工信部近日印發(fā)《國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《工作指南》），將分兩階段建立支撐我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)和研究體系。到“十三五”末期，在工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展總體水平較高的地區(qū)建設(shè)一批省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，從中培育若干國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院;到2025年，基本建成適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需要，覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)家和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院網(wǎng)絡(luò)。

《工作方案》明確，建設(shè)研究院的工作任務(wù)為，引導(dǎo)研究院以工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域公共服務(wù)為核心功能，以工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)為研究重點(diǎn)，開(kāi)展基礎(chǔ)研究、技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、人才培養(yǎng)、交流合作方面的工作。最終將研究院建設(shè)成為開(kāi)放共享的研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、協(xié)同高效的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)平臺(tái)、支撐制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。

研究院將實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理，自主發(fā)展、自負(fù)盈虧，注重可持續(xù)發(fā)展。政府部門主要是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)的前期支持和引導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

研究院在組織構(gòu)架上，應(yīng)采用“平臺(tái)十公司”構(gòu)架;在運(yùn)營(yíng)機(jī)制上，應(yīng)建立適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新需要的運(yùn)行決策機(jī)制、資金運(yùn)作機(jī)制、內(nèi)部資源管理及研究成果共享機(jī)制等，充分發(fā)揮各類投資及參與主體的作用。

《工作指南》規(guī)定，國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)分四個(gè)步驟：一是引導(dǎo)地方結(jié)合本地基礎(chǔ)，開(kāi)展省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè);二是經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門推薦，確定國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育對(duì)象;三是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)營(yíng)之后，從培育對(duì)象中認(rèn)定國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院;四是加強(qiáng)定期考核評(píng)估，對(duì)于達(dá)不到考核要求的，將取消其國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院資格，對(duì)于考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要實(shí)施有效整改。

對(duì)省級(jí)研究院，《工作指南》提出了《省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院升級(jí)為國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院基本條件》，從研究院的職責(zé)任務(wù)、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、能力水平、社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等方面提出要求;省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院升級(jí)為國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，需達(dá)到軟件及儀器設(shè)備原值不少于3000萬(wàn)元、研究院基礎(chǔ)研究支出比例不低于3%等指標(biāo)。

此外，研究院網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)將從行業(yè)和區(qū)域兩個(gè)方而進(jìn)行規(guī)劃。在行業(yè)分布上，分行業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，滿足制造業(yè)不同行業(yè)（領(lǐng)域）工業(yè)設(shè)計(jì)需求，原則上同一行業(yè)（領(lǐng)域）只認(rèn)定一家國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院;在區(qū)域布局上，明確省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)應(yīng)立足地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，合理定位發(fā)展方向。條件暫不具備的地區(qū)應(yīng)首先夯實(shí)基礎(chǔ)，避免“一哄而起”，防止盲目建設(shè)。國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院在區(qū)域布局上，要突出國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需要。

（來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)）