關振國，鄧 謹

(西北農(nóng)林科技大學 馬克思主義學院，陜西 楊凌 712100)

2017年10月，習近平總書記在十九大報告中提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。指出：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制和政策體系。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。這是黨的十九大在我國社會發(fā)展的新時代從我國實際出發(fā)對“三農(nóng)”問題提出的總體戰(zhàn)略和要求。由此可見，生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代需求*孫正東：《安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略定位分析》，《安徽大學學報》(哲學社會科學版)，2015年第6期。，農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化及其可持續(xù)性，是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在訴求之一*張敏，杜天寶：《“綠色發(fā)展”理念下生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究》，《經(jīng)濟縱橫》，2016年第9期。。在中國特色社會主義建設的新時代，大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新業(yè)態(tài)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雙輪驅(qū)動作用*陳錫文：《落實發(fā)展新理念 破解農(nóng)業(yè)新難題》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》，2016年第3期。，大力實施和發(fā)展城鄉(xiāng)互動共融的生態(tài)農(nóng)業(yè)符合十九大的精神要旨，是我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的大方向大趨勢。那么，什么是城鄉(xiāng)無縫對接模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)？生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接在新時代具有怎樣的實踐價值？

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出與界定

2014年，中央一號文件《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制，促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種多結(jié)構、多層次、多功能于一體的集約經(jīng)營管理、以生態(tài)學原理為指導、應用現(xiàn)代科學技術和方法所建立和發(fā)展起來的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。其特點是高生產(chǎn)率、持續(xù)的穩(wěn)定性綜合性有機性和效益性。從內(nèi)容上來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設包括：農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構的調(diào)整；生物能的利用率和廢物循環(huán)轉(zhuǎn)化率的提高；自然資源的保護并合理利用與增殖；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的防治、農(nóng)村能源建設的強化、綠色植被面積的擴大、森林綠地覆蓋率的提高以及生物多樣性的保護等等。生態(tài)農(nóng)業(yè)兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,符合中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求*鞏前文，嚴耕：《中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進展、問題與展望》，《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》，2015年第9期。。生態(tài)農(nóng)業(yè)具有廣義和狹義之分，廣義的生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個包括生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)的休閑觀光旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)園的展示等內(nèi)容和項目于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和運作系統(tǒng)。狹義的生態(tài)農(nóng)業(yè)一般僅指生態(tài)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。本文所闡述的生態(tài)農(nóng)業(yè)從狹義的角度進行論述。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接的含義

所謂“生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接”主要是指以我國農(nóng)村為實施基地，以國家“三農(nóng)”發(fā)展的總方針總布局為指導，在生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的鼓勵支持和保護下，廣大農(nóng)民在政府指定或委派的生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員的精心培訓指導幫扶下，經(jīng)過高標準和嚴要求的生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)測程序，在固定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域種植養(yǎng)殖或加工出售符合食品安全標準的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，包括糧食、水果、蔬菜，以及各種畜禽肉類產(chǎn)品，省去中間商的銷售環(huán)節(jié)，直接與城市消費者對接的生產(chǎn)消費模式，實現(xiàn)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費環(huán)節(jié)的直接過渡。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式的特點

首先，是一種在政府宏觀調(diào)控主導下的市場經(jīng)濟。政府部門要加快建立生態(tài)農(nóng)業(yè)相關的政策體系，促進和保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為真正綠色的農(nóng)業(yè)*張予，林惠鳳等：《生態(tài)農(nóng)業(yè)：農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑》，《農(nóng)村經(jīng)濟》，2015年第7期。。要實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接這一目標，政府要出臺相關支持和鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)對接的一系列政策和制度。具體來講，政府要負責協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關系，組織市民與農(nóng)民簽訂相關對接協(xié)議合同并對相關協(xié)議合同給予公證，約定生產(chǎn)者與消費者之間的權利和義務關系，避免在產(chǎn)品生產(chǎn)和城鄉(xiāng)對接的過程中可能出現(xiàn)的一系列矛盾和糾紛；加大生態(tài)農(nóng)業(yè)知識和技術的宣傳、教育力度，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)技術管理人員具備相關的管理技能，獲得生態(tài)農(nóng)業(yè)的最新技術知識，對生產(chǎn)人員誠信和技術水平進行監(jiān)督；政府要提供實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接所需資金支持；指派專業(yè)技術人員對生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供專業(yè)的技術指導和幫扶，組織專業(yè)人員對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行監(jiān)督、對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格檢測，以保證生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和標準。

其次，沒有中間商品銷售的環(huán)節(jié)，產(chǎn)品就是“商品”。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)首先是一種訂單農(nóng)業(yè)，無需中間商的銷售，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品直接對接消費者。這樣既避免了中間商的利潤附加，又減少了處于流通環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的人力、時間和經(jīng)濟成本，同時又保證了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。通過這一種直接性的從生產(chǎn)到消費的程序，實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從農(nóng)村到城市、從田間到市民家庭的有效對接。生態(tài)農(nóng)業(yè)無縫對接模式實際上就是一種從產(chǎn)供銷“三邊”模式向產(chǎn)銷“單邊”模式的轉(zhuǎn)化與過渡，這種經(jīng)營模式省卻了中間銷售的環(huán)節(jié)，其實質(zhì)是“預售制農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式”*蔡軍，王彬彬：《我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新》，《農(nóng)村經(jīng)濟》，2016年第8期。，是在市場經(jīng)濟體制下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的一種創(chuàng)新發(fā)展和進步。

第三，生產(chǎn)者與消費者之間實施有效對接。所謂對接，是指農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品按照合同約定直接供給城市生活區(qū)的市民。實施有效對接，一是要做到對接，二是要保證有效。一般來講，對接的模式可以實施“農(nóng)民—市民模式”、“村委會—居委會模式”，也可以采取“農(nóng)民—實體單位模式”，亦可以采取“一對多”或者“多對一”等靈活有效的模式。從保證有效性角度來講，就是要充分發(fā)揮政府和相關法律部門的職能，為實施生態(tài)農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)有效對接提供政策和法律保障。就對接區(qū)域而言，從時間、人力和資本節(jié)約的角度而言，一般主張就近原則，即同城原則，也就是本地區(qū)的農(nóng)村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品直接對接供應給本地區(qū)城市居民，這樣的對接一是便利運輸，同時對于整個生產(chǎn)過程便于指導和監(jiān)督，減少了不必要的人財物的浪費，實現(xiàn)了高效對接。

第四，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品具有天然的價格優(yōu)勢。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)減少了化肥、農(nóng)藥、激素等有毒有害物的投入和使用，因此提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量，這種情況下，在一定程度上必然會導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的相對減少。在生態(tài)農(nóng)業(yè)條件下，由于生產(chǎn)同樣多的農(nóng)產(chǎn)品需要投入更多的社會必要勞動時間，在同樣勞動條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量減少，而且在這個過程中生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的食品安全得以保障，因此，必然導致農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上升，這是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品由于具有質(zhì)的優(yōu)勢在一定時期內(nèi)而產(chǎn)生的“壟斷價格”。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有一定的價格優(yōu)勢，這個價格是由生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品本身所耗費的生產(chǎn)成本以及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品本身所具有的獨特的“質(zhì)”的優(yōu)勢所決定的。

第五，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)對接以協(xié)議或者合同做保障。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)之前一般由政府宣傳和組織。主要包括宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作模式，組織城鄉(xiāng)居民(村民)或者城鄉(xiāng)居民(村民)代表參加見面會，政府對項目進行積極說明，組織城鄉(xiāng)居民(村民)積極交流互動并推動城鄉(xiāng)居民通過簽訂合同的方式約定生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量，從生產(chǎn)原料的采購、產(chǎn)品的生產(chǎn)一直到產(chǎn)品的運輸必須滿足生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的標準，還包括對生產(chǎn)過程的監(jiān)管、專業(yè)技術人員的指導，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與生產(chǎn)品消費者之間的責權利關系，包括農(nóng)產(chǎn)品的價格、生產(chǎn)的產(chǎn)品不得私自出售給第三方或者其他市場主體以及違約責任等等，并通過相關法律部門對雙方簽訂的合同(協(xié)議)進行有效公證，從法律的角度來保證生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)對接的有效性與合法性。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式的實踐價值

首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于建構健康的食品安全體系。不改變既有的體制機制,就不可能實現(xiàn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的回歸,也不可能從根本上解決生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題*張慧鵬：《中國農(nóng)業(yè)是如何走上石油化工道路的?——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的體制機制動力》，《開放時代》，2016年第3期。。習近平總書記指出：“沒有全民健康，就沒有全面小康?！迸c傳統(tǒng)的過度依附于化學肥料、農(nóng)藥、增長劑、膨大劑等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)更加注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，盡可能減少化學肥料、農(nóng)藥以及各種有害物資在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的使用和投入，以確保提高食品安全和人民群眾的健康水平為目標和宗旨。生態(tài)農(nóng)業(yè)的貫徹和實施，可以減少食品中化肥農(nóng)藥等有害有毒物質(zhì)的含量，提高食品的安全系數(shù)和指標，減少對人體健康的傷害，從而建構起包括糧食、水果、蔬菜以及各種畜禽肉類食品在內(nèi)的系統(tǒng)的食品安全體系，真正提高人民群眾的生命健康水平，延長人民群眾的平均壽命。健康的食品安全體系的構建，主要包括以下幾點內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原料來源的健康，保證原料來源嚴格符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的標準，原料要來源于正規(guī)合法的渠道，具體來講主要包括種子健康、輔料配料飼料健康；生產(chǎn)過程健康，在生產(chǎn)過程中有成熟系統(tǒng)的監(jiān)督程序和監(jiān)督主體，包括現(xiàn)代化的生產(chǎn)監(jiān)控設備、專業(yè)化的巡視人員，產(chǎn)品生產(chǎn)過程要有專業(yè)技術人員的指導，產(chǎn)品成熟后有嚴格的質(zhì)量監(jiān)督檢測機構，并配有專業(yè)的負責任的專業(yè)檢測人員，嚴守檢測程序；在產(chǎn)品加工和包裝的過程中，也要以綠色生態(tài)健康的環(huán)保標準進行包裝加工，做到加工過程健康，防止各種不健康的色素、添加劑等有害物資的侵入，包裝用料要做到無毒無害，綠色環(huán)保；在產(chǎn)品運輸?shù)倪^程中也要做好全程監(jiān)管，避免不必要的非生態(tài)因素的侵入和干擾。通過一系列的從原料采購、生產(chǎn)過程到運輸?shù)膶訉影殃P，最大限度和最大程度保證農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)標準，將真正符合標準的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品運送給廣大消費者，從而真正建構起健康的食品安全體系，為廣大人民群眾提供健康的“米袋子”“菜籃子”和“肉伴子”。

其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的順利有效實施。所謂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，就是農(nóng)民將土地的使用權或者經(jīng)營權從土地的承包權中分離出來，達到所有權、承包權和經(jīng)營權的“三權分離”，從而使一部分農(nóng)民在不改變自身土地承包權的基礎上使自己從土地中分離出來，達到解放勞動力的目的。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的順利實施。首先，在廣大農(nóng)村實施生態(tài)農(nóng)業(yè)，使一部分不懂技術、年齡偏大、素質(zhì)不高、對土地經(jīng)營不感興趣的農(nóng)村閑散弱勢勞動力群體從土地中脫離出來，這樣就會有一部分土地的使用權從這些農(nóng)民手中分離，在不損害這部分農(nóng)民利益的前提下使這一部分土地得以順利實施有償流轉(zhuǎn)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的實施和推廣創(chuàng)造了條件；其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)的實施一般要求集約化、規(guī)?；?、內(nèi)涵化、機械化生產(chǎn)經(jīng)營，這樣原來分散經(jīng)營缺少規(guī)模經(jīng)營的“條條塊塊”的土地就無法適應生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，這部分土地的承包者要么將自己土地的經(jīng)營權承包出去，要么成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“釘子戶”和“絆腳石”，一般情況下，只要通過耐心的疏導和教育，再加上對他們土地經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓的租金等于或者略多于農(nóng)民自己經(jīng)營的收入水平，這部分農(nóng)民會愿意將自己土地的經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓出去，能夠配合生態(tài)農(nóng)業(yè)的實施；第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)的推行需要一定的技術水平和科技含量，同時政府任命和委派的專業(yè)技術人員對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導也是規(guī)模性的指導，不可能不論土地多少對每家每戶都進行統(tǒng)一的指導和幫扶，加之很多年齡偏大的農(nóng)民缺少必要的學習和接受新知識新技術的水平和能力，因此這部分農(nóng)民在國家政策的引導下，在自身利益不受到損害的前提下，也很樂于接受土地經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)；第四，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式也迎合了少地農(nóng)民的心理需求。一部分農(nóng)民自己承包經(jīng)營的土地數(shù)量不多，收入不高，想出去務工謀生，這“有限”的土地卻成為他們思想的牽絆。他們希望找到“妥善”處理而又不失去這“有限”土地收益的機會和辦法，以解放他們的身體，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接給這部分農(nóng)民提供了最好的機會。在農(nóng)村鄉(xiāng)土社會面貌不變的情況下建立了一種“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系*韓啟民：《城鎮(zhèn)化背景下的家庭農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)土社會 對內(nèi)蒙赤峰市農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的案例研究》，《社會》，2015年第5期。。由此可見，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)正反饋互促發(fā)展的重要管理措施*李鳳，廖曉明等：《農(nóng)地流轉(zhuǎn)與特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)正反饋互促仿真實驗——基于逐樹檢驗參數(shù)組合仿真法》，《管理評論》，2015年第12期。，在廣大農(nóng)村地區(qū)因地制宜地實施生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式，有利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的順利進行和有效實施。

第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于真正落實精準扶貧脫貧，走向共同富裕?！熬珳史鲐殹弊钤缡橇暯皆?013年11月到湖南湘西考察時首次提出的。精準扶貧是和粗放扶貧相對而言的，是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境和不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2015年10月16日，習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調(diào)，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。習近平總書記指出：“必須在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效。”在農(nóng)村實施生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接有利于廣大農(nóng)民脫貧致富，是真正落實國家精準扶貧戰(zhàn)略的重要舉措。首先，通過在農(nóng)村實施生態(tài)農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)民將經(jīng)營權入股合作社，把農(nóng)業(yè)勞動力從土地上解放出來，一部分在合作社就業(yè)，一部分自謀職業(yè)或外出務工*孫東升，孔凡丕等：《發(fā)展土地股份合作與三產(chǎn)融合是保障糧食安全和糧農(nóng)增收的有效途徑》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》，2017年第12期。。通過土地經(jīng)營權入股的農(nóng)民，他們或者走進城市創(chuàng)業(yè)，或者投資其他項目，從而實現(xiàn)了脫貧；其次，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工方將自己的產(chǎn)品按照約定合同(協(xié)議)履約，一般情況下，由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品約定的價格會在一定程度上大大超出同類非生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價格，因此一部分農(nóng)民擺脫了貧窮，走上了富裕之路；第三，在實施生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，一部分農(nóng)民在生產(chǎn)實踐的過程中一邊學習一邊實踐，加上專業(yè)技術人員的技術指導對農(nóng)民潛移默化的影響，這部分農(nóng)民成為從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的“專家”，可以在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實施中獨當一面，使自己成為獨立掌握生產(chǎn)知識和技術的“行家里手”，真正實現(xiàn)技術脫貧；第四，從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品原料供給、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工包裝和運輸工作的相關農(nóng)民在這個過程中也實現(xiàn)了充分就業(yè)和脫貧的目標。最后，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)互動，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系建設,構建生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟實現(xiàn)脫貧走向共同富裕*魏玲麗：《生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設研究》，《農(nóng)村經(jīng)濟》，2015年第10期。。因此，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接的模式，踐行了習近平所倡導的通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批實現(xiàn)精準扶貧，使相當數(shù)量的農(nóng)民在生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接的實施中實現(xiàn)脫貧的目標。因此，從這點來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于落實精準扶貧脫貧，使廣大農(nóng)民走向共同富裕之路。

第四，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于促進城鄉(xiāng)融合，縮小城鄉(xiāng)差距。習近平總書記在十九大報告中提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和決策體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接無疑創(chuàng)造了實現(xiàn)這一目標的“最佳方法與思路”。實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接省去了中間商的流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)民和市民在“產(chǎn)前”“產(chǎn)中”“產(chǎn)后”整個生產(chǎn)過程中直接有序?qū)?。在對接的過程中，從生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品對接合同的簽訂、生態(tài)農(nóng)業(yè)原料的源頭采購、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程、質(zhì)量檢測一直到對農(nóng)產(chǎn)品進行包裝和運輸，農(nóng)民和市民都以不同的方式認識和熟悉對方，增進對農(nóng)民(市民)，對農(nóng)村(城市)的認識和了解，這就為城鄉(xiāng)融合提供了有利的條件，創(chuàng)造了城鄉(xiāng)融合的經(jīng)濟思想文化資源平臺。借助生態(tài)農(nóng)業(yè)這一平臺所實現(xiàn)的城鄉(xiāng)融合主要體現(xiàn)在以下幾方面：思想融合，城鄉(xiāng)居民借助生態(tài)農(nóng)業(yè)無縫對接這一平臺進行的密切接觸和交往交流，拉近了城鄉(xiāng)的距離，拉近了市民與農(nóng)民心與心的距離，在市民與農(nóng)民交流的過程中，彼此之間相互借鑒、相互學習，建立了深厚的感情，結(jié)下了濃厚的友誼，彼此間相互了解城鄉(xiāng)各自的優(yōu)勢與不足，使城鄉(xiāng)群眾消除了由于城鄉(xiāng)信息不對稱、發(fā)展不平衡所導致的彼此對對方居住生產(chǎn)和生活的陌生、誤解、偏見與隔閡；生活習慣的融合，城市與農(nóng)村在居住、飲食、娛樂和衛(wèi)生習慣上存在著巨大的差別，通過城鄉(xiāng)對接，市民與農(nóng)民友好交流，市民與農(nóng)民之間在衣食住行物質(zhì)生活領域以及娛樂休閑等精神生活領域相互學習，共同進步，消除對彼此思想理解上存在的“誤區(qū)和盲區(qū)”；城鄉(xiāng)風俗習慣的融合，農(nóng)村的各種民間風俗，比如婚俗、祭祀、家族會，城市比較看重的情人節(jié)、母親節(jié)，都是對方習俗融合的資源。因此，從這點來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式促進了城鄉(xiāng)融合。此外，憑借生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接這樣的機會與平臺，以多功能的挖掘推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展*張予，林惠鳳等：《生態(tài)農(nóng)業(yè)：農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑》，《農(nóng)村經(jīng)濟》，2015年第7期。。比如，農(nóng)村可以建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園，生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板園，使作為消費者的市民有機會到農(nóng)村學習、交流、居住、生活、游覽、觀光，使市民更多地接觸農(nóng)村和農(nóng)民，培養(yǎng)對農(nóng)村和農(nóng)民的信任感，在信任的基礎上，甚至可以吸引有思想的市民到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，吸引有一定經(jīng)濟實力的市民到農(nóng)村投資，同時市民也給村民提供更多進城發(fā)展和務工的機會，通過城鄉(xiāng)互動，給彼此提供更多的發(fā)展空間和機會，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件，提高廣大農(nóng)民的生活水平，進一步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟和文化上存在的巨大差距。

第五，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于推進“中國大農(nóng)業(yè)”的實現(xiàn)。所謂“中國大農(nóng)業(yè)”是指與傳統(tǒng)的中國一家一戶為生產(chǎn)單位的“條塊式”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對應的內(nèi)涵式、規(guī)?；⒓s化、機械化、生態(tài)安全綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式。由于中國農(nóng)民長期以來已經(jīng)適應了傳統(tǒng)的土地經(jīng)營模式，傳統(tǒng)的農(nóng)耕思想和小農(nóng)意識在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的有效推進。而且標準意義上的“中國大農(nóng)業(yè)”需要具備一定的技術、人才、經(jīng)驗的積累與支持。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式恰恰為“中國大農(nóng)業(yè)”的實施準備了一定的條件，在時間上也為“中國大農(nóng)業(yè)”的實施提供了一定的緩沖期。具體來講，首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式為“中國大農(nóng)業(yè)”的實現(xiàn)提供了一個過渡期，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一下過渡到“大農(nóng)業(yè)”時期，需要一定的條件，包括農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變、“中國大農(nóng)業(yè)”政策的宣傳以及農(nóng)民的內(nèi)化過程、發(fā)展“中國大農(nóng)業(yè)”需要研發(fā)的一系列農(nóng)業(yè)機械技術以及生態(tài)原料和肥料；其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式為“中國大農(nóng)業(yè)”的發(fā)展積累一定的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗包括如何提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念、調(diào)動農(nóng)民積極性、采用何種原料才能實現(xiàn)增產(chǎn)增收、采用何種農(nóng)業(yè)機械才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、剩余農(nóng)村勞動力如何安置、農(nóng)民轉(zhuǎn)移模式思考等等，這些都為“中國大農(nóng)業(yè)”的實施和推進提供了具有指導意義的經(jīng)驗；第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式為“中國大農(nóng)業(yè)”積累了一定的人才和技術優(yōu)勢。在實施生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，經(jīng)過實踐可以培養(yǎng)出一批適合發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的專業(yè)化的“專家和技術人才”，同時也可以積累發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的寶貴技術，為“中國大農(nóng)業(yè)”的實施和落實做好人才和技術上的充分準備。由此可見，在前“中國大農(nóng)業(yè)”時期，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)無縫對接模式為“中國大農(nóng)業(yè)”的實施和落實做了時間、經(jīng)驗、人才和技術上的準備，有利于“中國大農(nóng)業(yè)”的順利實施。

第六，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的為解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)村發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村繁榮昌盛的具有全局意義的指導戰(zhàn)略，為農(nóng)村的發(fā)展和振興指明了方向，是新時代中國共產(chǎn)黨促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、解決社會主要矛盾、建設美麗中國的總方針總規(guī)劃。2018年12月中央農(nóng)村工作會議，提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針，即在堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的基礎上，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于全方位、多角度、多元化推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)興旺”。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式解決的不只是農(nóng)民的“吃飯和健康問題”，更重要的是生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，可以提高農(nóng)民生活水平、繁榮農(nóng)村市場、活躍農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達的目的。通過生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村，促進城市資金“回鄉(xiāng)”、工業(yè)經(jīng)濟“回流”，“資金回鄉(xiāng)”“經(jīng)濟回流”能促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的興旺，大力夯實農(nóng)村經(jīng)濟基礎，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達插上騰飛的翅膀。其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于“生態(tài)宜居”的實現(xiàn)。生態(tài)宜居是衡量現(xiàn)代社會文明程度的一個重要指標，建構鄉(xiāng)村社會的生態(tài)宜居實質(zhì)是打造綠水青山生態(tài)良好適宜居住的美麗家園。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式的大膽創(chuàng)新和實施，為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的最大化作了科學合理可持續(xù)性的鋪墊，對于營造健康良好的生態(tài)環(huán)境、打造生態(tài)鄉(xiāng)村、建設“宜養(yǎng)宜游宜居”的美麗鄉(xiāng)村提供了最好的“保障”，是生態(tài)農(nóng)業(yè)的“水到渠成”，是生態(tài)農(nóng)業(yè)的“必然產(chǎn)物”。第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于“鄉(xiāng)風文明”的實現(xiàn)。通過實施生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式，將農(nóng)村閑置青壯年勞動力組織起來與生態(tài)農(nóng)業(yè)對接，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)人才需求，進行專門的有計劃有目標有針對性的培訓，把農(nóng)村閑置勞動力在生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式的實施中培養(yǎng)成為現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)民，這一方面提升了農(nóng)民的素質(zhì)，增加了農(nóng)民的收入水平，同時促進城鄉(xiāng)思想文化的積極交流互動。遏制減少了由于農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟的貧困而產(chǎn)生的一系列不文明的現(xiàn)象，包括農(nóng)村賭博、“彩禮”、攀比、“隨禮”等不文明的現(xiàn)象和風氣，也提升了農(nóng)民自身的文明程度，真正實現(xiàn)了“鄉(xiāng)風文明”。第四，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于“治理有效”的實現(xiàn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式帶來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可以在一定程度上緩解農(nóng)村治理面臨的各種窘境和難題，提高農(nóng)民的政治素養(yǎng)，落實協(xié)商與選舉“兩個民主”，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的積極性主動性和創(chuàng)造性，為鄉(xiāng)村有效治理獻計獻策，充分發(fā)揮村干部的職能和作用，帶領廣大農(nóng)民對鄉(xiāng)村實施有效治理，真正實現(xiàn)“治理有效”。最后，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于實現(xiàn)全體農(nóng)民的“生活富?！薄Ｉ鷳B(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)互動以及經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，必然帶來廣大農(nóng)民生活水平不斷提高并最終走向富裕。由此可見，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于推動和促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和實現(xiàn)。

第七，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式有利于促進社會和諧團結(jié)穩(wěn)定。生態(tài)農(nóng)業(yè)無縫對接的模式首先能保證廣大人民群眾吃上健康食品，增進群眾的身體健康水平，廣大人民群眾患病的幾率會大大較少，因此，因病致貧的幾率也有所減輕。人民群眾因健康問題導致貧窮所引發(fā)的社會犯罪率也會有所降低，從這個角度來講，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接提高了人民群眾的健康水平，減少了人民群眾患病的幾率，促進了社會的和諧與穩(wěn)定；其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接，使一定數(shù)量的農(nóng)民脫離貧困，走上生活富裕之路，人民群眾的生活水平、健康水平、教育水平、收入水平、醫(yī)療水平和社會保障水平都得到了明顯的改善和提高，廣大群眾之間貧富差距、城鄉(xiāng)經(jīng)濟、生活和文化差距大大縮小，促進了城鄉(xiāng)在一定范圍內(nèi)充分融合，廣大人民群眾安居樂業(yè)，充分地調(diào)動和動員廣大人民群眾社會主義建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極投身于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè)中，有利于社會的和諧團結(jié)與穩(wěn)定；第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接有利于提升市場經(jīng)濟中商人的道德和素質(zhì)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)尚沒有形成為“大農(nóng)業(yè)”的前提下，從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)務的商人也必將在改善農(nóng)業(yè)商品質(zhì)量上下功夫，以在最大程度上縮小與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題上存在的差距，有利于提升商人的職業(yè)道德，提高尚未參與生態(tài)農(nóng)業(yè)無縫對接群眾的食品安全和健康水平，與生態(tài)農(nóng)業(yè)形成一種良性的競爭與互動，有利于社會的和諧穩(wěn)定。第四，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接有利于解決當今社會的主要矛盾。習近平總書記在十九大報告中闡釋了當今社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著人民群眾生活水平的提高，人民群眾已經(jīng)不再滿足于消費品單純量的增加和積累，而更注重生活中物質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)的提升，廣大人民群眾需要更多更豐富的健康食品，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接可以充分滿足城鄉(xiāng)居民對健康食品的需求，在提高人民群眾的健康水平、實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)品均衡分配供給方面發(fā)揮重要作用，有利于維護社會公平正義，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關系，在最大限度內(nèi)滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接在提升廣大人民群眾食品安全和健康水平意識的基礎上，有利于形成一種“見賢思齊”的大趨勢，進而在最大程度上調(diào)動廣大人民群眾同心同德、齊心協(xié)力共同投身于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè)中。

結(jié)論：中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正處在由要素驅(qū)動向效率驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的關鍵時期*郭素芳，劉琳琳：《要素整合與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換——基于農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率視角》，《天津師范大學學報》(社會科學版)，2017年第1期。，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接是在我國改革開放進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國社會主要矛盾發(fā)生變化的歷史條件下適時提出來的，對于我國“三農(nóng)”問題的發(fā)展是一個新事物，也是促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個新思路。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎,但與此同時它的發(fā)展還受到多重因素的制約*王寶義：《中國高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素及未來趨勢》，《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》，2016年第3期。。和任何新事物一樣，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式從其產(chǎn)生到發(fā)展壯大直至被廣大人民群眾最終接受必然要經(jīng)歷一個漫長曲折的歷史過程，必然要經(jīng)歷一個從不信任質(zhì)疑到逐步接納并信任的歷史階段。當然，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式的實現(xiàn)及其所具有的價值的真正體現(xiàn)除了廣大人民群眾觀念的轉(zhuǎn)變和接受之外，更離不開黨和政府的大力扶持、支持、宣傳和推動。只有在黨和政府的大力支持和推動之下，包括資金、技術、人才、信息、服務等各方面給予強有力的支持和幫助，生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無縫對接模式才能真正得以實現(xiàn)，也才能真正使廣大人民群眾切身體驗和感受到城鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)無縫對接所具有的價值。