BTV新聞頻道《北京新聞》近期推出系列報道《砥礪奮進(jìn)的五年》，通過這五年來發(fā)生在北京市民身邊的事兒，和您共同感受首都闊步前行的堅實足印。和正在譜寫的中華民族偉大復(fù)興中國夢的北京篇章。本報從本期開始選取部分節(jié)目內(nèi)容刊登。和您一起感受北京砥礪奮進(jìn)的這五年。

從“壓”到“清”全市以超常規(guī)措施治理燃煤污染

□BTV新聞記者 劉欣 孫強華 龍艷 王歆迪

治理燃煤污染是北京市治理空氣污染的重要組成部分，2013年到2017年，北京以超常規(guī)措施治理燃煤污染，通過從“壓煤”到“清煤”的改變，確?？諝赓|(zhì)量進(jìn)一步改善。

2013年，北京市印發(fā)《北京市2013-2017清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解》的通知，當(dāng)時北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處的曾景海負(fù)責(zé)制定文件中關(guān)于壓減燃煤的部分內(nèi)容，他所在的工作組被稱為壓煤小組，專門負(fù)責(zé)跟進(jìn)北京市的燃煤壓減工作。如今進(jìn)入到五年計劃的收官之年，當(dāng)初的“壓煤”小組已經(jīng)改名為“清煤降氮”組，“壓煤”到“清煤”的改變，見證了北京市治理燃煤污染工作從“壓減數(shù)量”到“基本清零”的過程。

北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處副處長、清煤降氮組負(fù)責(zé)人曾景海在接受采訪時向記者展示了全市清煤降氮工作的作戰(zhàn)地圖，“我們每半個月更新一次，每半個月把各區(qū)的進(jìn)展體現(xiàn)在這張圖上?！倍ㄆ诮o各區(qū)反饋意見，為工程實施進(jìn)度提供參考，收集問題并及時給予協(xié)調(diào)，幾年來，小組的工作越來越精細(xì)化。曾景海作為組內(nèi)唯一個從2013年跟進(jìn)至今的負(fù)責(zé)人，感觸頗多?！斑@五年以來壓煤工作的最大變化，我覺得可以用四句話來總結(jié)，第一是標(biāo)準(zhǔn)不斷加嚴(yán)，第二是力度不斷加大，第三是難度不斷升高，第四是全社會的參與程度不斷提高。”

按照全市整體工作安排，今年的任務(wù)重點是10蒸噸及以下的小鍋爐，雖然任務(wù)總量僅4000蒸噸，與歷年相比不是最多，但家數(shù)有近千家，大部分是遺留的“硬骨頭”，改造難度非常大。這些鍋爐大部分分布在各遠(yuǎn)郊區(qū)，較為分散。曾景海每次去實地考察，都會拍照并記錄，以便后期回訪。一天最多能走訪十幾個鍋爐點，驅(qū)車400多公里。幾年下來，資料裝滿了數(shù)個文件盒。

除了燃煤鍋爐改造，由市農(nóng)委牽頭的農(nóng)村散煤清潔能源替代也成了曾景海清煤工作重要的一部分，在海淀區(qū)屯佃村，一千多戶的家用燃煤爐具都將更換為空氣源熱泵。“老的燃煤小爐子按戶的面積不一樣，這個村的話，每一戶每年用煤四五噸左右，改造之后每年四五噸的煤就徹底消除了?！卑凑毡本┦心茉辞鍧嵒瘧?zhàn)略，在大力推行燃煤鍋爐改造的同時，結(jié)合華能燃煤電廠停備、農(nóng)村散煤清潔能源替代等措施，使全市燃煤污染治理工作減排效益充分發(fā)揮，促進(jìn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

北京市環(huán)境保護(hù)局局長方力表示：“環(huán)境質(zhì)量的改善已經(jīng)成為公眾和社會來看待我們政府工作是否有效的重要的一個標(biāo)志，從另一個角度來講，也是我們市委市政府在決策每一項工作的過程當(dāng)中，環(huán)保和環(huán)境質(zhì)量的改善都成為考慮的必要因素。在這五年的過程當(dāng)中，也是一個全社會上下凝聚人心，共同踐行環(huán)保的一個過程，讓我們對未來北京的更加美好充滿信心?！?/p>

2013到2017清潔空氣行動計劃實施五年來，全市上下齊心戮力，攻堅克難，聚焦發(fā)電、集中采暖、分戶采暖、工業(yè)四大用煤領(lǐng)域，狠抓各項壓煤措施落實，四大燃煤電廠全部關(guān)停，完成燃煤鍋爐清潔能源改造2.59萬蒸噸，散煤清潔能源替代43.5萬戶，實現(xiàn)了東、西城區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基本無煤化，城六區(qū)、通州區(qū)基本無燃煤鍋爐。全市燃煤消費總量從2012年的2270萬噸削減到2016年的960萬噸，下降幅度達(dá)58%。與燃煤直接相關(guān)的大氣污染物二氧化硫的年均濃度持續(xù)快速下降，從2012年的28微克/立方米下降到2016年的10微克/立方米，下降幅度高達(dá)64%，濃度水平接近國際大都市年均值，屬我國北方冬季采暖大城市中最低，相較于南方無采暖大城市也是最低的。

中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌說：“北京現(xiàn)狀的空氣質(zhì)量，還有很多工作需要繼續(xù)來做，但是在技術(shù)的大方向和累積的這些科學(xué)數(shù)據(jù)技術(shù)方法來講，我們應(yīng)該說非常有信心在后一階段再把北京的空氣質(zhì)量持續(xù)地改善下去?！?/p>

讓文化貫通各站點送達(dá)最基層

□BTV新聞記者 王麗曉 蔡崴丞

黨的十八大以來，北京積極推動現(xiàn)代“公共文化服務(wù)體系”標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會化、數(shù)字化建設(shè)；特別是：把基層作為“公共文化服務(wù)”重點領(lǐng)域，將各類文化資源納入到“全市公共文化配送網(wǎng)絡(luò)”中，貫通最基層站點，送達(dá)最基層群眾。在朝陽區(qū)，有這么一家人：單聯(lián)偉和兒子、兒媳，都在文化部門工作，也都與公共文化服務(wù)沾邊兒；一家人見證著北京“公共文化服務(wù)體系建設(shè)”的日趨完善；也通過自己的工作，讓更多的人享受到“文化惠民”帶來的實惠和好處。

2017年6月1日上午10點，在朝陽區(qū)呼家樓街道社區(qū)廣場上，“紅半天”女子鼓樂團(tuán)正在進(jìn)行公益演出。雖然隊員的平均年齡已是56歲，但大家個個精神飽滿，英姿颯爽。單聯(lián)偉是這支女子鼓樂團(tuán)的團(tuán)長，今年70歲，她見證著鼓樂隊隊伍的成長和壯大。1997年，朝陽區(qū)文化館成立了第一支非職業(yè)鼓樂團(tuán)“紅半天”女子鼓樂團(tuán)，當(dāng)時的區(qū)文化館文化干事單聯(lián)偉任團(tuán)長，60余名隊員都是下崗女工，從不會正確拿鼓槌到完整敲出曲目再到創(chuàng)作曲目，隊員們經(jīng)歷了刻苦的訓(xùn)練。為使女子鼓樂團(tuán)盡快發(fā)展壯大起來，區(qū)文化館投資10余萬元作為啟動資金購買樂器，聘請鼓樂專家授課，并提供9劇場作為專門的排練場地。

在文化館的精心培育下，“紅半天”女子鼓樂團(tuán)的隊伍建設(shè)逐漸穩(wěn)固，隊員的素質(zhì)有了明顯的提高。如今，“紅半天”女子鼓樂團(tuán)已經(jīng)成為融入朝陽區(qū)公共文化體系建設(shè)的有生力量，經(jīng)常參加市、區(qū)舉辦的公共文化宣傳活動。隨著“紅半天”的聲名遠(yuǎn)播，國外的演出邀請也紛至沓來，鼓樂團(tuán)應(yīng)邀出訪美國、德國、泰國、澳大利亞、芬蘭、愛沙尼亞等多個國家及地區(qū)。

2017年6月1日上午10點，在單聯(lián)偉進(jìn)行公益演出時，她的兒子李旸跟同事來到首都師范大學(xué)附屬實驗小學(xué)，籌備公益電影放映。李旸在垡頭地區(qū)文化中心工作，這幾年來經(jīng)常跟隨文化中心，走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、工地、消防部隊等，進(jìn)行放映。2015年至今，朝陽區(qū)43個街鄉(xiāng)，年平均流動放映公益電影達(dá)800余場次、43個農(nóng)村固定影廳放映公益電影達(dá)500余場次。

2017年6月1日上午10點，在香河園地區(qū)文化中心，單聯(lián)偉的兒媳婦唐佳賓正在整理圖書。文化中心將于6月中旬對外開放，還有很多籌備工作要做。香河園地區(qū)文化中心，是繼垡頭地區(qū)文化中心之后，朝陽區(qū)推進(jìn)實施公共文化四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程中，建設(shè)的又一家地區(qū)級文化中心，主要設(shè)施包括大劇場、創(chuàng)意圖書館、培訓(xùn)教室、文化創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心等。

近年來，北京市文化局深入推動“1+3”公共文化政策全面落實，扎實開展公共文化建設(shè)五項工程，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，大力推動公共文化服務(wù)資源統(tǒng)籌、供需對接，市民群眾的文化獲得感日益增強。北京市文化局局長陳冬表示：“市委市政府高度關(guān)注文化惠民，緊緊圍繞首都城市功能定位，聚焦全國文化中心建設(shè)，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，通過政策引領(lǐng)、示范帶動、設(shè)施建設(shè)和活動普及，全面提升首都公共文化服務(wù)水平，讓廣大市民共建、共享文化發(fā)展成果?！?/p>

目前，北京市文化局大力推動以購買服務(wù)方式開展的文化惠民活動，周末場演出計劃和百姓周末大舞臺等公益性演出、低價票演出補貼、劇院運營服務(wù)平臺等文化惠民項目都已納入政府購買公共文化服務(wù)項目。16個區(qū)全部建立了公共文化服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。

目前全市四級公共文化設(shè)施6958個，平均覆蓋率98%。北京市文化活動中心、北方昆曲國際文化藝術(shù)中心等重大文化設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。加強通州城市副中心文化設(shè)施建設(shè)；提升公共文化數(shù)字化水平，加強數(shù)字資源的共建共享，全市現(xiàn)有文化信息資源共享工程站點4295個，數(shù)字文化社區(qū)300個，24小時自助借書機200個。北京市共享工程數(shù)據(jù)資源總量已達(dá)到689.681TB。此外，北京市文化局還積極組織開展“農(nóng)村文藝演出星火工程”“周末場演出計劃”“百姓周末大舞臺”等公益惠民演出服務(wù)活動。endprint