孫佑琴

四川省建筑機(jī)械化工程公司 四川 成都 610000

施工單位工程造價(jià)管理及成本控制需要結(jié)合單位情況以及施工情況來制定相應(yīng)的管理控制方案，工程造價(jià)管理涵蓋范圍較廣，包含了工程項(xiàng)目中的所有階段，因此，工程造價(jià)管理能夠有效降低項(xiàng)目的施工成本。

1 施工單位工程造價(jià)管理及成本控制存在的問題

1.1 造價(jià)管理及成本控制制度缺乏

目前我國施工單位中普遍存在造價(jià)管理及成本控制制度缺乏的問題，涉及材料成本、設(shè)備成本、施工人員工資成本等各方面，導(dǎo)致了管理人員或施工人員將側(cè)重點(diǎn)弄混淆，重視項(xiàng)目的開發(fā)、施工后的成本，而忽略了項(xiàng)目施工前對項(xiàng)目成本及生產(chǎn)要素之間的合理分配，使得施工單位工程造價(jià)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題，影響到施工進(jìn)度或施工質(zhì)量[1]。

1.2 造價(jià)管理及成本控制意識缺乏

由于我國部分施工單位存在犧牲成本為了加快項(xiàng)目進(jìn)度的現(xiàn)象，這種盲目追趕進(jìn)度的現(xiàn)象充分說明施工單位對于造價(jià)管理及成本控制意識的缺乏，注重施工項(xiàng)目能為單位所帶來的效益，卻忽視施工成本控制的重要性，若不合理進(jìn)行造價(jià)管理及成本控制，可能導(dǎo)致施工單位的經(jīng)濟(jì)損失。同時由于施工單位工程造價(jià)設(shè)計(jì)與實(shí)際情況存在較大的偏差，對工程造價(jià)所涉及的內(nèi)容等覆蓋不全面，導(dǎo)致工程造價(jià)管理無法科學(xué)合理的在實(shí)際施工中有效的應(yīng)用。

2 施工單位工程造價(jià)管理與成本控制階段分析

2.1 工程設(shè)計(jì)階段

作為施工單位來看，特別是EPC總承包項(xiàng)目，由于是限額設(shè)計(jì)，前期與設(shè)計(jì)的溝通配合非常關(guān)鍵。施工單位應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)的溝通，在初步設(shè)計(jì)完成后配合設(shè)計(jì)及時編制出設(shè)計(jì)概算，并根據(jù)施工合同預(yù)測合同價(jià)款調(diào)整部分金額，看其是否超估算價(jià)，在保證工程結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)安全可靠的前提下，對設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，盡量減少工程量和降低成本。對于合同設(shè)計(jì)方面，應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的方案和成本進(jìn)行施工，加大對于合同修改、費(fèi)用變化、工程變更等情況的控制，嚴(yán)格對費(fèi)用額度等進(jìn)行限制和管理[2]。

2.2 招投標(biāo)階段

在施工單位招投標(biāo)時，必須對投標(biāo)單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查，避免后期施工中可能會帶來的變更、索賠等風(fēng)險(xiǎn)，例如，合同本身存在不完整性、工程的資金難以控制、施工中天氣情況復(fù)雜、工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度受到各種因素的影響等。因此定要保證合同文件的廣泛性和全面性，避免由于招投標(biāo)單位雙方理解能力的差異所導(dǎo)致的合同管理中成本問題的發(fā)生。作為招標(biāo)單位來說應(yīng)提供統(tǒng)一的招標(biāo)文件，并將工程量清單等發(fā)放給各個投標(biāo)單位，而投標(biāo)單位則應(yīng)根據(jù)市場行情及單位實(shí)際情況進(jìn)行投標(biāo)和報(bào)價(jià)，這樣的招投標(biāo)方式能夠幫助投標(biāo)單位對工程量清單等進(jìn)行合理的分析并結(jié)合本單位實(shí)情來決定是否進(jìn)行投標(biāo)。此外，投標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會及時地對投標(biāo)方案進(jìn)行評定[3]。

以某高校新食堂項(xiàng)目工程造價(jià)管理為例，某高校食堂計(jì)劃于2015年12月3日進(jìn)行開工，于2016年10月31日竣工，工程建設(shè)完成后，計(jì)劃新入學(xué)學(xué)生約5000人于新食堂進(jìn)行用餐，該項(xiàng)目施工圖紙建筑面積為12638.51m2，工程建設(shè)最終完成后建筑面積為12641.79m2，樓層分為4層，層高均為5.0m，工程項(xiàng)目造價(jià)如下表1所示：

表1 某高校新食堂項(xiàng)目工程造價(jià)一覽表

項(xiàng)目 合同價(jià)（元） 提報(bào)值（元） 審定值（元）建筑裝飾 31254918 40812467 38194236消防工程 413588 1942538 1392659通風(fēng)工程 132968 151207 150689采暖工程 796258 1763529 947385電氣工程 2431852 3964837 3815247給排水工程 712935 1685421 1143542

2.3 工程施工階段

工程施工階段是施工單位極為重要的一個階段，需要加大對于施工合同、變更索賠、材料價(jià)格、工程量等各方面的控制，施工合同是為了保護(hù)工程造價(jià)管理和成本控制的基礎(chǔ)，因此合同中所涉及的內(nèi)容需要全面，同時施工過程中，工程量的多少直接影響到成本的多少，因此工程管理人員盡量應(yīng)將預(yù)算、額度控制以及在施工材料方面，施工管理單位應(yīng)按照合同中的要求對材料用量、材質(zhì)、價(jià)格等進(jìn)行控制，對于施工中可能發(fā)生的變更索賠風(fēng)問題，則應(yīng)通過相關(guān)措施維護(hù)利益[4]。

以某水利工程中的合同變更為例，某水利工程2014年11月14日，河道施工進(jìn)入主體工程開挖階段；2014年12月3日開始引渠段混凝土施工；2015年1月16日開始閘室段混凝土施工；2015年4月9日開始泄槽段混凝土施工；2015年8月23日開始挑流鼻坎段混凝土施工。

按照合同文件要求：本分部分工程于2017年5月31日之前，完成泄槽段、挑流鼻坎段砼澆筑施工，具備過流條件。但在施工期間，根據(jù)設(shè)計(jì)調(diào)整，抗沖磨防空蝕混凝土強(qiáng)度等級提高、混凝土齡期由28天延長為180天，導(dǎo)致混凝土澆筑工期延長。

根據(jù)工程文件要求，公司及時要求項(xiàng)目部報(bào)送了時間變更合同，并給予了文件批復(fù)，確定自2014年10月14日至2017年10月29日為該水利工程項(xiàng)目加大資源投入時段，目前該水利工程已完成施工目標(biāo)。

在此期間，通過延長工作時間，加大資源投入，采用各種行之有效的施工措施確保了施工進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時也增加了施工單位的成本。2017年10月29日，費(fèi)用補(bǔ)償?shù)暮蠄?bào)監(jiān)理，申請補(bǔ)償費(fèi)用￥6243.18萬元，監(jiān)理通過認(rèn)真審核，并參考有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方式，最終確定了補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算具體意見。

2.4 工程竣工階段

在工程竣工階段應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)的管理，杜絕工程資金拖欠現(xiàn)象的發(fā)生，而施工單位也應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的要求和規(guī)定進(jìn)行施工，避免建設(shè)單位將資金缺乏的問題轉(zhuǎn)移到施工單位身上。同時應(yīng)加強(qiáng)簽證的管理，從而提高索賠的工作效率，施工單位則應(yīng)將施工設(shè)計(jì)變更中不可抗拒因素等進(jìn)行收集，并制定科學(xué)合理的索賠方案，維護(hù)自身利益[5]。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，施工單位也承擔(dān)起更大的責(zé)任，作為施工單位來說，保證工程質(zhì)量的同時保證成本的合理控制，有效促進(jìn)了工程施工的管理效率，使施工單位的人力、物力、財(cái)力等充分利用，提高了施工單位在市場中的競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1] 遲曉梅.論工程造價(jià)管理對施工單位成本控制的意義[J].智能城市,2016,(10):294-295.

[2] 謝美.論關(guān)于施工單位工程造價(jià)管理和成本控制研究[J].工程技術(shù):全文版,2017,(2):00054-00054.

[3] 曹二青.關(guān)于施工單位工程造價(jià)管理和成本控制研究[J].四川建材,2016,42(7):195-196.

[4] 張?jiān)抡?張曉明.關(guān)于施工單位工程造價(jià)管理和成本控制研究[J].工程技術(shù):引文版,2016,(12):00050-00050.

[5] 蘇欣.論工程造價(jià)管理對施工企業(yè)成本控制的意義[J].工程技術(shù):全文版,2016,(7):00084-00085.