電子商務(wù)背景下的河南省農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)研究

滕光富

(河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450046)

1 引言

從2004年至2017年，中央一號(hào)文件連續(xù)十四次聚焦“三農(nóng)”，如何縮小城鄉(xiāng)生活差距并提升農(nóng)民生活質(zhì)量一直以來(lái)都是黨和政府關(guān)心的重要問(wèn)題之一。而為農(nóng)村居民提供物流功能性服務(wù)的農(nóng)村物流，影響著工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城產(chǎn)生，進(jìn)而影響著農(nóng)村、農(nóng)民的收入和生活。搞好農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)品相互流通，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展有很重要的意義。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省河南省，其人口總數(shù)排全國(guó)各省、直轄市第一，城鎮(zhèn)化率不足50%。因此，河南省對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)具有刻不容緩的使命。與此同時(shí)，河南省農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)成為提升河南省農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和扶貧攻堅(jiān)的重要手段。本研究基于電子商務(wù)的背景下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的要求中對(duì)河南省農(nóng)村物流體系構(gòu)建進(jìn)行研究，分析其存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出農(nóng)村物流體系建設(shè)發(fā)展的建議與措施。通過(guò)本研究，希望對(duì)推動(dòng)河南省農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展有一定幫助，能為提高河南省農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距、創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村等方面貢獻(xiàn)一些價(jià)值。

2 電子商務(wù)背景下的河南省農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，河南省一直把現(xiàn)代物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，不斷加大對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)所必須的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)條件等方面的投資。與此同時(shí)，為推動(dòng)河南省農(nóng)村物流提速發(fā)展，河南省政府先后出臺(tái)《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010—2015年)》、《河南省物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》、《河南省物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》等多種政策性文件，明確了河南省農(nóng)村物流實(shí)施、發(fā)展的方向。此外，伴隨著農(nóng)村電子商務(wù)的市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，以河南郵政為代表的物流企業(yè)，加大投資力度，大力發(fā)展電商物流，合力促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。在各級(jí)政府和企業(yè)的努力下，逐步形成農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村物流互哺、物流設(shè)施和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接、縣——鄉(xiāng)——村物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)基本齊全的局面。

截至目前，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2016年至今1.64萬(wàn)公里的鄉(xiāng)村公路被建成，約4.9萬(wàn)延米的危橋被改造，極大地方便了農(nóng)村通車和農(nóng)民出行；在農(nóng)村物流方面，在河南省108個(gè)縣或區(qū)里，有50多個(gè)農(nóng)村物流中心已經(jīng)被建成并投入運(yùn)營(yíng)，全省已建設(shè)完成農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)、村郵站和便民服務(wù)站的數(shù)量分別為1671個(gè)、1822個(gè)、45554個(gè)和37702個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)，普及行政村通郵。在電子商務(wù)的背景下，初步形成集運(yùn)輸、知名品牌產(chǎn)品輸入、名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品輸出等為一體的農(nóng)村物流服務(wù)。這些方面的發(fā)展，有效地降低了品牌產(chǎn)品的成本，加速了產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流動(dòng)。

3 電子商務(wù)背景下河南省農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

盡管在電子商務(wù)背景下，河南省農(nóng)村現(xiàn)代物流在取得了一定的發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，其也存在著不少的問(wèn)題。具體問(wèn)題如下：

3.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，農(nóng)村物流技術(shù)低下

電子商務(wù)背景下的農(nóng)村物流要想高效率實(shí)現(xiàn)，必須要很好地解決兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是網(wǎng)購(gòu)之后的“最后一公里”的配送能夠及時(shí)迅速；二是需要網(wǎng)售的農(nóng)產(chǎn)品“最前一公里”發(fā)貨能夠有效充分。除此之外，鑒于消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有較高要求，而農(nóng)產(chǎn)品本身又往往具有易腐、易變質(zhì)等特性，使得農(nóng)產(chǎn)品在銷出過(guò)程中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信息處理、初始包裝、流通加工有一定需求；很多農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)值不高，需對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)加工，變粗放經(jīng)營(yíng)為特色經(jīng)營(yíng)。然而，在河南省的部分農(nóng)村，尤其是豫南山區(qū)的自然村，村小人少農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)比較豐富，但道路條件較差，專業(yè)的運(yùn)輸工具難以進(jìn)村，工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)遇到道路瓶頸，農(nóng)產(chǎn)品的輸出需要經(jīng)過(guò)多道中轉(zhuǎn)才能得以實(shí)現(xiàn)，降低了“最后一公里”和“最前一公里”的運(yùn)輸效率，增加了商品的流通成本；伴隨著這種效率的降低，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝和流通加工等方面的技術(shù)要求就變的更高，比如保鮮包裝、冷藏技術(shù)的應(yīng)用等，而許多偏僻的農(nóng)村還不具備這種技術(shù)，很多能夠掙錢的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物還不敢批量種植；農(nóng)村普遍擁有的生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備較少，還難以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)雜處理，不易形成特色，依舊以粗放經(jīng)營(yíng)為主等。

3.2 電子商務(wù)水平低，農(nóng)村物流服務(wù)需求者過(guò)于分散

傳統(tǒng)農(nóng)資物品的采購(gòu)和銷售所產(chǎn)生的物流服務(wù)，基本上都是靠農(nóng)民自我解決的形式進(jìn)行，農(nóng)村現(xiàn)代化物流服務(wù)的需要，關(guān)鍵還是來(lái)源于農(nóng)村電商；農(nóng)村物流服務(wù)需求者的集中程度，也更多地取決于農(nóng)村電商的集中性程度，往往表現(xiàn)為農(nóng)村電商發(fā)展好的區(qū)域，其農(nóng)村物流服務(wù)需求者集中程度高，否則反之。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，河南省農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)有所提高，但農(nóng)村電子商務(wù)率還普遍不高，很多農(nóng)村也就新型農(nóng)民與電子商務(wù)接觸較多，這也導(dǎo)致農(nóng)村物流服務(wù)需求者過(guò)于分散。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因是多方面的，如大部分農(nóng)民的文化程度不高，對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用能力不強(qiáng)；農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展時(shí)間過(guò)短，很多農(nóng)民對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)不甚了解；能夠快捷方便實(shí)現(xiàn)的電商應(yīng)用型服務(wù)較少，如繳納水電費(fèi)等，農(nóng)村還未能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)支付；農(nóng)民的收入水平低，可供網(wǎng)購(gòu)的資金量少，等等。同時(shí)，由于技術(shù)和能力的欠缺，傳統(tǒng)的農(nóng)民也很少能夠獨(dú)立利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，這也導(dǎo)致農(nóng)村物流服務(wù)需求者過(guò)于分散。

3.3 社會(huì)資源整合力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)還處于快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村物流仍存在分散性、季節(jié)性、多樣性以及運(yùn)輸載體的非統(tǒng)一性，難以規(guī)模配送和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)的明顯淡旺季使得農(nóng)村物流終端的配送模式與城市物流終端配送模式有明顯的差異，這種差異主要集中體現(xiàn)在城市物流終端配送模式基本上為物流企業(yè)自營(yíng)或物流企業(yè)自營(yíng)+外包，并且對(duì)外包的企業(yè)要求較高；而農(nóng)村物流終端配送除郵政物流和京東/淘寶農(nóng)村物流終端配送之外，其他的物流企業(yè)基本上都普遍采用物流企業(yè)自營(yíng)+外包，個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至是二次外包或多次外包。相對(duì)城市物流終端配送的外包企業(yè)而言，農(nóng)村物流終端配送的外包企業(yè)參差不齊、良莠難分，諸如小賣部、超市、運(yùn)輸三輪車、客運(yùn)班車等都可能是終端配送方。這些外包一般是趨于對(duì)消費(fèi)者時(shí)間敏感度的考慮，僅僅是利用社會(huì)資源而非整合社會(huì)資源，忽略了農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)于物流服務(wù)質(zhì)量的要求。

3.4 物流專業(yè)化人才仍舊匱乏

現(xiàn)代物流作為新興的產(chǎn)業(yè)，從進(jìn)入快速發(fā)展期到至今也就不到三十年的時(shí)間，而專業(yè)人才的大批量培養(yǎng)又落后行業(yè)發(fā)展，再加上近些年來(lái)電子商務(wù)的飛速發(fā)展，極大地促進(jìn)了物流的發(fā)展，使得物流行業(yè)缺少大量懂專業(yè)、懂技術(shù)的一線基層員工；此外，由于農(nóng)村物流工作地域主要局限在農(nóng)村，既辛苦工資又不高，這就導(dǎo)致了農(nóng)村物流很難吸引到優(yōu)秀的人才進(jìn)行行業(yè)。河南作為中部大省，GDP總量雖高居全國(guó)第五，但人均GDP卻比較低，而且河南物流行業(yè)從業(yè)人員工資本身就偏低，有許多物流專業(yè)的學(xué)生寧愿轉(zhuǎn)行做銷售也不愿投身農(nóng)村物流事業(yè)中去。目前，河南農(nóng)村物流市場(chǎng)是從業(yè)人員普遍學(xué)歷不高，他們能吃苦耐勞，卻對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)物流了解不多，缺少物流意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，能做好物流服務(wù)工作，但也導(dǎo)致農(nóng)村物流缺少發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.5 農(nóng)村物流服務(wù)極為不規(guī)范

電子商務(wù)背景下的物流服務(wù)有相應(yīng)的規(guī)范需要遵循，如工作人員必須穿著工作裝、上門收寄包裹主動(dòng)出示工作證、服務(wù)過(guò)程中使用文明用語(yǔ)、對(duì)格式合同重點(diǎn)內(nèi)容的進(jìn)行提醒與告知、投遞包裹時(shí)按規(guī)范要求先檢查客戶信息、及時(shí)出具票據(jù)、提醒顧客開(kāi)箱驗(yàn)貨等。但在現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)村物流服務(wù)過(guò)程中，由于外包導(dǎo)致的終端服務(wù)人員往往是非物流從業(yè)人員，其在投遞和收寄包裹時(shí)具有很大的隨意性，往往不按物流服務(wù)規(guī)范作業(yè)，物流服務(wù)質(zhì)量因工作人員不同差異較大，導(dǎo)致很多不必要的矛盾被激發(fā)。同時(shí)，農(nóng)村物流工作人員出于對(duì)工作效率的考慮，不按時(shí)投遞、不及時(shí)收寄、不按要求上門服務(wù)的現(xiàn)象比比皆是，農(nóng)村物流服務(wù)極為不規(guī)范，整體滿意度不高。

4 電子商務(wù)背景下的河南省農(nóng)村現(xiàn)代物流體系構(gòu)建對(duì)策

4.1 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村物流技術(shù)水平

電子商務(wù)背景下的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以從三個(gè)方面進(jìn)行。一是需要政府加大財(cái)政投入進(jìn)一步開(kāi)展鄉(xiāng)村公路、橋梁建設(shè)，完善“村村通”工程，提高公路網(wǎng)的運(yùn)輸能力，確保工業(yè)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)缆吠〞?，促進(jìn)商品的市場(chǎng)流動(dòng)。二是以政府為主體，鼓勵(lì)民間資本參與，加大平臺(tái)建設(shè)和物流技術(shù)應(yīng)用，全面提升農(nóng)村電商和農(nóng)村物流工作效率；加強(qiáng)糧庫(kù)、保鮮庫(kù)、冷藏庫(kù)等方面的建設(shè)，滿足農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品保鮮、冷藏等方面的需求。三是引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)特色企業(yè)，加強(qiáng)自身建設(shè)，引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，按消費(fèi)者需求生產(chǎn)的同時(shí)提高生產(chǎn)效率，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

4.2 加深農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的了解，強(qiáng)化其對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)

近些年來(lái)，電子商務(wù)的得到快速發(fā)展，農(nóng)村電商的規(guī)模不斷夸大，農(nóng)村對(duì)物流服務(wù)的需求逐步增加。對(duì)此，各級(jí)大型零售企業(yè)應(yīng)在政府的引導(dǎo)下加強(qiáng)電子商務(wù)消費(fèi)渠道下沉，實(shí)現(xiàn)零售企業(yè)與農(nóng)村之間的直接對(duì)接，讓農(nóng)民在消費(fèi)的同時(shí)進(jìn)一步了解電子商務(wù)。政府應(yīng)加大農(nóng)村電子商務(wù)扶貧的力度，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等方式，加深農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的了解；加強(qiáng)線下線上建設(shè)，讓農(nóng)民有更多機(jī)會(huì)把農(nóng)產(chǎn)品用電子商務(wù)的形式銷售出去。

4.3 整合現(xiàn)有社會(huì)資源，提高利用效率

由于農(nóng)村物流市場(chǎng)的特殊性，物流企業(yè)自營(yíng)+外包的商業(yè)模式是電子商務(wù)背景農(nóng)村物流的一種必然選擇，尤其隨著共享經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，這種趨勢(shì)愈演愈烈。為了提高現(xiàn)有社會(huì)資源的利用率，我們有必要針對(duì)現(xiàn)有社會(huì)資源進(jìn)行分類，制定相應(yīng)進(jìn)入物流服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)則，提升進(jìn)入門檻，然后從每類中選擇合適的合作者，展開(kāi)長(zhǎng)期合作。這種社會(huì)資源的整合，即有利于物流市場(chǎng)的規(guī)范化，也有利于提高社會(huì)資源的利用率。

4.4 重視對(duì)在職農(nóng)村現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)

農(nóng)村市場(chǎng)由于其內(nèi)在的特殊性導(dǎo)致難以吸引眾多的人才投入到農(nóng)村物流市場(chǎng)中去，農(nóng)村物流人才的匱乏成了制約農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展的重要因素之一。作為為農(nóng)民服務(wù)的物流企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在職工作人員的培訓(xùn)，規(guī)范其物流服務(wù)的操作，提升其物流服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)其物流服務(wù)的能力。政府也應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，制定相關(guān)的政策，在加大對(duì)農(nóng)村物流服務(wù)人員的培訓(xùn)力度的同時(shí)，完善引進(jìn)專業(yè)人才的機(jī)制，吸引更多的物流專業(yè)人才為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。

4.5 規(guī)范農(nóng)村物流服務(wù)質(zhì)量

農(nóng)村終端(或始端)的物流服務(wù)，是為數(shù)不多的服務(wù)人員與農(nóng)民直接接觸的服務(wù)過(guò)程，其服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響著農(nóng)民對(duì)農(nóng)村物流服務(wù)的滿意度。在電子商務(wù)的背景下，農(nóng)村物流服務(wù)的數(shù)量逐年增加，物流企業(yè)應(yīng)在農(nóng)村市場(chǎng)投入更多的注意力，應(yīng)更注重農(nóng)村物流服務(wù)規(guī)范。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)的物流服務(wù)操作手冊(cè)，強(qiáng)化員工按流程和專業(yè)要求進(jìn)行操作，在農(nóng)村市場(chǎng)還未完全成熟時(shí)，樹(shù)立品牌形象，提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

5 總結(jié)

在電子商務(wù)的背景下，農(nóng)村現(xiàn)代物流體系的建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展并解決“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)而有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。本研究?jī)H僅結(jié)合河南省農(nóng)村現(xiàn)代物流的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)對(duì)存在的問(wèn)題分析，有針對(duì)性地給出構(gòu)建河南省農(nóng)村現(xiàn)代物流體系的一些意見(jiàn)和建議。農(nóng)村現(xiàn)代物流體系的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，本研究?jī)H僅從理論方面進(jìn)行梳理，缺少數(shù)據(jù)支撐，這也為我們今后的研究提供了方向。

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