趙浩義

響應(yīng)中華慈善總會號召，從2011年11月開始，陜西省慈善協(xié)會聯(lián)合省教育廳實施中小學(xué)慈善文化教育項目。這一教育經(jīng)過十校試點、千校實施，到全面推廣，歷時七年，如今已基本實現(xiàn)了全面覆蓋，全省80%的中小學(xué)校，近400萬師生參與了這一教育活動。五月下旬，省教育廳、省慈善協(xié)會又召開了“全省中小學(xué)慈善文化教育推進會”， 用總書記新時代治國理政的方略，把中小學(xué)慈善文化教育作為新時代踐行社會主義核心價值觀樹德育人的新要求，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，尋找差距，補齊短板，推動這一教育活動深入持久開展，使其成為陜西慈善組織、教育部門培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的社會大實踐。

項目實施

陜西省中小學(xué)慈善文化教育活動從2011年11月開始實施，首先在西安、寶雞、銅川、榆林、安康五個地市的10所學(xué)校試點;2013年部署在全省千校實施;2014年在全省中小學(xué)校開展“我行善我快樂” 主題慈善征文活動; 2015年又將“廢舊衣物一張紙·節(jié)儉環(huán)保獻愛心”納入慈善教育活動內(nèi)容;2016年，省教育廳、省慈善協(xié)會印發(fā)了《關(guān)于在中小學(xué)全面開展慈善教育活動的通知》（陜教基一【2016】11號），并召開全省慈善教育工作會議，安排部署全省中小學(xué)校學(xué)生每月上一節(jié)慈善課，舉行一次慈善主題班會，寫一篇慈善故事作文;學(xué)校每年組織一次慈善演講大賽，進行一次慈善征文評選，開展一次慈善文藝活動。會議之后，市、縣積極響應(yīng)，層層召開會議安排部署，各級教育部門將中小學(xué)慈善教育作為新時代培育學(xué)生社會主義核心價值觀的新要求納入德育工作考核，學(xué)校將慈善讀本列入校本教材納入教學(xué)計劃實施“六個一”教育活動。七年來，全省籌集2200萬元，購買《慈善讀本》220萬冊，發(fā)放讀本電子版U盤5000余個，實施項目學(xué)校已發(fā)展到6500所，近400萬師生參與了這一教育活動。

這一教育活動以立德育人為宗旨，以“善行伴我成長”為主題，以《慈善讀本》為教材，以課堂教學(xué)為抓手，以“日行一善”為載體，用“愛”塑造學(xué)生的心靈，用“善”培養(yǎng)學(xué)生的行為，培養(yǎng)學(xué)生知榮辱、懂感恩、樂奉獻、勤儉樸素的思想品德，培育學(xué)生樹立誠信友善、孝親敬老、互助友愛、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。教育活動得到了各級黨委政府的肯定與支持，受到了社會各界的普遍贊譽，被譽為樹德育人的“種子項目”“基因工程”。省政府授予“三秦慈善楷模項目獎”，中華慈善總會表彰為“最具有影響力的慈善項目”。2014年，中華慈善總會全國慈善宣傳工作會議觀摩了臨渭區(qū)慈善教育活動。全國有二十多個省、市的慈善組織、教育部門、學(xué)校先后赴陜考察。

在開展中小學(xué)慈善文化教育活動的同時，從2013年開始，省慈善協(xié)會聯(lián)合省委高教工委、團省委、省慈善文化研究中心在全省高校實施“陽光行動——慈善文化進大學(xué)”項目。在高校開辦慈善文化大講堂，舉辦慈善論壇、慈善沙龍，開展慈善書畫、攝影、項目創(chuàng)意大賽等，并每年組織高校大學(xué)生志愿者團隊利用暑假深入貧困山區(qū)扶貧支教，各大學(xué)生志愿者團隊發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，有效地實施了38個產(chǎn)業(yè)、教育、健康、文化扶貧項目，取得了顯著的社會效益。此項目被表彰為“三秦慈善楷模項目獎”。

推動措施

一、建立協(xié)調(diào)推動的工作機制

慈善文化進校園是教育部門與慈善組織共同發(fā)起實施的樹德育人項目，需教育部門與慈善組織密切配合，分工負責(zé)，建立協(xié)調(diào)推進的工作機制。七年來，省教育廳高度重視慈善教育工作，四次聯(lián)合下發(fā)文件，三次召開全省會議安排部署。省教育廳把慈善教育作為新時代培育學(xué)生社會主義核心價值觀的新要求，在省慈善協(xié)會設(shè)立了“教育基金”，幾次會議上王建利廳長、幾位副廳長親自到會講話，并深入學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)。市、縣教育部門對慈善教育也高度重視，成立了教育活動推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。慈善組織與教育部門建立了聯(lián)系會議制度，及時研究解決活動中的新情況、新問題。渭南市將慈善教育納入建設(shè)“善行渭南、幸福家園”總體規(guī)劃，市教育局、慈善會多次召開會議下發(fā)文件，出臺措施推動教育活動在全市廣泛開展。臨渭區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下，區(qū)教育局、慈善會明確分工，齊抓共管，將慈善教育“六納入”“四結(jié)合”。局領(lǐng)導(dǎo)與會領(lǐng)導(dǎo)共同深入學(xué)校觀摩慈善課、調(diào)研指導(dǎo);組織城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對子，送優(yōu)質(zhì)慈善課下鄉(xiāng)，組建慈善教育城鄉(xiāng)學(xué)校共同體;教育活動深入扎實成效顯著，成為全省的一面旗幟。安康市教育局、慈善會加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持慈善教育與學(xué)校工作“三結(jié)合”，教育活動在全市1000多所學(xué)校普遍開展，在全省率先實現(xiàn)了慈善教育全覆蓋。嵐皋縣大道鎮(zhèn)九年制學(xué)校扎扎實實開展“六個一”教育活動，還利用山區(qū)學(xué)校的安全通道創(chuàng)建了長160米、高3.4米封閉式的“慈善文化長廊”，長廊里懸掛54塊慈善名言警句，讓學(xué)生耳濡目染慈善文化，市慈善協(xié)會會長段吾勇與市教育局時任局長馬洪昌到學(xué)校召開現(xiàn)場辦公會議，支持、指導(dǎo)該校慈善教育工作。該校已成為繼臨渭區(qū)之后全省慈善教育的又一個標桿學(xué)校。岐山縣成立了慈善教育分會，在項目學(xué)校設(shè)立慈善教育工作站33個。正是由于慈善組織與教育部門的通力協(xié)作，才推動了全省慈善教育活動的蓬勃開展。

二、以課堂教學(xué)為抓手

陜西慈善教育以慈善課堂教學(xué)為抓手，每月上好一節(jié)慈善課是教育活動的核心內(nèi)容。學(xué)校在每月的四節(jié)德育課中安排一節(jié)慈善文化教學(xué)課程，以慈善讀本為教材，采用多媒體形式教學(xué)，通過系統(tǒng)的慈善文化知識學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生崇德向善的思想品質(zhì)。渭南市臨渭區(qū)教育局將慈善課納入教學(xué)計劃、納入教學(xué)課時、納入教材體系、納入教師職責(zé)、納入課程設(shè)計、納入職稱評定。組織開展慈善教育校本課研修，評選慈善教學(xué)優(yōu)秀教案、多媒體優(yōu)質(zhì)課在全區(qū)推廣。慈善會與區(qū)教育局編制了《中小學(xué)慈善教育課程教學(xué)評價表》，從教學(xué)目標達成、教學(xué)策略、學(xué)生狀態(tài)、課堂資源開發(fā)四個方面量化打分評價。渭南市實驗小學(xué)慈善教育有教材、有師資、有教案、有考核、有評比。低年級重點創(chuàng)設(shè)情境進行慈善意識及習(xí)慣的訓(xùn)練;中年級以交流慈善故事的方式提高對慈善的認識;高年級側(cè)重社會調(diào)查理解慈善內(nèi)涵。并對《慈善讀本》進行二次研究開發(fā)，研發(fā)編輯了1—6年級課本教材在全區(qū)推廣。其科研成果已被教育部列入“十三五”教育教學(xué)研究規(guī)劃課題。榆林市星元小學(xué)創(chuàng)造了“宣、學(xué)、讀、講、唱;看、寫、訪、談、做”十字課堂教學(xué)法，課堂教學(xué)內(nèi)容豐富。圖文并茂，生動活潑。西安市未央?yún)^(qū)、長安區(qū)學(xué)校慈善教育由德育處統(tǒng)一組織，各年級制定教學(xué)計劃，以“感恩與責(zé)任”為主題開展教育活動。寶雞市將慈善教育納入“道德寶雞、書香陳倉”規(guī)劃，全市685所中小學(xué)校扎扎實實開展“六個一”教育活動。

三、抓點帶面，示范引領(lǐng)

在全省慈善教育活動中，各市、縣的基本經(jīng)驗就是抓點帶面，首先創(chuàng)建示范學(xué)校，在示范學(xué)校探索教育活動的路徑與模式，總結(jié)經(jīng)驗，面上推動。安康市在全市實施慈善教育“十百千工程”：創(chuàng)建10所示范學(xué)校、100所特色學(xué)校、推動全市1000所學(xué)校開展。漢中市11個縣區(qū)，縣縣都有七八所示范學(xué)校。榆林在創(chuàng)建的6所市級示范學(xué)校中總結(jié)了“四推進”“四結(jié)合”的模式在全市推廣。渭南市在全市總結(jié)推廣市實驗小學(xué)“導(dǎo)—讀—行”三步教育模式，即情境導(dǎo)入、細節(jié)品讀、活動踐行，孩子在愛心圖片、愛心歌曲、愛心故事的熏陶下接受仁愛思想，踐行慈善之舉。目前，各設(shè)區(qū)市、韓城、楊凌示范區(qū)都創(chuàng)建有市、縣級示范學(xué)校。

四、檢查評比，表彰激勵

明確目標，量化標準，建立行之有效的考核評比制度，形成激勵機制是陜西推動教育活動深入開展的有效措施。榆林市慈善會聯(lián)合愛心企業(yè)家方光玉在協(xié)會設(shè)立1000萬元“青少年品德教育冠名基金”，在靖邊縣8萬多師生中開展品德模范家長、品德模范教師、品德模范學(xué)生評選活動。臨渭區(qū)慈善會設(shè)立了30萬元的慈善教育基金，每年召開慈善教育表彰大會，近兩年拿出17萬元表彰獎勵。寶雞市對中小學(xué)的慈善課時安排、師資配備、教學(xué)計劃、課程設(shè)計等建立了考核機制堅持每年檢查評比。近三年來，各級教育部門與慈善協(xié)會表彰優(yōu)秀項目學(xué)校536個、品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生數(shù)萬名、愛心老師近萬名、優(yōu)秀家長數(shù)千人。

樹德育人

慈善教育的宗旨是育德樹人，“日行一善”社會實踐活動是陜西教育活動的豐富內(nèi)涵，通過具體的社會實踐使學(xué)生參與到慈善公益活動中，用“愛”塑造學(xué)生的心靈，用“善”培養(yǎng)學(xué)生的行為。近幾年來，各校在上好慈善文化課的基礎(chǔ)上，普遍開展了學(xué)生慈善公益社會實踐活動，取得了顯著的成效，縱觀全省慈善教育實踐活動，有以下幾個特征：

——從課堂到實踐。隨著教育活動的深入，從2013年開始，各項目學(xué)校開展“日行一善”主題實踐活動，舉辦慈善主題班會、寫慈善故事作文、組織慈善征文評選、舉辦慈善文藝活動。倡導(dǎo)學(xué)生每天在校做一件幫助同學(xué)、凈化校園的小事;在家做一件幫助父母、孝親敬老的善事，在社會做一件服務(wù)他人、文明禮貌的好事。“彎腰工程”“一元捐”“一張賀卡”從細節(jié)做起。從課內(nèi)到課外，從課堂到實踐。搭建了健全學(xué)生人格的大舞臺。榆林市項目學(xué)校持之以恒開展“學(xué)雷鋒·日行一善”道德實踐活動，學(xué)生每年做好事近千萬件，中央文明辦親臨學(xué)校觀摩指導(dǎo)，該市實驗小學(xué)連續(xù)四年開展慈善義賣活動，義賣所得善款結(jié)對幫扶市特殊學(xué)校學(xué)生。臨渭區(qū)教育局為中小學(xué)學(xué)生配發(fā)7萬冊“日行一善”記錄本，學(xué)校為每個學(xué)生建立品行檔案。據(jù)統(tǒng)計，全省項目學(xué)校學(xué)生“日行一善”做好事每年數(shù)以億計。

——從校園到社會。2014年后，“日行一善”主題實踐活動走出校園進入社會。項目學(xué)校師生們利用節(jié)假日走出學(xué)校開展扶貧濟困，扶孤助老、環(huán)保衛(wèi)生、疏導(dǎo)交通等各類慈善公益活動。一個個幼小的心靈，在濃濃的愛心熏陶下，從善的接受者變?yōu)檩敵稣吆蛡鞑フ?。臨渭區(qū)9·5慈善日和9·9公益日活動中廣大教師及家長慈善扶貧捐贈60余萬元;城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校支教扶貧捐贈圖書、教育設(shè)施價值400萬元;西安市未央?yún)^(qū)、長安區(qū)在敬老院、老年公寓建立了慈善教育實踐基地。在各項目學(xué)校中開展了“奉獻愛心? 擦亮西安” 和“煙頭不落地、西安更美麗” 活動，組織學(xué)生到街區(qū)道路擦洗護欄、撿拾煙頭垃圾。漢中市項目學(xué)校以“愛在行動中成長”為主題，開展“胸有善心、口有善言、眼有善景、手有善行”的“四有”實踐活動。寶塔區(qū)四中學(xué)生做好事每年收到感謝書信8000余封。

——從學(xué)校到家庭。2015年以來，省慈善協(xié)會、教育廳將“廢舊衣物一張紙，節(jié)儉環(huán)保獻愛心”行動納入“學(xué)校慈善教育”的主題實踐活動，倡導(dǎo)學(xué)生將家中的廢舊衣物、紙張捐贈到學(xué)校。臨渭區(qū)中小學(xué)在校設(shè)置廢舊衣物回收箱110個，回收衣物160噸，廢舊紙張變賣收入8.6萬元;全省項目學(xué)校捐贈廢舊衣物近1300噸送省慈善協(xié)會“愛為寶”生產(chǎn)線加工，廢舊紙張變賣收入近百萬元。

——小手拉大手。在慈善教育項目學(xué)校，普遍形成了小手拉大手、行善獻愛心的社會現(xiàn)象。榆林市項目學(xué)校開展校內(nèi)助學(xué)活動，學(xué)生回家動員父母獻愛心，累計向600名貧困高中生和160名貧困大學(xué)生募捐102萬元。不少學(xué)校學(xué)生拉家長參加學(xué)校慈善講座和慈善公益活動。延安市城區(qū)五所項目學(xué)校1300名家長參加了學(xué)生志愿服務(wù)隊。

——扶貧幫困。各項目學(xué)校力所能及地開展了各類扶貧助學(xué)捐贈活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，全省項目學(xué)校師生及家長扶貧捐贈1000多萬元，資助校內(nèi)外貧困家庭5000多個，資助貧困學(xué)生近萬名。延安項目學(xué)校教師和家長扶貧捐款100余萬元，吳起縣第三小學(xué)教師成立了慈善助學(xué)志愿隊，資助貧困學(xué)生38名。漢中市11個縣區(qū)項目學(xué)校普遍開展為本校貧困學(xué)生捐款活動。榆林中學(xué)、第十中學(xué)師生每年開展“慈善一元捐”，年捐款8萬余元扶助社會貧困家庭。寶雞市渭濱區(qū)經(jīng)二小學(xué)師生捐贈16萬元資助貧困學(xué)生。延安項目學(xué)校為一名患癌癥學(xué)生捐款14.84萬元。

——志愿服務(wù)。延安寶塔區(qū)四中每周六上午出動7000多名師生到延安街道打掃衛(wèi)生，去年志愿服務(wù)32萬工時，榮獲“全國德育實驗學(xué)校”;臨渭區(qū)156所中小學(xué)校組建師生志愿服務(wù)隊，每月各志愿隊走出校門開展兩次志愿服務(wù)活動。全省項目學(xué)校5000多支志愿服務(wù)隊，數(shù)百萬師生利用節(jié)假日走出校門開展各類慈善公益活動，向社會傳遞正能量！

——關(guān)愛留守兒童。項目學(xué)校普遍在校內(nèi)建立了關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的“兒童之家”，省慈善協(xié)會募集善款3500萬元以“兒童之家”“慈善筑巢” “關(guān)愛花蕾”項目為載體予以扶持。項目學(xué)校在“兒童之家”設(shè)立了圖書角、心靈驛站、親情連線，對留守兒童進行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心靈慰藉。在常態(tài)化開展關(guān)愛活動的同時，慈善組織、教育部門聯(lián)系社會愛心企業(yè)、人士對口幫扶，2015年以來，全省項目學(xué)校啟動了城鄉(xiāng)攜手關(guān)愛留守兒童的“暖冬行動”，為關(guān)愛留守兒童項目募集善款1000余萬元，送去了嶄新的棉衣、棉帽和棉鞋等物品。渭南市實驗小學(xué)教師馬婉秋發(fā)動朋友募捐3000元設(shè)立了助學(xué)基金，獎勵和資助留守兒童。

為了檢驗教育成果，從2013年開始，各級教育部門、慈善機構(gòu)每年聯(lián)合組織開展一次以“善行伴我成長”為主題的“日行一善”演講競賽。在各項目學(xué)校舉辦演講比賽的基礎(chǔ)上，縣、市組織復(fù)賽，省上舉辦決賽，三年來各級開展演講競賽數(shù)萬場次。如今，慈善教育項目學(xué)校數(shù)百萬師生 “日行一善”已成為三秦大地一道亮麗的慈善風(fēng)景線。

項目啟示

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“培育和踐行社會主義核心價值觀，要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，……堅持全民行動、干部帶頭、從家庭抓起、從娃娃抓起?！薄吨腥A人民共和國慈善法》第八十八條規(guī)定：“學(xué)校等教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將慈善文化納入教育教學(xué)內(nèi)容?！彪S著《慈善法》的頒布實施和黨的十九大的召開，目前我們的慈善事業(yè)已不再是單純的物質(zhì)救助，已從傳統(tǒng)的物質(zhì)救助轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)救助與立德育人、社會治理相結(jié)合的大慈善。慈善文化是中華優(yōu)秀文化的重要組成部分，也是社會主義核心價值觀的基本元素。對于培育學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀具有重要的意義。陜西慈善組織聯(lián)合教育機構(gòu)、學(xué)校在中小學(xué)校開展慈善教育活動，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，綜合運用教育教學(xué)、實踐養(yǎng)成、文化熏陶等方式樹德育人，是慈善組織踐行社會主義核心價值觀的新路徑，是培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的大實踐。傳播慈善文化，樹德育人，參與社會治理將成為新時代賦予慈善事業(yè)新的使命。