(甘肅省金昌市金川區(qū)農(nóng)牧局, 甘肅 金昌 737100)

想要改善當(dāng)前時(shí)期的動(dòng)物疫病預(yù)防現(xiàn)狀，我們不僅要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立起正確的疫病預(yù)防觀念，還要注重疫病預(yù)防工作思路的多元化轉(zhuǎn)變，及時(shí)分析動(dòng)物疫病的發(fā)病原因，從根本上做好潛在危險(xiǎn)因素的大力消除，將各類(lèi)疫病通通扼殺在萌芽階段，這將揭開(kāi)基層動(dòng)物疫病預(yù)防工作的嶄新篇章，促使畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定增長(zhǎng)，各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃得以全面落實(shí)。筆者憑借自身多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防工作提出幾點(diǎn)新的看法。

1 基層動(dòng)物疫病預(yù)防中存在的問(wèn)題

養(yǎng)殖戶的疫病預(yù)防意識(shí)明顯不足，對(duì)預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，他們始終沿用自身的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，防疫觀念不強(qiáng)，給疫病的傳播創(chuàng)造了良好契機(jī)。

基層地區(qū)尚未建立起完善的動(dòng)物疫病預(yù)防監(jiān)管體系，獸醫(yī)防疫人員的工作態(tài)度不夠積極，難以發(fā)揮出重要的引導(dǎo)作用，甚至給動(dòng)物防疫部門(mén)的權(quán)威形象造成了嚴(yán)重的不良影響[1]。

動(dòng)物疫病的預(yù)防經(jīng)費(fèi)不足，政府的專(zhuān)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)效果不佳，養(yǎng)殖戶為了降低投資成本，疫苗注射不夠積極，無(wú)形中增加了預(yù)防工作難度。

重大疫情爆發(fā)后，相關(guān)信息的上報(bào)及病情的診斷需要?dú)v經(jīng)一個(gè)漫長(zhǎng)的等待過(guò)程，這樣就直接錯(cuò)過(guò)了疫病處理的黃金時(shí)期。地方政府及畜牧管理機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮出動(dòng)物疫病的協(xié)調(diào)作用，給疫病的廣泛傳播提供了充足時(shí)間。

2 基層動(dòng)物疫病預(yù)防工作的優(yōu)化策略研究

2.1 加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)與領(lǐng)導(dǎo)

動(dòng)物疫病具有一定傳染性，它會(huì)給人們的身體健康造成嚴(yán)重的不良威脅。重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，將會(huì)極大的損害養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益，打消養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性，繼而危害整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。政府及衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)要對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)督與檢查工作給予高度重視，同時(shí)做好相關(guān)的預(yù)防工作，以便提升動(dòng)物疫病的防疫質(zhì)量與防疫水平。各個(gè)部門(mén)各司其職，密切配合，將責(zé)任落實(shí)到戶、落實(shí)到人，重新確立防疫目標(biāo)，建立完善的追責(zé)制度[2]。只有不斷的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，果斷處理，基層動(dòng)物防疫工作才能取得更大成效，將防疫工作法制化、制度化、正規(guī)化建設(shè)起來(lái)，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)自然得以有序?qū)崿F(xiàn)。

2.2 規(guī)范管理建立長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)行動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任無(wú)縫隙覆蓋，制定動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、責(zé)任到崗，成功構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)效的責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。

管理人員要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶及時(shí)填寫(xiě)?zhàn)B殖檔案，因此來(lái)反應(yīng)基層地區(qū)的免疫情況。

防疫工作要嚴(yán)格按照各項(xiàng)指標(biāo)要求進(jìn)行全面落實(shí)，從而有效提升保護(hù)率，補(bǔ)救免疫不到位等問(wèn)題。

對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理，頒布各項(xiàng)優(yōu)惠政策，執(zhí)行有效處理措施，最終從根本上降低動(dòng)物疫病的傳播幾率。

2.3 建立相關(guān)的管理制度

2.3.1 器械管理制度

各級(jí)動(dòng)物防疫部門(mén)要建立建全《醫(yī)療器械管理制度》，組織供應(yīng)防疫器械，保證動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展，并且貯備一定數(shù)量的器械以備應(yīng)急。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)村級(jí)防疫員要配備足夠的注射器、針頭和消毒器械，并進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)更換不能正常使用的器械，保證防疫質(zhì)量。

2.3.2 防疫登記制度

基層動(dòng)物疫病防疫工作需要不斷深化、不斷改進(jìn)，各級(jí)防疫部門(mén)要對(duì)當(dāng)?shù)氐男笄蒺B(yǎng)殖情況進(jìn)行及時(shí)了解，詳細(xì)登記，實(shí)現(xiàn)一戶一簿、一戶一卡，防疫信息真實(shí)有效，有據(jù)可查，將會(huì)更好的杜絕一系列的弄虛作假問(wèn)題[3]。

2.4 嚴(yán)格監(jiān)督防止漏洞出現(xiàn)

《動(dòng)物防疫法》規(guī)定，各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督?？h級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和業(yè)務(wù)部門(mén)組織并實(shí)施本縣內(nèi)的動(dòng)物防疫工作，對(duì)不支持動(dòng)物防疫工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)，提請(qǐng)縣政府按相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)不作為的業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行處罰。動(dòng)物防疫工作結(jié)束后，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)組織人員對(duì)防疫情況進(jìn)行抽檢，對(duì)達(dá)不到防疫密度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)針，對(duì)在防疫過(guò)程中投機(jī)取巧、虛報(bào)、瞞報(bào)，沒(méi)有按規(guī)定要求完成防疫工作的單位和個(gè)人按照《動(dòng)物防疫法》進(jìn)行處罰，保證動(dòng)物防疫工作不出現(xiàn)漏洞。

3 結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)物疫病的養(yǎng)殖工作不僅是養(yǎng)殖散戶，養(yǎng)殖企業(yè)自己的問(wèn)題，還是地方政府、防疫機(jī)構(gòu)、研究部門(mén)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，防疫質(zhì)量直接影響到人們的身體健康情況，因此，我們有必要、有責(zé)任進(jìn)行各項(xiàng)工作的有機(jī)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)防治力度，提升防疫水平，從而為畜牧業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)出強(qiáng)大助力。

[1]張翰新，何苗苗，韓麗.淺談動(dòng)物疫病防治工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].當(dāng)代畜牧，2016，23（01）46-47.

[2]郜金輝.做好動(dòng)物疫病防治工作[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2017,29（08）91-92.

[3]王薇.動(dòng)物疫情公共危機(jī)政府防控能力建設(shè)研究[D].長(zhǎng)沙：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2015.