薛宇翀+侯文
【摘 要】近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品市場運行呈現(xiàn)平穩(wěn)的態(tài)勢,供需基本平衡??傮w呈現(xiàn)如下特點:一是供應充足;二是消費低增長;三是價格低增長;四是進口量增加;五是庫存充裕。展望未來,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快,預計農(nóng)產(chǎn)品市場價格將保持小幅上漲態(tài)勢。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)量;價格
一、我國農(nóng)產(chǎn)品市場特點
近年來,面對錯綜復雜的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力,我國農(nóng)產(chǎn)品市場供應總體充足,基本滿足消費升級需求,市場供需基本平衡。
(一)產(chǎn)量增加,供應充足
我國糧食生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,糧食總產(chǎn)量連續(xù)12年增加,年均增長2.2%;油菜籽、花生等油料產(chǎn)量略有增加;豬、牛、羊等存欄穩(wěn)定,肉類產(chǎn)量總體平穩(wěn)。2015年,我國糧食、油料產(chǎn)量分別為62143萬噸和3536萬噸,同比增加2.4%和0.8%,近5年年均增長2.1%和1.7%。2015年,肉類總產(chǎn)量為8625萬噸,同比略降0.9%,近5年年均增長2%。其中,羊肉、牛肉產(chǎn)量同比增加2.9%和1.6%。與此同時,棉花、大豆、食糖產(chǎn)量出現(xiàn)不同程度減少,但隨著進口量增加,農(nóng)產(chǎn)品市場供給整體充足。
(二)消費低位增長
隨著國內(nèi)經(jīng)濟進入新常態(tài),居民健康消費理念不斷升級,農(nóng)產(chǎn)品消費需求呈小型化、特產(chǎn)化和精致化趨勢,消費水平低位增長。2015年,我國食用油、食糖、豬肉、牛肉、羊肉消費量分別為3413萬噸、1510萬噸、5557.2萬噸、747.1 萬噸和462.7萬噸,自2011年以來年均增長4.4%、2.7%、2.2%、3.7%和3.7%。此外,受外部消費需求減弱、替代品作用增強等因素影響,稻谷、小麥、玉米、棉花等品種消費出現(xiàn)回落。
(三)進口量增加,價格高于國際市場
近幾年,國際農(nóng)產(chǎn)品價格階段性下行,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格明顯高于國際價格。其中,食糖、棉花從2011年起經(jīng)常性倒掛,最高價差達2100元/噸和3696元/噸;小麥、大豆從2012年起持續(xù)倒掛,最高價差達1100元/噸和780元/噸;大米、玉米從2013年起連續(xù)倒掛,最高價差達1300元/噸和1100元/噸;豬肉、牛肉、羊肉最高價差達16.3元/千克、28.96元/千克和34.62元/kg。在國內(nèi)外價差驅(qū)動下,進口量逐年增加,如表2所示,2015年,谷物及谷物粉、小麥、稻谷和大米、大豆、食糖和棉花進口量分別為3270.44萬噸、300.59萬噸、337.69萬噸、8169.19萬噸、484.59萬噸、147.49萬噸,豬肉、牛肉進口量分別為77萬噸和47萬噸,年均增長13.6%和1.2倍。
(四)庫存充裕,部分品種高位運行
我國農(nóng)產(chǎn)品供給充足,玉米、棉花庫存處于高位,糧、油、食糖庫存總體充裕。其中,2015年玉米期末庫存創(chuàng)歷史新高,達2.5億噸,同比增加51%,近5年年均增長66.7%;棉花庫存自2011年快速增加,2014年創(chuàng)歷史新高,增至1073.4萬噸,年均增長25%。隨著直補政策調(diào)整,棉花去庫存化加快,2015年棉花庫存降至978萬噸,同比減少8.9%,但仍處于高位水平;2015年,稻谷、小麥和豆油期末庫存10513萬噸、5594萬噸和445.7萬噸,同比增加44.2%、35.3% 和9.9%;食糖期末庫存為715.1萬噸,同比減少28.5%,但仍處于高位。
二、影響我國農(nóng)產(chǎn)品市場的因素
(一)供求總體寬松
近年來,在產(chǎn)量和進口量增加、消費需求增幅放緩、庫存高位運行等因素影響下,我國農(nóng)產(chǎn)品市場整體供求寬松,部分品種階段性供應偏緊。具體來看,糧食市場供需寬松,庫存高位運行;食用油市場油料進口量顯著增加,消費需求增幅放緩,市場供應充足;棉花市場產(chǎn)量略降,但下游消費需求低迷,加上市場庫存較高,供需總體寬松。生豬市場在經(jīng)歷3年供給增長、產(chǎn)能嚴重過剩后,2015開始散戶退出、養(yǎng)殖場關(guān)閉,生豬供給持續(xù)減少。牛羊肉市場自2014年開始養(yǎng)殖量增加,加之受進口沖擊等因素影響,前期供需偏緊局面得到緩解。
(二)生產(chǎn)成本增加
在勞動力、物質(zhì)投入成本明顯上漲的推動下,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)較快增加。2015年糧食(大米、小麥、玉米)、大豆、油料(花生、油菜籽)、棉花、甘蔗、 甜菜生產(chǎn)成本分別為1 3084.20元/hm2、6254.55元 /hm2、 1 4482.65 元/hm2、 30122.25元/hm2、29209.20元/hm2和19783.35元/hm2,比2011年分別增長36% 、 32 %、48.1%、45.5%、34.4%和52.1%,年均增幅分別為8%、7.2%、10.3%、9.8%、 7.7 %和11.1%。受飼料成本增加、養(yǎng)殖模式改革等因素影響,養(yǎng)殖成本小幅增加。
(三)價格聯(lián)動性增強
近年來,由于國內(nèi)外價差長期存在,我國農(nóng)產(chǎn)品進口量不斷增加,國際市場影響力日益擴大。近4年我國大豆、食糖進口量年均增速分別達到8.8%和13.5%,大豆進口依存度自2012年開始超過80%,食糖進口依存度由2010年度的不超過10%快速增長到2015年的30%。另外,隨著與我國達成自貿(mào)協(xié)定的國家越來越多,來自境外的低價肉類產(chǎn)品顯著增加。
(四)國家政策引導
為了引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與需求相結(jié)合,提高生產(chǎn)效率、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)國內(nèi)外價格的基本協(xié)調(diào),國家先后對大豆、棉花、玉米等品種收儲政策進行改革,受此影響,棉花、玉米等品種價格波動明顯。2014年棉花收儲政策改為目標價格補貼制度,棉花價格持續(xù)下跌,2016年3月降至近5年低點11885.17元/噸,較2013年9月高點累計下降39.6%;2016年國家取消玉米臨時收儲政策,改為中央財政對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補貼的目標價格政策,玉米價格回歸市場調(diào)節(jié)。2016年10月東北玉米出庫均價1715元/噸,創(chuàng)近5年最低,較2014年高點累計下降32.4%。
三、我國農(nóng)產(chǎn)品市場的展望
長期來看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快。主要表現(xiàn)為:一是以玉米為代表的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局調(diào)整加快;二是農(nóng)產(chǎn)品消費繼續(xù)剛性增長,居民消費需求呈多樣化、品牌化轉(zhuǎn)變,對糧食、畜禽水產(chǎn)品、果蔬等產(chǎn)品質(zhì)量和品牌認知將明顯提升;三是生產(chǎn)成本穩(wěn)步上升,成本結(jié)構(gòu)中現(xiàn)代化種養(yǎng)設施維護、人工、土地及農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、品牌建設等成本將明顯增加;四是國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格聯(lián)動性增強,農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴大。預計2017年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格將保持小幅上漲態(tài)勢,豬肉、棉花等品種供需格局有望寬松,總體市場穩(wěn)定運行基礎(chǔ)良好,各品種價格大幅上漲可能性不大。
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