蔡虹

【摘要】納稅服務新形象的塑造是改革潮中稅收工作的重要部分，為了進一步構建和諧的稅收環(huán)境和營商環(huán)境，稅務機構應采取順應改革潮的有效舉措進行納稅服務的優(yōu)化，塑造良好的納稅服務新形象。從逐級落實 “三定”、逐級接收社保費和非稅收入征管職責劃轉、推進稅費業(yè)務和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化情況來看，當前全新亮相后的各級稅務機構的納稅服務更加繁重，稅務機構如何更好地為納稅人服務、為繳費人服務成為一項新課題。本文從納稅服務新形勢出發(fā)，分析了改革潮中我國稅務機構納稅服務出現的新問題，探究了新形勢下良好納稅服務形象的塑造策略。

【關鍵詞】改革潮;塑造新形象;納稅服務

新時代新稅務的改革背景下，隨著全國所有縣鄉(xiāng)國地稅機構合并統(tǒng)一掛牌，當前各級稅務機構對納稅服務新形象塑造的策略探究尤為重視，不斷對納稅服務的改革進行深入的研究。從實際情況來看，新稅務機構納稅服務形象塑造會不斷出現新問題，需要新稅務人進一步改進納稅服務新形象。本文主要就塑造納稅服務新形象進行探究，以此為納稅服務新形象的良好塑造提供一些參考。

一、我國新稅務機構納稅服務存在的問題

（一）納稅服務觀念認識不夠統(tǒng)一。新稅務機構中有些稅務人員仍然缺乏全心全意為納稅人服務的觀念，沒有準確定位自身角色，在接收社保費和非稅收入征管職責劃轉業(yè)務學習方面仍然有為難情緒，不愿主動學習新知識、不愿掌握新技能，由此給納稅服務新形象的塑造帶來一定的難度，直接影響納稅服務形象的塑造。

（二）納稅服務職責不夠清晰。新稅務機構的各方面工作尚需時日磨合，納稅服務工作亦如此，原國地稅征收的稅種不同，原國地稅干部掌握的稅收業(yè)務技能不一樣，只單一掌握原國稅業(yè)務或只掌握地稅業(yè)務，導致納稅服務職責不夠清晰，亟須新稅務人互相學習交流，盡快成為通曉所有稅種的業(yè)務骨干。

（三）新稅務人員的思想素質有待提高。當前新稅務人的整體素質參差不齊，主要體現在工作作風、道德素質、業(yè)務水平等方面，有的稅務人員在工作中沒有將服務放在重要位置，對改革后的資源配置認識不足，且存在扯皮、講條件等現象;有的稅務人員不從大局出發(fā)，沒有牢固樹立“四個意識”、對“四個自信”不夠堅定，直接影響納稅服務新形象的塑造。

二、塑造良好納稅服務新形象的措施

（一）樹立納稅服務新理念。2018年初，黨的十九屆三中全會吹響了深化黨和國家機構改革的號角，審議通過的《深化國地稅機構改革方案》明確提出：“改革國地稅征管體制，將省級和省級以下國地稅機構合并?！币粓龉埠蛧愂瞻l(fā)展史上的重大變革拉開帷幕。全國廣大稅務干部職工在改革浪潮中應該奮勇擔當、主動作為，以大局為重，學深悟透改革新方案，嚴明紀律，自覺擁護投身改革。

（二）進一步改善納稅服務方法。機構改革，服務先行。新稅務機構要堅持為民便民原則，把納稅人獲得感作為“試金石”，把納稅人的支持作為“發(fā)動機”，在國地稅業(yè)務“一廳通辦”“一網辦理”和12366納稅服務熱線“一鍵咨詢”的基礎上，加快新稅務人工作磨合協調，努力做好服務大升級，辦稅更便捷，執(zhí)法更規(guī)范，納稅人獲得感逐步增加，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（三）加強基層黨組織建設。當前，改革的主戰(zhàn)場正在向逐級接收社會保險費和非稅收入征管職責劃轉等領域推進，要構建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，只有加強基層黨組織建設，以黨建帶團建，組建“先鋒隊”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，高效為改革服務。

（四）提升新稅務人新業(yè)務素質。為了使納稅服務質量得到進一步提高，應注重新稅務人綜合素質的提升，做到國地稅不分你我，可以通過加大組織培訓的方式，提高新稅務人的全面業(yè)務技能水平，其中包括原國地稅業(yè)務、社保費和非稅收入征管、信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強化經費保障和資產管理、清理修改相關法律法規(guī)等。

三、結語

總而言之，納稅服務新形象的良好塑造關系到新稅務機構的整體服務形象，稅務機關要按照“兩不誤、兩促進”的要求采取有效措施解決，從納稅服務新理念的轉變、納稅服務新方法完善、納稅服務新考核探索、監(jiān)督體系的完善及新稅務人綜合業(yè)務素質的提升方面著手，不怕啃硬骨頭，大力弘揚“挑山工”精神，全面實現納稅服務工作事合、人合、力合、心合，塑造良好的納稅服務新形象，滿足廣大納稅人、繳費人的服務需求，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障新作用。

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