義上的簽字權(quán)，同時(shí)承擔(dān)大部分安全檢查工作，安全方面的責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大化。

建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，在工程建設(shè)超乎尋常的高速發(fā)展中，對(duì)監(jiān)理行業(yè)人員配套方面的相對(duì)滯后要給予充分的理解。同時(shí)擺正自身的位置，弱化自己的行政職能，用科學(xué)發(fā)展的眼光看問(wèn)題，一切從實(shí)際出發(fā)，為監(jiān)理單位提供一個(gè)健康的工作環(huán)境，重視監(jiān)理單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中的作用地位。

同時(shí)，由于建設(shè)項(xiàng)目的需要，監(jiān)理行業(yè)無(wú)節(jié)制、無(wú)質(zhì)量的人員擴(kuò)張，導(dǎo)致隊(duì)伍虛腫。有些小型項(xiàng)目看起來(lái)聘請(qǐng)了監(jiān)理，但是所監(jiān)項(xiàng)目有人與無(wú)人照管無(wú)異，造成資源浪費(fèi)。對(duì)此，政府層面應(yīng)逐漸淡化強(qiáng)制監(jiān)理制度，減少監(jiān)理人員的無(wú)限分流，使總監(jiān)能集中精力、監(jiān)理企業(yè)能集中優(yōu)勢(shì)力量做好所監(jiān)工程。

另外，消除監(jiān)理招投標(biāo)制度中人為設(shè)置的障礙，從法律層面上確定總監(jiān)根據(jù)專(zhuān)業(yè)不同、定位不同可承擔(dān)或能承擔(dān)的哪些項(xiàng)目，與此同時(shí)，對(duì)相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格重新認(rèn)定，設(shè)立執(zhí)業(yè)等級(jí)制、誠(chéng)信考評(píng)制，這樣就可以根據(jù)執(zhí)業(yè)人員具體的任職經(jīng)歷、等級(jí)情況參與投標(biāo)，使總監(jiān)群體均衡發(fā)展，優(yōu)勝劣汰。

需要說(shuō)明一點(diǎn)的是，從目前的市場(chǎng)行情來(lái)看，總監(jiān)的薪酬總體還是較低的，同施工項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主代表大多有一定的差距，監(jiān)理企業(yè)在薪酬上應(yīng)適當(dāng)向一線總監(jiān)傾斜。

4 結(jié) 語(yǔ)

總監(jiān)是工程監(jiān)理項(xiàng)目的核心，也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的靈魂，總監(jiān)的素質(zhì)和工作能力直接影響委托工程監(jiān)理合同的履行，對(duì)工程項(xiàng)目能否順利完成有著舉足輕重的作用?？偙O(jiān)自身應(yīng)以身作則，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，勤奮工作，做到潔身自好，嚴(yán)于律己，做好監(jiān)理項(xiàng)目部的帶頭人。監(jiān)理工作任重道遠(yuǎn)，為使總監(jiān)能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，推動(dòng)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)適度賦予總監(jiān)權(quán)限，給予經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面強(qiáng)有力的支撐；建設(shè)單位及相關(guān)的職能主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況打開(kāi)枷鎖，簡(jiǎn)政放權(quán)，為工程監(jiān)理企業(yè)營(yíng)造一個(gè)常態(tài)化、市場(chǎng)化的平臺(tái)。