于潔茹
(蘭州大學(xué)西北少數(shù)民族研究中心 蘭州 730020)
“策克”為蒙古語(yǔ)音譯,意思是“河灣”。策克口岸的經(jīng)緯度分別為東經(jīng)101°09'、北緯42°28',位于內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗境內(nèi),與蒙古西伯庫(kù)倫口岸相對(duì)應(yīng)。其東距巴彥淖爾市甘其毛道口岸800公里,西距新疆老爺廟口岸1200公里*策克口岸,http://baike.baidu.com/item/策克口岸?sefr=cr,2017/4/13,14:19分閱讀。。從氣候上來(lái)看,策克口岸地處巴丹吉林沙漠區(qū)北緣,屬于溫帶大陸性氣候,具有干旱少雨,蒸發(fā)量大,日照充足,溫差較大,風(fēng)沙多等氣候特點(diǎn)。
策克口岸地理位置優(yōu)越,對(duì)外輻射蒙古國(guó)南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋5個(gè)畜產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源較為豐富的省區(qū),對(duì)內(nèi)為陜甘寧青4省及內(nèi)蒙古自治區(qū)共有的陸路口岸,與巴彥淖爾市甘其毛道口岸、包頭市滿都拉口岸共同成為近些年來(lái)內(nèi)蒙古邊境發(fā)展勢(shì)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的三大口岸。此外,策克口岸還是繼內(nèi)蒙古二連浩特、滿洲里之后的第三大陸路口岸*常海,阿拉善盟交通志[M],第281頁(yè)。隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出與實(shí)施,策克口岸的“橋頭堡”作用日漸增強(qiáng),逐漸成為中蒙雙邊最為重要的貿(mào)易通道。
策克口岸位于額濟(jì)納旗境內(nèi),距離額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)有76公里。因此,額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)是前往策克口岸的必經(jīng)之路,也是旅途的最佳休整處。由于達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)至策克口岸區(qū)間尚未開通公交路線,所以駕車前往是最快捷的出行方式。從額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)出發(fā),有三條道路*從額濟(jì)納旗到策克口岸高德地圖,http://ditu.amap.com/dir?from%5Badcode%5D=152923&from%5Bname%5D=內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟額濟(jì)納旗&from%5Bid%5D=1529231492137244518-from&from%5Bpoitype%5D=&from%5Blnglat%5D=101.06943999999999%2C41.958813&from%5Bmodxy%5D=&to%5Badcode%5D=152923&to%5Bname%5D=策克口岸&to%5Bid%5D=B0FFG8XKDU-to&to%5Bpoitype%5D=151000&to%5Blnglat%5D=101.27969000000002%2C42.585374&to%5Bmodxy%5D=&type=car&policy=1,2017/4/14,11:43分閱讀。可供選擇:
路線一,從額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)新華街出發(fā),向北行駛110米后右轉(zhuǎn),沿新華街向東行駛57米后左轉(zhuǎn),再沿蘇泊淖爾路途徑蘇泊淖爾北路向北行駛9.1公里靠左,之后向北行駛44公里靠右,向東北行駛25.2公里再向左后方行駛。向南行駛37米后右轉(zhuǎn),接著向西行駛103米直行,最后向東北行駛127米后到達(dá)策克口岸。途中共經(jīng)過(guò)5個(gè)紅綠燈,總路程79.1公里,共用時(shí)約2小時(shí)57分鐘。
路線二,從額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)新華街出發(fā),行駛46.1公里后,沿315省道行駛27.3公里右轉(zhuǎn),沿緯十街途徑緯七街向東行駛2.7公里左轉(zhuǎn),沿經(jīng)三路向北行駛3.3公里右轉(zhuǎn),沿緯一街2.4公里后到達(dá)策克口岸。途中共經(jīng)過(guò)4個(gè)紅綠燈,總路程81.8公里,共用時(shí)約2小時(shí)32分鐘。
路線三,從額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)新華街出發(fā),行駛167米后,沿胡楊街行駛2.5公里。然后沿環(huán)城西路行駛2公里,上786縣道行駛8公里,再接315省道行駛67.4公里。隨后沿緯十街行駛2.7公里,再沿經(jīng)三路行駛3.3公里,最后沿緯一街行駛2.4公里后到達(dá)策克口岸。途中共經(jīng)過(guò)4個(gè)紅綠燈,總路程88.6公里,共用時(shí)約2小時(shí)。
這三條路除了在時(shí)間、路程上有所區(qū)別外,道路的路面情況也有所區(qū)別。路線一和路線三有大段路程與鐵路相鄰,道路平坦度較差,對(duì)車輛輪胎的磨損度會(huì)略高,乘坐人員也會(huì)略覺顛簸。而路線二僅有小部分路段經(jīng)過(guò)鐵路,道路平坦度較好,行車也更加舒心。
口岸,即對(duì)外通商的港口,也泛指兩國(guó)邊境設(shè)立的過(guò)境或貿(mào)易的地點(diǎn),是由國(guó)家指定對(duì)外往來(lái)的門戶,是國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)臉屑~*口岸,http://baike.baidu.com/link?url=Zo1Vbx7xKRhVamJpqZu6Z5cRrkAkiqJh3Acfy6J7AGFksqPl77Dp0qDLr2n4MUQJ-bcV_8M6axGycvXeU0QPDTMa3gIaBEQTdp2CHT2djpi,2017/4/16,21:37分閱讀。。策克口岸作為我國(guó)內(nèi)蒙古對(duì)外開放的橋頭堡,自1992年成立至今,一直展現(xiàn)著不斷發(fā)展的好勢(shì)頭,并在“一帶一路”的新戰(zhàn)略下更被寄予厚望。
1992年12月,策克口岸經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),被正式開放為中蒙邊境上的季節(jié)性口岸。經(jīng)過(guò)10年發(fā)展,作為季節(jié)性口岸的策克口岸在2002年的過(guò)貨總量為14057噸,額濟(jì)納旗黨委、政府正式提出要提升策克口岸規(guī)模檔次以實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。2003年,投入口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金共計(jì)1.28億元,其中2500萬(wàn)元于2003年12月建成了符合常年開放口岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的口岸監(jiān)管區(qū)。2004年9月18日外交部將策克口岸開辟為中蒙雙邊常年開放陸路口岸,相比之前作為季節(jié)性口岸,策克口岸的開放時(shí)間由每年僅能開放80天變?yōu)槌D觊_放,成為繼滿洲里、二連浩特、珠恩嘎達(dá)布其之后內(nèi)蒙古第四個(gè)常年開放口岸。2005年6月29日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)策克口岸為中蒙雙邊性常年開放陸路邊境口岸,分設(shè)公路通道和鐵路通道,并設(shè)立海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu)。從此,策克口岸成為全國(guó)第七大陸路口岸,也是內(nèi)蒙古境內(nèi)第三大陸路口岸?!敖窈蟛呖丝诎恫粌H能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品出口的需要,降低煤炭進(jìn)口成本,更能吸引陜、甘、寧、青等地產(chǎn)品從該口岸出口”*中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)/2005年7月7日第002版,綜合新聞。。2008年4月11日,由國(guó)家海關(guān)總署、外交部、公安部、質(zhì)檢總局聯(lián)合組成的驗(yàn)收組,順利通過(guò)了策克口岸常年開放驗(yàn)收工作*邊防警察報(bào)2008年4月15日第001版。,截至2008年6月底,策克口岸累計(jì)進(jìn)口蒙古國(guó)原煤68萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)109%;銷售原煤79.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)126%;實(shí)現(xiàn)增值稅2471.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)114.5%萬(wàn)元*內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)(漢)2008年7月4日第003版,要聞。,實(shí)現(xiàn)國(guó)際性常年開放。由于受到2009年金融危機(jī)的影響,策克口岸進(jìn)出口貨物達(dá)到112.32萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)94%*內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)(漢)2009年6月13日第001版。,相比前一年有所下降。為迅速扭轉(zhuǎn)口岸貿(mào)易下滑的局勢(shì),額濟(jì)納旗成立了煤炭協(xié)會(huì),制止當(dāng)?shù)仄髽I(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),并將口岸通關(guān)時(shí)間由每天4小時(shí)延長(zhǎng)到8小時(shí),從5月下旬起又延長(zhǎng)到9小時(shí),以此提高通關(guān)車輛和過(guò)貨量,調(diào)動(dòng)各方積極性,確保口岸貿(mào)易正常有序進(jìn)行。截至2009年12月10日晚,策克口岸進(jìn)口原煤301.7萬(wàn)噸,首次突破300萬(wàn)噸大關(guān):進(jìn)口額為1.1921億美元,同比增長(zhǎng)74%和253%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口量、貿(mào)易額“雙增長(zhǎng)、雙突破”*遠(yuǎn)東經(jīng)貿(mào)導(dǎo)報(bào)2009年12月22日第NO6版,口岸新聞。。2010年,策克口岸成為全國(guó)85個(gè)享受邊貿(mào)退稅的口岸之一*參見《國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)》,2010(11):58—58。。2011年,額濟(jì)納旗全旗7億元的財(cái)政收入有47%來(lái)自策克口岸。2012年,內(nèi)蒙古自治區(qū)批準(zhǔn)成立自治區(qū)級(jí)策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)*許靜,崔瑞英:沙漠綠洲繪新圖——額濟(jì)納旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)[J],實(shí)踐:黨的教育版,2013(1):46—47。。2013年9月4日至9月6日,國(guó)家質(zhì)檢總局口岸核心能力建設(shè)考核組,對(duì)策克口岸核心能力建設(shè)進(jìn)行了全面考核驗(yàn)收,最終,策克口岸以92.34分的高分順利通過(guò)考核驗(yàn)收*李志遠(yuǎn),劉彥:群策群力推進(jìn)口岸核心能力建設(shè)——策克口岸順利通過(guò)口岸核心能力建設(shè)驗(yàn)收[J],中國(guó)檢驗(yàn)檢疫,2014(2):30—31。。2016年5月26日,中國(guó)通往境外首條標(biāo)軌鐵路的開工建設(shè)奠基儀式在策克鐵路口岸國(guó)境點(diǎn)中蒙邊界573界碑附近隆重舉行。這條鐵路既標(biāo)志著我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略后,通往境外的第一條標(biāo)軌鐵路的建成,也標(biāo)志著策克口岸將由公路口岸向鐵路口岸邁進(jìn)。*中國(guó)網(wǎng)/鳳凰財(cái)經(jīng)滾動(dòng)新聞2016年05月26日16:17。。
策克口岸除了以國(guó)際貿(mào)易為主、以礦產(chǎn)資源加工增值和第三產(chǎn)業(yè)為輔外,還開發(fā)策克口岸游,以邊貿(mào)旅游作為補(bǔ)充,從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、資源、旅游共同促進(jìn)策克貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。相信策克口岸一定會(huì)在“一帶一路”戰(zhàn)略下不斷提高自身能力建設(shè),鞏固、加強(qiáng)中蒙兩國(guó)的交流聯(lián)系與物資來(lái)往,翻開策克口岸經(jīng)濟(jì)的新篇章。
策克口岸是中蒙兩國(guó)重要的資金、物流通道,不法分子更將其視為獲得非法收入的快捷通道。每逢節(jié)假日,不法分子都在利益的驅(qū)動(dòng)下蠢蠢欲動(dòng),爭(zhēng)取在“黃金時(shí)段”內(nèi)盡可能走私更多的物品。為了維護(hù)兩國(guó)的利益和口岸的安全,策克口岸邊防連始終駐守邊疆,守護(hù)一方太平盛世。他們不僅是邊防官兵戰(zhàn)士,而且是風(fēng)沙策克的“黑夜騎士”。
不法分子受利益趨勢(shì),專挑氣候條件最差的時(shí)間段進(jìn)行走私,特別是在夜里。因此每年春節(jié)期間,策克口岸的邊防連官兵都需要加班加點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)勤。春節(jié)期間的策克口岸,室外最低氣溫可達(dá)零下30℃。即便這樣,在策克口岸的邊防連官兵依然選擇在自己的崗位上恪盡職守,一旦在夜里發(fā)現(xiàn)什么情況,立馬作出判斷。這種緊張的春節(jié)氣氛早已被邊防連官兵所熟悉,“基本上每逢節(jié)假日,執(zhí)勤官兵都沒有睡過(guò)一個(gè)踏實(shí)覺” 。*策克口岸邊防連,http://military.people.com.cn/GB/172467/16924331.html,2017年/4月/17日,13:50分閱讀。
2016年1月25日,內(nèi)蒙古軍區(qū)策克口岸邊防連根據(jù)上級(jí)的要求,組織了一次邊境管控行動(dòng)。為完成好這次任務(wù),連隊(duì)還精心挑選一組官兵,讓他們乘軍駝前往某地實(shí)施管控行動(dòng)。由于連隊(duì)所轄的個(gè)別地段靠車輛難以到達(dá),必須使用軍駝。在沙漠中艱難行進(jìn)了十多公里,終于到達(dá)距邊境線只有幾百米的最佳管控處。官兵們把軍駝隱蔽在一處沙丘的背風(fēng)處,留下一人看守,其余人則紛紛搶占有利地形隱蔽起來(lái)。經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的漫長(zhǎng)等待,氣溫已降至零下32℃,但邊境仍是一片寂靜。突然,觀察哨報(bào)告遠(yuǎn)方有人員活動(dòng),潛伏的官兵迅速警惕起來(lái),握緊手中的武器,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。觀察員劉偉利用高倍望遠(yuǎn)鏡,對(duì)人員活動(dòng)情況進(jìn)行仔細(xì)觀察、甄別,最后確認(rèn)為邊境地區(qū)的牧民。而此次的“一無(wú)所獲”在策克邊防連官兵看來(lái)卻是最好的收獲*內(nèi)蒙古軍區(qū)策克口岸邊防連官兵乘駝執(zhí)勤雪地蹲守,http://www.mod.gov.cn/bcd/2016-02/03/content_4639299.htm,2017年4月17日,14:20分閱讀。。沒有“黑夜騎士”的徹夜堅(jiān)守,就沒有風(fēng)沙策克的日益繁華。
1993年,策克邊防檢查站經(jīng)自治區(qū)公安廳批準(zhǔn)正式組建,駐扎于巴丹吉林沙漠和阿拉善戈壁之間,距離沙塵暴的起源地——黑風(fēng)口60公里*李曉林,戈壁深處的國(guó)門衛(wèi)士——策克邊防檢查站“愛民固邊”側(cè)記[J],中國(guó)民族,2006(9):26—28。。自建站以來(lái),策克邊檢站的官兵始終恪盡職守,擔(dān)負(fù)著策克口岸限定區(qū)域管理和進(jìn)出口車輛人員的檢查監(jiān)護(hù)任務(wù),在邊疆筑起一道“阿拉騰克力”(金色的邊防)。
策克口岸地處內(nèi)蒙古高原,冬季嚴(yán)寒,夏季炎熱,春秋多風(fēng)沙,自然條件十分惡劣。而作為內(nèi)蒙古境內(nèi)的第三大陸路口岸,大量車輛、人員的來(lái)往都需要策克邊防站人員的仔細(xì)檢查。因此,不分季節(jié)、不分晝夜的高效通關(guān)率是邊檢人員的工作目標(biāo)。2003年,慶華集團(tuán)*內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗策克口岸境內(nèi)最大的公司。大力引進(jìn)外資,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,運(yùn)煤車輛也由10輛發(fā)展為200多輛。車輛的大幅度增加對(duì)邊檢工作提出了更高的要求,為了不影響口岸發(fā)展,必須延長(zhǎng)開關(guān)時(shí)間。從此,策克邊檢人員的工作時(shí)間也隨之增加了5個(gè)半小時(shí)。為了盡可能提高通關(guān)效率和查驗(yàn)質(zhì)量,策克邊防檢查站于2012年啟用車輛底盤檢查系統(tǒng),大大降低了風(fēng)沙、雨雪等惡劣天氣對(duì)工作的不便影響。
策克邊防檢查站除了主要擔(dān)任口岸限定區(qū)域的管理和進(jìn)出口車輛人員的檢查檢疫任務(wù)外,還擔(dān)任著固邊任務(wù)。近年來(lái),中隊(duì)官兵在總隊(duì)和站黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力踐行“扎根北疆、愛民固邊、崇文尚武、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)”的內(nèi)蒙古公安邊防精神,以腳步丈量著對(duì)祖國(guó)的忠誠(chéng),在邊境線上留下了一串艱實(shí)的足跡,打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的隊(duì)伍*內(nèi)蒙古策克邊檢站:護(hù)衛(wèi)戈壁國(guó)門的忠誠(chéng)勁旅,http://news.163.com/14/0318/10/9NK5KGNO00014JB6.html,2017年4月17日,17:50分閱讀。。堅(jiān)持深入群眾,為群眾解決困難、做實(shí)事,順利打響“群防戰(zhàn)役”,為“維穩(wěn)戰(zhàn)役”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
策克口岸自1992年正式建立至今,已經(jīng)運(yùn)行了25年。在這25年內(nèi),策克口岸已由一個(gè)普通的季節(jié)性雙邊客貨地方一類口岸發(fā)展為如今“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重要運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)。它的成長(zhǎng)不僅源自其自身優(yōu)越的地理位置和物產(chǎn)資源,更是離不開邊防官兵戰(zhàn)士的日夜守護(hù)和邊檢人員日以繼夜的努力。
策克口岸位于內(nèi)蒙古最西端的額濟(jì)納旗境內(nèi),境內(nèi)的自然風(fēng)光和人文景觀無(wú)形中帶動(dòng)了策克口岸的繁榮發(fā)展。其中策克口岸、巴丹吉林沙漠、胡楊林景觀區(qū)、怪樹林、居延海、黑水城、嘎順扎德蓋巖畫等較為著名。下面我們著重介紹策克口岸景區(qū)、胡楊林景區(qū)、居延海景區(qū)和黑水城景區(qū)。
策克口岸景區(qū),主要是圍繞著聯(lián)檢大樓、邊民互貿(mào)市場(chǎng)、國(guó)門、界碑廣場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)園區(qū)。從門口買票后,進(jìn)入景區(qū)便可以看到我國(guó)策克口岸國(guó)門。直徑走去,道路兩旁是綠化片區(qū),并且擺置著駱駝等具有蒙古特色的雕像。邊民互貿(mào)市場(chǎng)會(huì)定期開放,一開便開放10天。據(jù)工作人員介紹,邊民互貿(mào)市場(chǎng)主要是銷售一些免稅的煙酒,工藝品比較少,如果需要購(gòu)買小工藝品,策克口岸國(guó)門外的小商店就可以買到。來(lái)到界碑廣場(chǎng), 除了界碑外,還有一個(gè)佇立著的高大石碑,最頂端有一個(gè)輔首銜環(huán)*輔首是安裝在大門上銜門環(huán)的一種底座,又稱門輔。傳說(shuō)輔首是龍的第九個(gè)兒子,警覺性高,善于嚴(yán)把門戶。,象征著國(guó)門的威嚴(yán)。石碑前方橫立著石墻,上面莊嚴(yán)地寫著“中華人們共和國(guó)歡迎您”幾個(gè)大字,而正對(duì)面就可以隔著警戒線遙望到對(duì)面蒙古國(guó)的西伯庫(kù)倫口岸。在如此近距離地接近國(guó)門的情況下,民族自豪感油然而生。
額濟(jì)納胡楊林景區(qū)在達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)以東16公里處,大概有3萬(wàn)公頃,已被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),亦是世界僅存三處之一。胡楊又名胡桐,蒙古語(yǔ)稱陶來(lái)?!盎钪瓴凰溃懒巳瓴坏?,倒了三千年不朽”是長(zhǎng)久以來(lái)人們對(duì)胡楊的高度評(píng)價(jià)。一提到額濟(jì)納旗,人們第一反應(yīng)就想到了不死不倒不朽的英雄樹——胡楊。如果從烏力吉方向前往策克口岸的話,沿著S312省道就可以穿過(guò)胡楊林景區(qū)進(jìn)入額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布*達(dá)來(lái)呼布,蒙語(yǔ)意“大海的深淵”,是內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗旗府所在地。鎮(zhèn)內(nèi)。車輛穿行在胡楊林中,沿途風(fēng)景,真是美不勝收。
居延海,因匈奴居延部落而得名,意為天池。遠(yuǎn)古時(shí)期,居延海就是西北最大的湖泊之一。受弱水補(bǔ)給量的影響,居延海水面變化多端,是一個(gè)神奇的“游移湖”*游移湖:是指在歷史時(shí)期多次發(fā)生位移的湖泊。。據(jù)居延湖工作人員的介紹,由于沙漠區(qū)氣候干旱,蒸發(fā)量大,居延海如今靠人工注水才能保持如今湖面的盛景。在居延海景區(qū)內(nèi),除了居延海湖外,這里也是動(dòng)物們的游樂場(chǎng)。湖面上的海鷗自由地飛翔在蘆葦群中,景區(qū)內(nèi)的駱駝無(wú)拘無(wú)束地在路的兩邊來(lái)回走動(dòng),整個(gè)畫面儼然一副大自然和諧共生的畫面,令人心曠神怡。
黑水城,蒙古語(yǔ)稱哈日浩特。位于達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)東南25公里處的弱水河?xùn)|岸,是西夏重要的農(nóng)業(yè)基地和邊防要塞,也是元代河西走廊通往嶺北行省的驛站要道。黑水城呈長(zhǎng)方形,四周城垣保存較好,平均高度達(dá)10米以上。2001年,黑水城被列為第五批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,劃為居延遺址保護(hù)區(qū)。深厚的歷史背景,讓黑水城在千年之后,依然綻放其獨(dú)有的歷史文化魅力。
風(fēng)景中的口岸,口岸周圍的風(fēng)景,風(fēng)景與口岸早已緊密連接在一起。風(fēng)景的寧?kù)o、壯麗讓慕名而來(lái)的游客也想把口岸游;口岸的莊嚴(yán)、肅穆讓外來(lái)游客也想見識(shí)額濟(jì)納不一樣的溫柔。這就是策克口岸與額濟(jì)納風(fēng)景良性互動(dòng)的真實(shí)寫照。
1.礦產(chǎn)資源
策克口岸的繁榮發(fā)展離不開其附近豐厚的自然資源。截止到2005年,在額濟(jì)納旗境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)礦種50多個(gè),礦床礦點(diǎn)270余處。其中,主要礦種有冶鎂白云巖、硅石、煤、鐵、灰?guī)r、螢石、鉬、金、銀等,潛在優(yōu)勢(shì)礦種有螢石、天然堿、芒硝、鎢、銻、銅、鉀鹽、鈉、石油、天然氣等,一般礦產(chǎn)有冰洲石、重晶石、鈦、滑石、水晶、瑪瑙等。但2010年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃”制度指導(dǎo)》(國(guó)發(fā)[2010]46號(hào))中明確提出“生態(tài)環(huán)境承載力政策制度”。根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容規(guī)定,內(nèi)蒙古常年開放口岸所處地理位置屬于“降雨量少,土地為砂丘地,地下水源嚴(yán)重缺乏,生態(tài)環(huán)境體系極其脆弱”的區(qū)域,應(yīng)屬于限制開發(fā)區(qū)及禁止開發(fā)區(qū)*哈斯巴特爾,內(nèi)蒙古對(duì)蒙陸路口岸地位優(yōu)勢(shì)分析[J],北方經(jīng)濟(jì),2014(8):22—25。。所以,策克口岸的發(fā)展并不完全依托自身的礦產(chǎn)資源,更大程度上是依托優(yōu)越的地理位置*策克口岸距蒙古國(guó)那林蘇海特煤田的直線距離為58公里。,以煤炭集團(tuán)合作的形式在蒙古國(guó)進(jìn)行煤炭開發(fā),將原煤進(jìn)口至策克口岸附近的廠區(qū)進(jìn)行洗煤等工序,然后將煤炭再運(yùn)往全國(guó)各地。
2.植物資源
策克口岸所屬的額濟(jì)納旗屬亞洲荒漠植物區(qū),共有種子植物約72科、322屬、622種,是內(nèi)蒙古自治區(qū)特有植物分布中心*額濟(jì)納旗,http://baike.so.com/doc/4579534-4790834.html,2017年4月22日,12:03分閱讀。??诎吨苓呏脖幌∈?,主要植被為梭梭(優(yōu)勢(shì)種)、白刺、紅砂、怪柳*張永宏,袁淑珍:策克口岸植物有害生物調(diào)查與分析[J],現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(16):176—177。等 。其中,梭梭憑最為出名。
梭梭樹是一種長(zhǎng)在沙地上的固沙植物,也可以作為牲畜的飼料,名貴中藥蓯蓉就寄生在梭梭的根部。蓯蓉具有獨(dú)特的補(bǔ)腎、抗老年癡呆、保肝、通便、腫瘤輔助治療、抗輻射等10多中藥用功能,被譽(yù)為“沙漠人參”*梭梭,http://baike.so.com/doc/5392538-5629362.html,2017年4月22日,12:33分閱讀。。梭梭是國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物,是溫帶荒漠中生物產(chǎn)量最高的植被類型之一。它既能耐旱,耐寒,抗鹽堿,防風(fēng)固沙,遏制土地沙化,改良土壤,恢復(fù)植被,又能使周邊沙化草原得到保護(hù),在維護(hù)生態(tài)平衡上起著不可比擬的作用。因此,梭梭樹常被用來(lái)作為抵制沙漠化的“武器”。
隨著2017年春節(jié)支付寶集五?;顒?dòng)的開展,螞蟻森林開始為大眾所熟知。螞蟻森林是阿拉善基金和支付寶合作的一款綠色消費(fèi)換種綠植梭梭的環(huán)保項(xiàng)目。人們每天的步行里程、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)都可以兌換相應(yīng)的綠色能量,當(dāng)集齊17900克時(shí),我們就可以獲得阿拉善基金頒發(fā)的電子證書,同時(shí)在下線,阿拉善基金將替我們?cè)诎⒗粕衬N下一顆梭梭樹。螞蟻森林將線上游戲與實(shí)際環(huán)保事業(yè)的結(jié)合,著實(shí)讓人耳目一新,既得到了大眾的大力支持,又確保了梭梭樹的種植。這樣一來(lái),蓯蓉的產(chǎn)量也得到了保證,順利實(shí)現(xiàn)阿拉善盟生態(tài)保護(hù)建設(shè)和沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙豐收。
3.動(dòng)物資源
額濟(jì)納旗動(dòng)物群屬于溫帶荒漠、半荒漠動(dòng)物群。額濟(jì)納旗境內(nèi)生存著野騾子、野驢、黃羊、赤狐、獾、狼、草兔、毛腿沙雞、黃鼠、長(zhǎng)爪沙鼠、跳鼠、沙蜥、沙蟒、鷹、野鴨、黃鴨、麻鴨、白額大雁等動(dòng)物。但是在日常生活中和生活區(qū)內(nèi),這些野生動(dòng)物很難見到,倒是經(jīng)常會(huì)看見家養(yǎng)的駱駝。因?yàn)轳橊剬?duì)人非常忠誠(chéng),它和其它動(dòng)物不一樣,特別耐饑耐渴,人們能騎著駱駝橫穿沙漠。駱駝的駝峰里貯存著脂肪,這些脂肪在駱駝得不到食物的時(shí)候,能夠分解成駱駝身體所需要的養(yǎng)分,供駱駝生存需要。駱駝能夠連續(xù)四五天不進(jìn)食,就是靠駝峰里的脂肪。另外,駱駝的胃里有許多瓶子形狀的小泡泡,那是駱駝貯存水的地方,這些“瓶子”里的水使駱駝即使幾天不喝水,也不會(huì)有生命危險(xiǎn)。
由于大部分人家都選擇養(yǎng)駱駝,駱駝成為了牧民發(fā)家致富的重要來(lái)源。駝奶、駝絨都是極具價(jià)值的日常生活品,可以用來(lái)?yè)Q取錢財(cái)。此外,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,和駱駝拍照、騎駱駝等活動(dòng)的取費(fèi)也逐漸成為一種新型生活來(lái)源。因此,如今景點(diǎn)附近的駱駝,其運(yùn)輸功能逐漸讓步于旅游觀光功能。
4.水資源
水是生命之源,是生產(chǎn)生活的決定性因素之一。內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗策克口岸位于巴丹吉林沙漠腹地,氣候干旱,降水稀少,蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降水量。同時(shí),內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗策克口岸地區(qū)地下水資源匱乏,嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展*商瑋麟,靳孟貴:內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗策克口岸地下水化學(xué)特征及演變規(guī)律初步分析[J],內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)漢文版),2012(3):301—306。。額濟(jì)納旗地表水與地下水,水資源總量和人均占有量低于自治區(qū)平均水平。僅在黑河下游(額濟(jì)納河)沖積扇區(qū),可采資源量為6.791億立方米,可動(dòng)用資源儲(chǔ)量為1.767億立方米。因此,對(duì)策克口岸來(lái)說(shuō),水資源是最具戰(zhàn)略意義的資源,也是策克口岸發(fā)展的瓶頸。
策克口岸主要集中著三類人:公職人員、務(wù)工人員和境外人員。公職人員包括堅(jiān)守口岸的邊防官兵、負(fù)責(zé)邊檢的檢查人員以及當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員;務(wù)工人員包括從外地到策克口岸經(jīng)營(yíng)店鋪的商人、退休后再次投入到貨物運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車駕駛司機(jī)和自己掏錢買車然后雇司機(jī)跑車?yán)浀酿B(yǎng)車人;而境外人員主要是指被雇傭拉煤的蒙古司機(jī)。
策克口岸在最初建立時(shí),自然環(huán)境與如今相比更為惡劣,人跡罕至。但現(xiàn)在越來(lái)越多的人開始愿意在策克口岸經(jīng)商、務(wù)工,哪怕離家千里。因此,我們不禁要問(wèn):為什么選擇留在策克口岸?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,筆者分別詢問(wèn)了賣紀(jì)念品的老板、二次上崗的鐵路火車司機(jī)以及策克口岸的養(yǎng)車人。店鋪老板*受訪人,男,山西人,兒子在新疆當(dāng)兵。受訪時(shí)間:2017年4月8日。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,直言:“口岸的錢相比家里要好掙得多,而且家里子女也都成婚的成婚,工作的工作,也沒什么事做,就來(lái)口岸做生意,反正壓力也不大?!睉{借著“鐵路機(jī)車駕駛證”在口岸鐵路上又找了一份工作的鐵路人員*受訪人,男,祖籍吉林,家在甘肅,退休前在蘭州市鐵路局工作。受訪時(shí)間:2017年4月8日。坦言:“口岸的工資高一點(diǎn),而且像我們這種職業(yè)也只能在鐵路上二次就業(yè),開火車?yán)涍€是可以的?!别B(yǎng)車人*受訪人,一對(duì)夫婦,內(nèi)蒙古阿拉善左盟人,來(lái)策克口岸已有7年。受訪時(shí)間:2017年4月8日。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的回答更為直接:”來(lái)口岸上的人,一年沒掙上二十萬(wàn),絕對(duì)不會(huì)有人來(lái)!蒙古司機(jī)來(lái)策克口岸開車,一個(gè)月好好干,下來(lái)差不多可以掙到一萬(wàn)多塊錢。這一萬(wàn)多塊錢在蒙古國(guó)可以過(guò)很好的日子了。“由此可見,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是商人、工人、養(yǎng)車人、司機(jī)來(lái)到策克口岸的最大動(dòng)力。
策克口岸除了飯館、紀(jì)念品店等小本買賣外,最大的貿(mào)易就是煤炭生意。按當(dāng)?shù)厝说脑捴v,如果沒有煤炭生意,就沒有今天的策克。策克口岸本身的資源開發(fā)并沒有達(dá)到可以吸引眾多大型煤炭企業(yè)到此投資建廠,而真正吸引各個(gè)煤炭企業(yè)的是策克口岸對(duì)面的蒙古國(guó)南戈壁省。蒙古國(guó)南戈壁省是一個(gè)資源豐富的沿邊地帶,其中,南戈壁省古爾班斯特縣境內(nèi)的那林蘇海特煤田,不僅儲(chǔ)量豐富,而且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。在國(guó)內(nèi)煤炭資源需求不斷上升的刺激下,原煤進(jìn)口成為了眾多煤炭企業(yè)的新出路。自1992年設(shè)立策克口岸開始,尤其是2003年中蒙合資項(xiàng)目--那林蘇海特煤礦正式投產(chǎn)后,策克口岸的煤炭貿(mào)易逐漸繁榮,最繁盛的時(shí)候,口岸上有60多家煤炭企業(yè)從事煤炭交易,其中有近30家煤炭企業(yè)從事原煤進(jìn)口交易*策克口岸注冊(cè)企業(yè)備案資料。。
在策克口岸,煤炭運(yùn)輸與三個(gè)團(tuán)體密切相關(guān):煤炭企業(yè)、養(yǎng)車人、貨車司機(jī)。各大煤炭企業(yè)的原煤進(jìn)口,離不開運(yùn)輸煤炭的司機(jī)與車輛。煤炭集團(tuán)出錢,依照里程、噸數(shù),將費(fèi)用付給養(yǎng)車人。養(yǎng)車人負(fù)責(zé)提供車輛,并且負(fù)責(zé)招貨車司機(jī)。車的維修費(fèi)、司機(jī)的工資都由養(yǎng)車人直接負(fù)責(zé),煤炭企業(yè)既不負(fù)責(zé)也不參與。這樣看來(lái)就形成了企業(yè)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)車人、養(yǎng)車人負(fù)責(zé)管理司機(jī)。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,養(yǎng)車人雖然作為個(gè)體商戶向煤炭企業(yè)提供車輛,但是車輛都是統(tǒng)一掛靠煤炭企業(yè)名下。這樣一來(lái),不僅能夠保證每天出車工作的有序進(jìn)行,便于企業(yè)對(duì)車輛的管理,而且一定程度上也能夠確保養(yǎng)車人與煤炭企業(yè)的固定合作,降低了養(yǎng)車人的風(fēng)險(xiǎn)。
至于司機(jī)方面,由于涉及到蒙古國(guó)籍司機(jī),因此對(duì)司機(jī)的管理有著較大的難度。一個(gè)企業(yè)的養(yǎng)車人有很多,每個(gè)養(yǎng)車人都有自己的司機(jī)。此外,司機(jī)中除了本地司機(jī)外,還有來(lái)自蒙古國(guó)的司機(jī)。最開始,養(yǎng)車人們都喜歡用本國(guó)司機(jī),首先語(yǔ)言不存在障礙,其次本國(guó)司機(jī)干活踏實(shí)。但是由于用本國(guó)司機(jī)費(fèi)用較高,不僅要求帶薪休假而且需要為司機(jī)辦理護(hù)照,于是養(yǎng)車人開始使用蒙古國(guó)司機(jī)來(lái)節(jié)約成本。關(guān)于聘用蒙古國(guó)司機(jī)的決策,不僅是受到國(guó)內(nèi)情況導(dǎo)致,而且也是受到了蒙古國(guó)的政策影響。蒙古國(guó)在勞動(dòng)力使用方面百般刁難,以促進(jìn)蒙古人員在華的就業(yè)率。蒙古移民局通知,要求煤炭商貿(mào)企業(yè)使用的司機(jī)必須持有勞務(wù)護(hù)照通關(guān),并且蒙古國(guó)籍司機(jī)同中國(guó)國(guó)籍司機(jī)按9:1比例使用*吳楚克,趙澤琳:中蒙邊界貿(mào)易現(xiàn)狀研究——以策克口岸煤炭貿(mào)易為例[J],文山學(xué)院學(xué)報(bào),2013(2):42—25。。這樣一來(lái),蒙古國(guó)籍的司機(jī)人數(shù)逐漸增加,基本上占多一半人數(shù)。雖然養(yǎng)車人也坦言用蒙古司機(jī),一個(gè)車一年下來(lái)差不多可以省5萬(wàn)元。但是由于蒙古司機(jī)比較愛喝酒、不是特別懂車,因此蒙古司機(jī)上崗前都會(huì)對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)。隨著這幾年的培訓(xùn),蒙古司機(jī)的開車技術(shù)、工作量都有了很明顯地提高。這種運(yùn)行模式基本就是現(xiàn)在策克口岸最常用、最普遍的一種。
除了車和人外,策克口岸的工業(yè)區(qū)也很有特色。在整個(gè)工業(yè)區(qū)內(nèi),不同的公司廠區(qū)用不同顏色的防塵欄將工廠四周圍了起來(lái),這種廠區(qū)的劃分有點(diǎn)世界史上“圈地運(yùn)動(dòng)”的感覺。公司資金、規(guī)模比較小的,就幾個(gè)公司聯(lián)合出資,共同使用一片工業(yè)區(qū);公司資金、規(guī)模比較大的,就獨(dú)自一家使用一片工業(yè)區(qū)。各個(gè)工業(yè)區(qū)的防塵欄顏色都不一樣,因此,從外觀上很好區(qū)分各個(gè)公司的廠區(qū)。從防塵欄分布的多少和顏色、樣式來(lái)看,策克口岸區(qū)內(nèi)的煤炭行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)還是很激烈的。其中最大的企業(yè),也是最早來(lái)到策克口岸的企業(yè)非慶華集團(tuán)莫屬。
策克口岸經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,讓更多的人在這里看到了商機(jī),經(jīng)濟(jì)效益著實(shí)成為這些人前往邊疆策克口岸的巨大動(dòng)力。企業(yè)、養(yǎng)車人、司機(jī)三者的良性互動(dòng),不僅促進(jìn)了策克口岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且維護(hù)了策克口岸的社會(huì)治安。社會(huì)治安良好,人民才能后顧無(wú)憂地在此安居樂業(yè)。由此可見,策克口岸經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展帶動(dòng)了策克口岸社會(huì)治安的良好發(fā)展。社會(huì)治安好,在如今同樣是策克口岸安定人心、引人前往的另一重要因素。
以上就是筆者對(duì)策克口岸所敘述的全部?jī)?nèi)容。雖然策克口岸開發(fā)區(qū)目前尚未完成,但整體規(guī)劃已經(jīng)從側(cè)面彰顯出策克口岸日后發(fā)展的前景。相信隨著中國(guó)·策克口岸跨境鐵路通道項(xiàng)目的開工,策克口岸一定能在“一帶一路”戰(zhàn)略下取得更輝煌的成就。