連惠

（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 福建平潭 350400）

前言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟，工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這時(shí)就需要質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)搭建建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息化系統(tǒng)平臺(tái)，由參建各方責(zé)任主體參與，根據(jù)各自的權(quán)限范圍，上網(wǎng)操作相應(yīng)模塊，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理。建立開放式的質(zhì)量安全監(jiān)督信息化系統(tǒng)，優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)督工作。為工程質(zhì)量安全監(jiān)督提供可靠的數(shù)據(jù)支持，提高監(jiān)管行為的針對(duì)性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)各責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)管、對(duì)實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)控。同時(shí)對(duì)整個(gè)建設(shè)行業(yè)的信息化建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用，真正提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管效能，提升工程質(zhì)量安全水平。

1 信息化建設(shè)對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性

1.1 健全監(jiān)督檔案，實(shí)施對(duì)各責(zé)任主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的信息化建設(shè)也獲得了快速發(fā)展。目前全國的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本都已創(chuàng)建了動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)信息化管理系統(tǒng)。使建設(shè)工程從報(bào)監(jiān)、施工、驗(yàn)收、保修等相關(guān)質(zhì)量安全信息內(nèi)容；監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化內(nèi)容；國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；各責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為等大量信息能得到有效存儲(chǔ)和快速查詢。為監(jiān)督人員提供指導(dǎo)和幫助，能更好更有效地對(duì)各責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為實(shí)施有效監(jiān)督與管理。

1.2 促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)無縫對(duì)接

通過項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)督平臺(tái)，監(jiān)督人員結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)巡查起到全方位、全過程監(jiān)督管理工作，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員在完成執(zhí)法活動(dòng)后，通過移動(dòng)終端設(shè)備，直接將執(zhí)法記錄等上傳。最大程度地杜絕監(jiān)督人員人為因素。監(jiān)督機(jī)構(gòu)能及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地進(jìn)一步監(jiān)督管理工作，使工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作公正性、透明性得以提高。

1.3 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用情況與效果建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，以工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理為目標(biāo)，以工程建設(shè)質(zhì)量安全現(xiàn)狀為主線，通過監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)將工程參建各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位）質(zhì)量安全行為納入統(tǒng)一管理。監(jiān)督人員可應(yīng)用及效果有：

（1）實(shí)時(shí)掌握工程的施工進(jìn)度，質(zhì)量安全狀況，使監(jiān)督工作更加有針對(duì)性；

（2）通過檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳，第一時(shí)間能了解到工程質(zhì)量安全檢測(cè)情況，能較大提升對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的掌控力度，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)與監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)，確保了結(jié)構(gòu)安全；

（3）監(jiān)督業(yè)務(wù)工作條理化、規(guī)范化、透明化，提高監(jiān)督工作效率；

（4）與監(jiān)理單位聯(lián)動(dòng)，作為日常監(jiān)督執(zhí)法的有益補(bǔ)充，及時(shí)處理工程中的質(zhì)量安全問題，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、扁平化；

（5）以工程質(zhì)量安全監(jiān)督流程為主線，將內(nèi)業(yè)與外業(yè)有機(jī)結(jié)合；（6）質(zhì)量安全監(jiān)督工作不斷交流和學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力；

（7）按照監(jiān)督流程，設(shè)置監(jiān)督業(yè)務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督工作內(nèi)容；（8）收集了與質(zhì)量安全有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件、國家標(biāo)準(zhǔn)，方便查找，執(zhí)法工作更規(guī)范；

（9）報(bào)監(jiān)、審批等實(shí)行網(wǎng)上處理，提高工作效率；

（10）責(zé)任主體信用考核評(píng)價(jià)，通過對(duì)各有關(guān)部門（或機(jī)構(gòu)）所登記的信用考核評(píng)價(jià)信息進(jìn)行綜合評(píng)級(jí)并發(fā)布，形成動(dòng)態(tài)、開放、共享的企業(yè)、人員名錄信息數(shù)據(jù)庫，為各行業(yè)、各部門（或機(jī)構(gòu)）實(shí)施差別化監(jiān)管和項(xiàng)目業(yè)主選擇承攬單位時(shí)提供依據(jù)。

2 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的信息化建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，開創(chuàng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作新局面

2.1 目前建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息化建設(shè)仍存在不足之處

各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)信息化建設(shè)及執(zhí)行情況差別很大，有的還停留在信息化建設(shè)的初級(jí)程度，還沒有采用先進(jìn)的信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、處理系統(tǒng)，無法共享信息數(shù)據(jù)，有的系統(tǒng)開發(fā)單位業(yè)務(wù)局限性，系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用出現(xiàn)技術(shù)和使用問題，工程監(jiān)管存在漏洞局面。信息化建設(shè)及開展工作未跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，嚴(yán)重影響了建設(shè)行政主管部門對(duì)責(zé)任主體和工程實(shí)體的監(jiān)管效率、監(jiān)管力度，難以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的新要求。

2.2 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的信息化建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平

質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要重視監(jiān)督的信息化建設(shè)，充分利用“云技術(shù)”、“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”、“移動(dòng)技術(shù)”建立質(zhì)量安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)上傳信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，及時(shí)更新，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)量化，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺(tái)的各項(xiàng)功能，監(jiān)督人員要進(jìn)一步熟練掌握、應(yīng)用。強(qiáng)化市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，將工程質(zhì)量安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)量化納入誠信評(píng)價(jià)，不斷創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度、方法、手段，開創(chuàng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作新局面，提高質(zhì)量安全監(jiān)督水平。

3 結(jié)束語

總體來說，在現(xiàn)代建設(shè)工程中，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的信息化建設(shè)，不斷分析與研究，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái)，對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督來說是有非常重要作用和意義。為新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理提供保障，進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。

[1]臧文文，姜彬.淺談信息化建設(shè)對(duì)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性[J].企業(yè)文化旬刊，2014（7）：150～152.

[2]袁勇.淺淡信息化建設(shè)對(duì)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014（5）：150～152.