國外政務(wù)新媒體的應(yīng)用研究

倪斌

摘 要：在政務(wù)新媒體發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)用新媒體能有效強(qiáng)化信息交互的實(shí)效性，并且合理性維護(hù)實(shí)時(shí)信息，引導(dǎo)網(wǎng)民和政府建立良好的互動(dòng)，能在提升信息獲取能力和應(yīng)用水平的基礎(chǔ)上，營造更加民主的社會(huì)管理氛圍，提高民眾對(duì)政府政務(wù)工作的信心，具有重要的社會(huì)價(jià)值和應(yīng)用意義。

關(guān)鍵詞：新媒體；政務(wù)；大數(shù)據(jù)

中圖分類號(hào)：G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）24-0250-02

伴隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，政務(wù)新媒體發(fā)展機(jī)制成為了全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，相關(guān)部門要將重點(diǎn)集中在國外政務(wù)新媒體政策體系和具體內(nèi)容方面，從而提升研究價(jià)值。

1 國外政務(wù)新媒體的發(fā)展效果

近幾年，國外在政務(wù)管理體系的建構(gòu)方面應(yīng)用了更加多元化的方式，各國政府為了鼓勵(lì)并且規(guī)范政府社交媒體的應(yīng)用效果，出臺(tái)了相關(guān)政務(wù)社交媒體政策，并且從政策層面對(duì)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用流程和應(yīng)用范圍予以討論。其中，韓國制定了SNS風(fēng)險(xiǎn)管理指南，要求發(fā)布在平臺(tái)上的帖子不能被刪除或者是篡改，并且相關(guān)指南還對(duì)組織風(fēng)險(xiǎn)管理使命以及政策要求等進(jìn)行了集中闡釋，對(duì)于積極建立列舉證據(jù)化管理框架具有重要的推動(dòng)意義和價(jià)值[1]。

2 國外政務(wù)新媒體的應(yīng)用路徑

2.1 澳大利亞政務(wù)特色網(wǎng)站

近幾年，澳大利亞在政務(wù)管理方面利用特色互動(dòng)欄目有效提升了相關(guān)工作的規(guī)范化程度，在網(wǎng)站平臺(tái)下分別建立了公眾咨詢模塊、博客模塊以及好點(diǎn)子模塊。

第一，公眾咨詢模塊。主要是集中發(fā)布一些政府制定的、和大眾相關(guān)的政策，在項(xiàng)目應(yīng)用后有效借助網(wǎng)絡(luò)體系和公眾開展交流，是由澳大利亞政府所屬的各個(gè)部門對(duì)其進(jìn)行集中監(jiān)管和負(fù)責(zé)。需要注意的是，這個(gè)模塊整體項(xiàng)目不僅應(yīng)用結(jié)構(gòu)較為專業(yè)，且相應(yīng)的管理流程也比較完整，其中，國家安全立法—公眾咨詢等項(xiàng)目得到了民眾廣泛的參與，并且能對(duì)政府制定合理且完善的政策提供相應(yīng)的智力補(bǔ)充，具有一定的應(yīng)用價(jià)值和意義。

第二，博客模塊，是澳大利亞總理的官方博客網(wǎng)站，總理會(huì)在博客上不定期地撰寫文章，并且將其作為話題引發(fā)民眾的討論，其中不乏一些涉及民生政策的問題。但是，總理并不會(huì)在民眾討論下方給予評(píng)論。另外，澳大利亞總理還在博客上開通了一個(gè)互動(dòng)欄目，稱為“PMs Web Chat”。在這個(gè)欄目中能有效進(jìn)行互動(dòng)交流。

第三，好點(diǎn)子模塊，這部分是澳大利亞政府網(wǎng)站引導(dǎo)公民提出新想法和新觀點(diǎn)的模塊，能建立線上、線下相連接的平臺(tái)，這個(gè)模塊主要是依據(jù)大型論壇進(jìn)行公眾交流和互動(dòng)。公眾可以在線上針對(duì)具體主題提出觀點(diǎn)和看法，政府則要結(jié)合網(wǎng)上的參與項(xiàng)目進(jìn)行線下交流管理。例如，在2008年，堪培拉組織了“澳大利亞2020年高峰會(huì)議”其中就有100多名澳大利亞各個(gè)地區(qū)的參會(huì)者，并且進(jìn)行了兩天的討論，針對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)、文化以及政治等相關(guān)要素進(jìn)行了集中交流。

2.2 美國新媒體政府信息互動(dòng)平臺(tái)

在美國新媒體政務(wù)信息體系中，美國政府推動(dòng)了“E外交”項(xiàng)目的發(fā)展，并且打造了白宮本網(wǎng)為核心的應(yīng)用體系，在社交平臺(tái)上完成信息的傳播和互動(dòng)，能有效建立健全完整的資訊傳播流[2]。

第一，白宮網(wǎng)站，在網(wǎng)站上主要是對(duì)總統(tǒng)的日程安排以及近期簽署的相關(guān)法案進(jìn)行集中標(biāo)注，并且也對(duì)一些熱點(diǎn)進(jìn)行回應(yīng)。政府正是借助積極的新媒體手段，能有效和網(wǎng)民建立即時(shí)性互動(dòng)。

第二，推特。在美國新媒體政務(wù)信息監(jiān)督體系中，推特具有非常重要的意義和價(jià)值，自從白宮加入相應(yīng)媒體平臺(tái)后，獲得了不同群組的關(guān)注，尤其是白宮在推特上發(fā)布的相關(guān)標(biāo)題和鏈接，能有效進(jìn)行通知更新，并且引導(dǎo)美國網(wǎng)民對(duì)其進(jìn)行點(diǎn)擊和閱讀，其中不僅包括文字、圖片，還有一些視頻，能形成良好的互動(dòng)氛圍。例如，美國白宮在推特上公布了總統(tǒng)的基礎(chǔ)行程，白宮針對(duì)問題進(jìn)行了集中解答。在2009年8月，肯尼迪參議員去世，白宮發(fā)布了相應(yīng)的悼念信息和文章，引發(fā)了民眾的互動(dòng)和關(guān)注。另外，美國前總統(tǒng)奧巴馬在推特上針對(duì)美國政府調(diào)整阿富汗和巴基斯坦戰(zhàn)略的演講在推特上有相應(yīng)的視頻可供網(wǎng)友進(jìn)行觀看，并且配備了相應(yīng)的演講內(nèi)容，形成了較為有效的互動(dòng)氛圍。

第三，F(xiàn)acebook，這也是美國民眾應(yīng)用較為廣泛的媒體平臺(tái)，在美國政府應(yīng)用過程中，主要是對(duì)論壇、回復(fù)過程以及資料上傳等互動(dòng)功能模塊進(jìn)行總結(jié)和歸納，能有效完成信息的傳遞，將以文字、視頻以及圖片等信息作為交互項(xiàng)目。網(wǎng)民只需要進(jìn)行關(guān)鍵詞搜索就能對(duì)一些民生問題以及國家政務(wù)信息進(jìn)行查找，并且能尋找到共同關(guān)注。在實(shí)際平臺(tái)應(yīng)用的過程中，政府相關(guān)部門主要是對(duì)網(wǎng)民較為關(guān)注的話題或者是意見進(jìn)行政府反饋，也為政府制定相應(yīng)的決策有較為有效的參考價(jià)值。值得一提的是，截止2017年，美國白宮在Facebook上的粉絲已經(jīng)超過70萬。除此之外，在美國總統(tǒng)選舉過程中，利用其進(jìn)行選民發(fā)現(xiàn)和發(fā)動(dòng)，將網(wǎng)民的關(guān)注度轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的支持，能在提升支持率的基礎(chǔ)上，建立更加親民的管理互動(dòng)[3]。

第四，Youtube，這也是美國非常主流的宣傳網(wǎng)站，應(yīng)用網(wǎng)民數(shù)量基數(shù)較大，在美國前總統(tǒng)奧巴馬競(jìng)選時(shí)，在Youtube上有相關(guān)的競(jìng)選視頻，在網(wǎng)絡(luò)視頻反復(fù)觀賞的基礎(chǔ)上，能達(dá)到宣傳的目的，且能有效整合用戶的基礎(chǔ)信息，建立良好的交流機(jī)制[4]。

2.3 加拿大首席信息官“3.0政府”

在加拿大政務(wù)新媒體應(yīng)用的過程中，主要是利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行交互。值得一提的是，在加拿大政府中有“信息官”的職位，主要負(fù)責(zé)就是信息架構(gòu)管理和協(xié)同工作，能在政府公布后建立完整的預(yù)控機(jī)制，有效為加拿大民眾提供相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。最重要的是，借助網(wǎng)絡(luò)上的公眾輿論研究項(xiàng)目，能夠建立千萬人直接對(duì)話的體系，并且能了解民眾的真實(shí)想法，有效結(jié)合其實(shí)際需求建立相應(yīng)的工作框架，以保證服務(wù)期望能得到滿足。

2.4 墨西哥獨(dú)立委員會(huì)

在2003年，墨西哥結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀制定了信息公開法案，并且結(jié)合五人制獨(dú)立委員會(huì)進(jìn)行機(jī)構(gòu)運(yùn)作，有效改善了傳統(tǒng)信息公開的局面。在墨西哥政務(wù)信息管理工作中，對(duì)于軍事采購、政府、私營公司簽署合同，甚至是總統(tǒng)生日宴會(huì)的花銷都會(huì)全面公開，建立了完整的信息管理體系。另外，政府發(fā)放窮人補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)較為復(fù)雜，甚至有民眾對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)生質(zhì)疑，因此，墨西哥將相關(guān)信息都進(jìn)行了全面公開，一定程度上維護(hù)了公共秩序和安定。

最重要的是，在墨西哥若是對(duì)政務(wù)信息公開現(xiàn)狀表示不滿，就要向獨(dú)立委員會(huì)提出投訴，盡管獨(dú)立委員會(huì)需要較多的輔助人手并且政府支出的增加，然而，在信息公開方面依舊存在問題，墨西哥因?yàn)榫哂?.5億人口，貧窮、毒品以及腐敗問題較為嚴(yán)重，這就使得信息完全公開并不簡單。因此，目前墨西哥這種獨(dú)立委員會(huì)管理機(jī)制應(yīng)用效果已經(jīng)較為完善了[5]。

3 結(jié)語

總而言之，在國外政務(wù)新媒體的應(yīng)用體系內(nèi)，有效把握網(wǎng)民的實(shí)際需求，整合戰(zhàn)略營銷機(jī)制，提升信息搜集和發(fā)布效果，能借助多元化管理項(xiàng)目完善管控結(jié)構(gòu)，確保能利用獨(dú)立的保障機(jī)制維護(hù)民主化社會(huì)性服務(wù)提醒，能在了解民意動(dòng)向后優(yōu)化政策制定的針對(duì)性和契合度。正是借助廣泛的社會(huì)動(dòng)員管理工作，才能一定程度上維護(hù)國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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