劉榮莉

重慶巨能建設(shè)（集團(tuán)）有限公司 重慶 401120

1 公路施工預(yù)算成本控制的途徑

單對公路施工企業(yè)來講，想要控制預(yù)算成本，便需要從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、施工組織和施工技術(shù)等方面來控制預(yù)算成本。只有將以上三部分內(nèi)容控制在合理范圍內(nèi)，才能確保預(yù)算成本控制的科學(xué)與高效。

1.1 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

在公路施工中要想控制好施工預(yù)算成本，便要求做好施工環(huán)節(jié)有關(guān)的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)及管理等工作。特別是在道路施工管理環(huán)節(jié)，在分崗位、分區(qū)域的進(jìn)行管理前，應(yīng)科學(xué)統(tǒng)一的將公路施工管理目標(biāo)確立出來。隨后才是從目標(biāo)規(guī)定出發(fā)，控制與管理好工程預(yù)算成本，諸如：公路施工環(huán)節(jié)需要使用到一些機(jī)械設(shè)備，而這其中便涉及維修費(fèi)，還有施工材料采購費(fèi)及其他一些附加費(fèi)用等，均需要從管理規(guī)定出發(fā)嚴(yán)格進(jìn)行控制，且只有符合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，才能確保預(yù)算成本控制有效[1]。

1.2 組織途徑

控制組織實(shí)則可以看成是預(yù)算成本控制基礎(chǔ)，且成本計劃組織同成本控制組織間有著密切關(guān)聯(lián)性。單對預(yù)算成本的控制組織來講，其主要的作用是有效編制預(yù)算成本內(nèi)容，維護(hù)預(yù)算成本內(nèi)容秩序，因?yàn)橹挥羞@樣才有助于將后續(xù)出現(xiàn)的各種問題解決掉，才能確保預(yù)算成本控制的合理性。大多數(shù)情況下，預(yù)算成本控制的組織是由公路企業(yè)內(nèi)部人員組成，即是以小組的形式進(jìn)行管理，且小組成員都具備專業(yè)理論知識、扎實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，此外還具備較高的職責(zé)素養(yǎng)，在工作中認(rèn)證檢查每一環(huán)節(jié)，確保檢查結(jié)果有著較高準(zhǔn)確性。在檢查環(huán)節(jié)一旦發(fā)現(xiàn)問題，便會召開組內(nèi)研討大會，針對不同問題尋求不同解決辦法，通過此方式來維護(hù)公路施工質(zhì)量、維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會形象。

1.3 技術(shù)方法

結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)，在控制施工預(yù)算成本時極為關(guān)鍵的一個控制技術(shù)方法，便是在施工手段、施工技術(shù)的雙向結(jié)合下，有效控制預(yù)算成本，以此確保每一項(xiàng)工序都和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符，確保每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都滿足施工成本要求。具體說來，在控制預(yù)算成本時，除了編制專門的預(yù)算成本文件外，還應(yīng)當(dāng)計算出各個階段內(nèi)花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)情況，并做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)記錄，因?yàn)橹挥谐杀疚募涗浥c管理有效，才能確保最終的預(yù)算成本控制有效[2]。

2 公路施工預(yù)算成本控制策略

2.1 設(shè)計階段

針對設(shè)計階段的預(yù)算成本控制，應(yīng)從公路施工實(shí)際需要出發(fā)，控制好施工者與機(jī)械設(shè)備，即由公路施工企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)人員和機(jī)械設(shè)備的調(diào)配工作，特別針對施工者應(yīng)建立長期性勞務(wù)合作關(guān)系，定期對他們的施工技能、設(shè)備正確使用方式進(jìn)行培養(yǎng)；其次是建立施工組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員應(yīng)由專業(yè)管理者構(gòu)成，以此保證公路施工效益與質(zhì)量。此外，為了確保施工順利，還應(yīng)當(dāng)和質(zhì)監(jiān)部門、業(yè)主、政府監(jiān)理辦和設(shè)計部門建立良好合作關(guān)系，從施工實(shí)際出發(fā)開展施工設(shè)計，且針對施工環(huán)節(jié)涉及的中心實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)部、財務(wù)審計部、機(jī)務(wù)安全部和綜合辦公室等應(yīng)施行統(tǒng)一管理制度，只有這樣才能從根本上控制好預(yù)算成本[3]。

2.2 決策階段

針對決策階段涉及的施工成本控制，應(yīng)從工程施工實(shí)際出發(fā)，按步驟、按計劃的安排施工者、機(jī)械設(shè)備，維護(hù)進(jìn)場秩序，隨后便是將各項(xiàng)施工前的準(zhǔn)備工作落實(shí)。決策階段需要預(yù)算的成本包括人工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用和作業(yè)費(fèi)用等，因而其可以看成是預(yù)算成本控制的關(guān)鍵。 具體說來，在施工供水電、施工現(xiàn)場布置、消防設(shè)施準(zhǔn)備、水穩(wěn)瀝青拌和站的設(shè)置之時，應(yīng)做好一系列的現(xiàn)場測量、現(xiàn)場調(diào)查、定線恢復(fù)和圖紙會審等工作，相應(yīng)的水泥、石料和鋼材等原材料準(zhǔn)備工作也務(wù)必做好，因?yàn)橹挥羞@樣才能夠起到施工成本降低的目的[4]。

2.3 合同階段

針對這一階段的預(yù)算成本控制，屬于是在工程中標(biāo)后開展的施工管理工作。目前，公路施工都需要遵循國家相關(guān)部門出臺的《交通部門施工企業(yè)成本費(fèi)用核算法則》上的內(nèi)容實(shí)時預(yù)算成本控制，這其中涉及的項(xiàng)目合同預(yù)算成本控制內(nèi)容較多，諸如：控制分包費(fèi)用、控制材料損耗、控制原材料采購以及控制人工成本等。在實(shí)際預(yù)算成本控制中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃工程成本、合同要求和工程計量清單等內(nèi)容，采取事前管理—事中控制—事后修補(bǔ)等一系列有效控制措施，務(wù)必將預(yù)算成本控制在合理范圍內(nèi)。

2.4 施工階段

這一階段所進(jìn)行的預(yù)算成本控制大多會選擇成本分析法進(jìn)行控制，其主要是對制造費(fèi)用、成本實(shí)施對比分析，并以此改善公路施工環(huán)節(jié)中存在的各種問題，科學(xué)分析變動情況，并將規(guī)律性關(guān)系找出來，最終達(dá)到成本降低的目的。就具體控制操作而言，通過采購價格的對比分析結(jié)果，結(jié)合預(yù)算數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)算成本管理，特別是當(dāng)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)預(yù)算差異時，應(yīng)重新進(jìn)行分析，找出差異出現(xiàn)原因，諸如：施工工期是否在規(guī)定范圍內(nèi)、施工材料采購價格是否合理等，以此控制好預(yù)算成本[5]。

3 結(jié)束語

通過完善相關(guān)工作，合理有效地進(jìn)行公路施工成本預(yù)算控制，能降低公路施工的成本費(fèi)用，使公路施工企業(yè)在同樣的經(jīng)濟(jì)投入中獲得最大效益。另外，增強(qiáng)公路施工企業(yè)的預(yù)算成本控制能力，有利于增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力，在各公路施工企業(yè)的激烈競爭中，更容易脫穎而出。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊靜.試論公路施工企業(yè)的施工預(yù)算成本控制[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016,(12):153.

[2] 姚小勝.淺析公路施工企業(yè)的施工預(yù)算成本控制[J].建筑與預(yù)算,2016,(03):12-14.

[3] 范平.高速公路施工預(yù)算及成本控制方法[J].交通建設(shè)與管理,2014,(24):253-254.

[4] 楊昌強(qiáng).公路施工企業(yè)工程實(shí)施階段的成本控制[J].經(jīng)營管理者,2015,(09):57-59.

[5] ?；鄢?公路施工企業(yè)的公路施工預(yù)算成本控制分析[J].黑龍江科技信息,2015,(06):233-234.