問：胡局長，您好！今年是改革開放四十周年。請您介紹一下，湖南作為我國南方重點林區(qū)省份在改革的浪潮中取得了哪些成績。

答：改革開放四十年來，特別是在黨的十八大以來，林業(yè)部門在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過四十年艱苦奮斗、四十年改革創(chuàng)新、四十年轉(zhuǎn)型圖強，把綠水青山打造成了湖南的一張靚麗名片。自1978年至2018年，全省林地面積從726.67萬公頃增至1300萬公頃，增加573.33萬公頃；全省森林覆蓋率從38.92%增至59.68%，增長20.76個百分點；活立木蓄積量從1.89億立方米增至5.48億立方米，增幅189.5%。全省濕地面積達102萬公頃（除水稻田外），濕地保護率達75.44%；草原面積達100萬公頃（666.66公頃以上集中連片草地）；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從5.4億元增至 4256億元，增長788倍；陸生野生動植物分別有脊椎動物929種、維管束植物5922種，珍稀瀕危野生動植物分別有87種、62種。截至2017年底，湖南林業(yè)監(jiān)督管理的林地面積、濕地面積、草原面積分別占全省國土總面積的61.4%、4.8%、4.7%，三者相加約占全省國土面積的71%。今天的湖南，已經(jīng)實現(xiàn)了從林區(qū)省份向綠色大省的跨越，并闊步邁向生態(tài)強省的新征程。

問：從您的介紹中，我們可以看到：改革開放的四十年，是湖南林業(yè)快速發(fā)展的四十年，全省林業(yè)取得了令人矚目的成績。請問，在這個過程中，全省林業(yè)部門具體開展了哪些工作？

答：一是推進了波瀾壯闊的國土綠化。湖南林業(yè)根據(jù)不同歷史階段的時代需要，積極實施了一輪又一輪大規(guī)模國土綠化行動，40年間，全省累計完成人工造林、跡地更新1.23億畝，良種使用率達90%；累計有9.02億人次參加義務(wù)植樹，植樹44.82億株。從改革開放初起，經(jīng)過10年不同程度的國土綠化，到1988年即改革開放十周年時，全省森林覆蓋率為40.12%、活立木蓄積量為1.85億立方米。在此基礎(chǔ)上，省委、省政府在號召開展全民義務(wù)植樹的同時，于1989年出臺《關(guān)于五年消滅宜林荒山 十年綠化湖南的決定》，1993年如期消滅宜林荒山，成為全國第三個“滅荒”省份， 1997年全省實現(xiàn)全面綠化，位居全國第三，受到黨中央、國務(wù)院的表彰。經(jīng)過這一輪國土綠化，到1998年即改革開放二十周年時，全省森林覆蓋率達51.73%、活立木蓄積量達2.75億立方米。進入新世紀，湖南深入實施了退耕還林、長珠防林、石漠化治理、林業(yè)血防、義務(wù)植樹等一大批國土綠化工程。其中單是退耕還林自2000年啟動以來，至今累計完成退耕還林面積143.93萬公頃，工程惠及112個縣市區(qū)、310萬戶、1150萬農(nóng)業(yè)人口。經(jīng)過這一輪國土綠化，到2008年即改革開放三十周年時，全省森林覆蓋率為55.86%、活立木蓄積量為3.66億立方米。黨的十八大以來，我們緊扣人民群眾對美好生態(tài)的需求，大力推進森林調(diào)優(yōu)、濕地提質(zhì)、城鄉(xiāng)添綠，不斷創(chuàng)新和深化義務(wù)植樹，先后開展了森林城市建設(shè)、“裸露山地”復(fù)綠、“綠色通道”建設(shè)、礦山修復(fù)等工程，婁底、長沙、岳陽、郴州、常德5個城市榮膺“全國綠化模范城市”，長沙、益陽、郴州、株洲、永州、常德、張家界、湘西自治州等8個城市成功創(chuàng)建“國家森林城市”，常德市被評為首批國際濕地城市。經(jīng)過這一輪國土綠化，自2012年至2018年，全省森林覆蓋率提高2.34個百分點，活立木蓄積量增加1.19億立方米，有力推動了湖南國土從“穿襯衣”向“穿棉衣”提升、從遠山擴綠向身邊增綠轉(zhuǎn)變。

二是進行了一以貫之的生態(tài)保護。林業(yè)部門生態(tài)保護的決心和力度，在任何時候都沒有松懈。在林地資源保護上，嚴格執(zhí)行使用林地定額制度，在林地利用、規(guī)劃、審批上實行“一張圖”管理，既有力支撐了全省經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)用地的需求，又牢牢守住了1266.67萬公頃林地紅線。在森林資源保護上，實施了公益林、天然林保護和森林生態(tài)效益補償?shù)纫慌鷳B(tài)保護項目，全面加強采伐管理、森林防火和林業(yè)有害生物防治。黨的十八大以前的相當長一段時期，全省林木采伐量每年最多達2000萬立方米；近5年來，我們持續(xù)推進森林禁伐減伐行動，對全省41.0%的林地實行禁伐，對63個縣市區(qū)進行減伐；現(xiàn)在，湖南每年林木采伐量降至600萬立方米左右。40年來，全省未發(fā)生重大林業(yè)災(zāi)害，森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物防控實現(xiàn)立體化、信息化；但全省40年來因森林防火累計犧牲干部職工243人，書寫了林業(yè)人用生命捍衛(wèi)綠色的壯歌。40年來，全省森林公安相繼開展了“綠劍”“颶風”“雷霆”等專項打擊行動，共辦理各類涉林案件40.26萬起，打擊處理51.31萬人次，挽回經(jīng)濟損失63.81億元，嚴厲打擊了破壞生態(tài)資源的違法犯罪行為。通過40年的努力，全省建成省級以上自然保護區(qū)54個、風景名勝區(qū)71處、地質(zhì)公園32處、森林公園116個，國有林場216個、世界自然遺產(chǎn)2個和國家公園試點1個，劃定天然林605.8萬公頃、省級以上公益林507.4萬公頃，形成了較為完備的自然保護地體系。

三是培育了蓬勃發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為讓綠水青山變成金山銀山，惠及千萬林農(nóng)，我們抓科技、促產(chǎn)業(yè)。科技上，40年來共取得科技成果1173項，制定標準119項，其中“非耕地工業(yè)油料植物高產(chǎn)新品種選育及高值化利用技術(shù)”等19項成果獲得國家科技進步獎；推廣轉(zhuǎn)化新成果、新技術(shù)、新品種800余項次，國家油茶研究開發(fā)中心、國家油茶工程技術(shù)研究中心落戶湖南，由此推動油茶、竹木加工、森林旅游與康養(yǎng)、林下經(jīng)濟四大千億產(chǎn)業(yè)加快形成。油茶產(chǎn)業(yè)，從小作坊經(jīng)營實現(xiàn)跨越式發(fā)展，如今以“四個第一”領(lǐng)跑全國，截至2017年底，油茶種植面積全國第一，達139.48萬公頃；年產(chǎn)量全國第一，達29.1萬噸；年產(chǎn)值全國第一，達350億元；科技水平全國第一，在油茶新品種選育領(lǐng)域獲國家科技進步二等獎。木竹加工產(chǎn)業(yè)曾一度是湖南林業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，2017年產(chǎn)值達957億元。很長一段時期，湖南作為國家北休南用的南用區(qū)域，每年為國家提供木材最多達2000萬立方米，為國家經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻；今天，湖南又作為全國木材戰(zhàn)略儲備區(qū)，為國家儲備了幾十萬公頃戰(zhàn)略性木材。森林旅游，自1981年建立起第一個國家級森林公園——張家界國家森林公園以來，2017年實現(xiàn)旅游總收入890億元。林下經(jīng)濟發(fā)展從無到有，2017年總產(chǎn)值達500余億元。此外，花卉苗木、特色經(jīng)濟林等產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。

四是保護了具有全球意義的美麗濕地。為守護長江一江碧水，湖南堅持對濕地進行重點保護、全面修復(fù)，現(xiàn)保護有東洞庭湖、南洞庭湖、西洞庭湖三處國際重要濕地，建成了省級以上濕地公園77個，特別是在洞庭湖這樣一個經(jīng)濟和人口聚集區(qū)，建立了總面積達3076平方公里的濕地類型自然保護區(qū)，是長江流域其他四大淡水湖保護地總面積1500平方公里的兩倍，彰顯了湖南“身在洞庭、心憂長江”的生態(tài)擔當?，F(xiàn)在，洞庭湖成為全球八條重要的候鳥棲息地和遷徙通道之一，舉辦了全球40多個國家大使參與的洞庭湖國際觀鳥節(jié)，今年習近平總書記視察時稱贊洞庭湖是“觀鳥勝地”。為讓長江碧水長流，我們還深入推動了“一湖四水”的全方位整治、全流域修復(fù)、全社會參與，去年以來洞庭湖濕地累計清理楊樹9466.67公頃，濕地生態(tài)功能逐漸恢復(fù)；在湘、資、沅、澧四水流域開展退耕還林還濕約1300公頃，探索出了一條依靠濕地凈化污染的可持續(xù)、低成本的林業(yè)生態(tài)修復(fù)之路。

問：綠水青山就是金山銀山。在40年的改革歷程中，湖南林業(yè)部門一直著力于促進綠色惠民。請問，在近年來的精準扶貧攻堅戰(zhàn)中，全省林業(yè)部門開展了哪些工作助力林區(qū)群眾脫貧致富奔小康？今后，還將通過哪些舉措實現(xiàn)生態(tài)扶貧？

答：在精準扶貧攻堅戰(zhàn)中，林業(yè)部門通過提供生態(tài)公益性崗位扶貧、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等措施，走出了一條生態(tài)增綠與林農(nóng)增收相協(xié)調(diào)的綠色扶貧路子。

一是設(shè)立生態(tài)護林員崗位，增加貧困戶工資性收入。選聘3.6萬名建檔立卡貧困人員為生態(tài)護林員，按照每年人均1萬元的標準予以補助，實現(xiàn)了全省51個貧困縣市區(qū)生態(tài)護林員項目的全覆蓋，帶動近10萬貧困人口就地穩(wěn)定脫貧。

二是實施生態(tài)惠民工程，增加貧困戶勞務(wù)性收入。近三年來，全省林業(yè)部門累計在51個貧困縣市區(qū)安排項目資金73.59億元，實施長（珠）江防護林、石漠化綜合治理、森林撫育等林業(yè)生態(tài)惠民工程，貧困林農(nóng)獲得勞務(wù)收入超過10億元。

三是推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困戶經(jīng)營性收入。2017年，全省51個貧困縣市區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1886億元，占全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的44.32%，為長期穩(wěn)定脫貧注入了強勁動力。

四是完善生態(tài)補償政策，增加貧困戶轉(zhuǎn)移性收入。在貧困地區(qū)實施生態(tài)公益林管護、天然林保護等生態(tài)補償政策，全部通過“一卡通”發(fā)放補償資金，400多萬戶林農(nóng)受益，貧困林農(nóng)的轉(zhuǎn)移性收入不斷增加。

今后，我們將突出抓好產(chǎn)業(yè)增效，打造一批富有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。主要是培育茶油、竹木加工、森林旅游與康養(yǎng)、林下經(jīng)濟四個千億級產(chǎn)業(yè)。茶油產(chǎn)業(yè)要抓住科技創(chuàng)新、品牌打造、基地建設(shè)三個重點，將“湖南茶油”公共品牌推向全國，實現(xiàn)茶油產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。竹木加工業(yè)要在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)重組、產(chǎn)品提質(zhì)、品牌提升上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。森林旅游與康養(yǎng)要打造一批精品森林旅游地、森林旅游線路和森林康養(yǎng)基地，提供多元化的生態(tài)旅游產(chǎn)品。林下經(jīng)濟要推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”運作模式，打造林藥、林菌、林禽、林畜等系列品牌。此外，還要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟林、花卉苗木業(yè)，布局森林碳匯、生物林業(yè)等新興業(yè)態(tài)。推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，健全林產(chǎn)品品牌與質(zhì)量安全管理體系。

問：今年4月，習近平總書記考察長江經(jīng)濟帶時特地來到東洞庭湖，提出“必須從中華民族長遠利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)”。湖南林業(yè)圍繞長江經(jīng)濟帶修復(fù)特別是洞庭湖濕地治理，做了哪些工作？

答：近年來，全省林業(yè)生態(tài)修復(fù)緊緊圍繞長江經(jīng)濟帶展開，把洞庭湖濕地修復(fù)擺在壓倒性位置。突出洞庭湖濕地這個點，抓住四水流域這個面，形成了全方位整治、全流域修復(fù)、全社會參與的共抓大保護格局。

從全方位整治來看，我們扎實開展楊樹清理工作，全面開展洞庭湖非濕地功能整治。目前，洞庭湖4個自然保護區(qū)已完成9533.33公頃楊樹清理任務(wù)，并啟動楊樹清理跡地濕地生態(tài)修復(fù)工作。同時，配合整改違規(guī)采砂、捕撈活動，全方位守護洞庭湖濕地。

從全流域修復(fù)來看，以洞庭湖為重點實施了濕地保護與恢復(fù)、退耕還濕、濕地生態(tài)效益補等償項目，開展了下塞湖矮圍拆除后的生態(tài)修復(fù)工作。在去年湘江流域8市完成退耕還林還濕試點308.73公頃的基礎(chǔ)上，今年在湘、資、沅、澧四水流域全流域開展生態(tài)修復(fù)，營造森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)面積1386.67公頃。

從全社會參與來看，組織開展了義務(wù)植樹、世界濕地日、愛鳥周、觀鳥節(jié)等宣傳活動，積極引導(dǎo)志愿者參與以候鳥保護為主的野生動植物保護，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)修復(fù)工作。

雖然在濕地保護方面做了一些工作，但仍然存在濕地生態(tài)系統(tǒng)退化、異化、旱化的隱憂。今后，我們將以習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略思想和視察洞庭湖時的重要指示為指引，立足長江經(jīng)濟帶全局，進一步開展洞庭湖流域治理，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護和修復(fù)，主要在三個方面著力。

短期抓整治，解決突出問題。強化濕地功能整治，特別是洞庭湖濕地的非濕地生態(tài)功能的整治，積極穩(wěn)妥清退洞庭湖自然保護區(qū)內(nèi)的歐美黑楊。強化自然保護地整治，全面排查和整治自然保護地內(nèi)破壞自然資源的違法違規(guī)行為。推進生物多樣性整治，對野生動物違法犯罪行為開展專項執(zhí)法打擊。

中期抓修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)屏障。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，逐步修復(fù)洞庭湖濕地楊樹清理跡地、被侵占岸線及洲灘，在四水流域推廣退耕還林還濕，開展小微濕地試點建設(shè)，不斷擴大濕地保護修復(fù)范圍。建設(shè)長江經(jīng)濟帶生態(tài)涵養(yǎng)帶，形成林水相依的局面。

長期抓發(fā)展，打造綠色產(chǎn)業(yè)。在抓好大保護的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展森林旅游、濕地旅游以及油茶、竹木加工、林下經(jīng)濟、蔬菜、水果等綠色產(chǎn)業(yè)，打造一批富有地方特色的精品名品，提供生態(tài)宜居、休閑養(yǎng)生的綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的目標。

問：造林綠化是林業(yè)工作和生態(tài)建設(shè)的主業(yè)。過去40年，湖南林業(yè)在造林綠化事業(yè)上開展了大量的工作，取得了顯著的成就。當前，黨的十九大報告提出要“開展大規(guī)模國土綠化行動”，中央經(jīng)濟工作會議也要求“啟動大規(guī)模國土綠化行動”。請問，面對新形勢，在今后的造林綠化工作中，省林業(yè)局將怎樣做？

答：造林綠化過去是、現(xiàn)在是、將來更加是林業(yè)工作和生態(tài)建設(shè)的主業(yè)。經(jīng)過多年的努力，湖南生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性變化，過去單純的、常規(guī)的造林綠化，已難以適應(yīng)新形勢新要求新變化，必須要有新的思路、新的理念、新的措施。

今后，我們的造林綠化要實現(xiàn)三點轉(zhuǎn)變。一是理念上堅持生態(tài)導(dǎo)向。要實現(xiàn)從經(jīng)濟導(dǎo)向向生態(tài)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，把生態(tài)功能置于壓倒性地位，兼顧經(jīng)濟功能、社會功能、景觀功能。二是在模式上強化生態(tài)造林。在整地方面要突出造林生境地保護，在造林方面要大力推進多樹種、異齡復(fù)層造林；在營林方面盡量推進多樹種、近自然經(jīng)營林業(yè)。三是在供給上豐富生態(tài)產(chǎn)品。緊扣社會對生態(tài)、健康、環(huán)保的需求，向社會提供復(fù)合的、完整的生態(tài)系統(tǒng)和高質(zhì)量的、多元化的生態(tài)產(chǎn)品。如針對城市呼喚藍天白云的需求，加快建設(shè)城市森林；針對霧霾治理的需求，推進吸附霧霾能力強的“治霾林”建設(shè)；針對綠色發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型需求，發(fā)展林業(yè)碳匯；針對重金屬治理栽植吸污林，針對水土流失治理，種植固土林。只有這樣，植樹造林才能越植越有生命力，造林綠化才不會失去方向。在造林綠化的空間布局上，我們也將加快實現(xiàn)由過去造在深山遠山荒山向今天造在污染治理點、生態(tài)脆弱區(qū)、人口聚集地、扶貧攻堅區(qū)的轉(zhuǎn)變。

問：回顧1978年以來湖南林業(yè)所走過的歷程，不難發(fā)現(xiàn)“奮斗”“改革”“開放”“發(fā)展”是永恒的主旋律。請問胡局長，您如何評價湖南林業(yè)四十年來所取得的成績？

答：歷經(jīng)四十年艱苦奮斗，林業(yè)已經(jīng)成為湖南建設(shè)生態(tài)強省的重要根基。全省森林生態(tài)系統(tǒng)正在變優(yōu)、濕地生態(tài)系統(tǒng)正在變美、城市生態(tài)系統(tǒng)正在變好，人與自然和諧共生的格局正在形成，林業(yè)的積極作為筑牢了湖南永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基。

歷經(jīng)四十年銳意改革，湖南發(fā)展成為維護全國生態(tài)安全的中部脊梁。湖南先后承擔和完成了集體林權(quán)制度改革、國有林場改革、南山國家公園試點等一系列影響全國林業(yè)政策的改革試點，由此形成了一定的改革優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，不僅潤澤了三湘四水，也影響和推動了全國林業(yè)改革發(fā)展。湖南的國家級森林公園、國家級濕地公園、國家石漠化公園總數(shù)居全國第一位，森林覆蓋率、活立木蓄積量分別位居全國第6位和第9位，全省鳥類占全國總數(shù)的三分之一。

歷經(jīng)四十年持續(xù)開放，湖南林業(yè)正在加快融入綠色發(fā)展的世界潮流。湖南林業(yè)先后引進并實施世界銀行、歐洲投資銀行、世界自然基金會等近10家國際金融組織、外國政府的貸款和贈款項目，湖南林業(yè)實際利用外資開展林業(yè)建設(shè)資金總額為全國各省之最。湖南的茶油、松香等林產(chǎn)品遠銷世界各國，湖南的張家界、洞庭湖、崀山等自然景觀吸引著全球游客。特別是湖南保留著全世界同緯度地區(qū)不可多得的生態(tài)優(yōu)勢和生物多樣性，同緯度國家如阿富汗、巴基斯坦、沙特阿拉伯、埃及，多是黃色的無垠沙漠，但湖南擁有令人矚目的綠色生態(tài)，全省森林覆蓋率遠高于全世界和全國森林覆蓋率平均水平，全省森林、濕地儲碳、放氧、蓄水、固土、保肥等主要生態(tài)效益價值達1.28萬億元，湖南在保護全球生物多樣性、應(yīng)對全球氣候變化、維護全球生態(tài)安全中大有作為。

歷經(jīng)四十年砥礪奮進，湖南林業(yè)的轉(zhuǎn)型圖強之路依然任重道遠。客觀地說，湖南雖是綠色大省，但還不是生態(tài)強省。我們不缺綠量，但還缺綠質(zhì)，全省森林還需調(diào)優(yōu)，濕地還需提質(zhì)，城鄉(xiāng)還需添綠，產(chǎn)業(yè)還需增效，整個自然生態(tài)功能還需提升，局部還需修復(fù)，全社會生態(tài)理念還需增強，生態(tài)產(chǎn)品還需豐富。

問：百尺竿頭更進一步。就在不久前的10月29日，新組建的省林業(yè)局正式掛牌。根據(jù)《湖南省機構(gòu)改革方案》，省林業(yè)局新增了風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責，職能得到優(yōu)化和加強。請問，在生態(tài)文明建設(shè)的新征程中，湖南林業(yè)將如何更上一層樓？

答：在此次機構(gòu)改革中，湖南在原省林業(yè)廳的基礎(chǔ)上組建省林業(yè)局，作為省政府的正廳級直屬機構(gòu)，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對生態(tài)文明建設(shè)的深謀遠慮，充分體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)事業(yè)的親切關(guān)懷。局黨組將堅決執(zhí)行省委、省政府關(guān)于機構(gòu)改革的各項要求，堅決完成省委、省政府部署的各項改革任務(wù)。

機構(gòu)改革后，林業(yè)行業(yè)將承擔起監(jiān)督管理森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源開發(fā)利用和保護，組織生態(tài)保護和修復(fù)，開展造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等一系列崇高而艱巨的生態(tài)使命。面對新使命、新職能、新征程，局黨組將帶領(lǐng)全局和全省林業(yè)干部職工，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以推進林業(yè)現(xiàn)代化為方向，以建設(shè)生態(tài)強省為總目標，應(yīng)變創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型圖強，全面推進理念轉(zhuǎn)變、重點轉(zhuǎn)移、動能轉(zhuǎn)換、治理轉(zhuǎn)型，突出“森林調(diào)優(yōu)、濕地提質(zhì)、城鄉(xiāng)添綠、產(chǎn)業(yè)增效、管服做精”的工作主題，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的貢獻。

總體思路是“四個轉(zhuǎn)變”：

——理念轉(zhuǎn)變。一是在價值取向上，加快實現(xiàn)從只要金山銀山的經(jīng)濟導(dǎo)向，向“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。二是在發(fā)展取向上，從追求高速度的增長向追求高質(zhì)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是在工作取向上，加快實現(xiàn)從成績導(dǎo)向向問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

——重點轉(zhuǎn)移。一是生態(tài)保護。嚴守生態(tài)紅線，切實加強森林防火、林業(yè)有害生物防治、生物多樣性保護。二是生態(tài)修復(fù)。修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)和城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。三是生態(tài)惠民。突出抓好產(chǎn)業(yè)增效，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)效益。

——動能轉(zhuǎn)換。一是制度創(chuàng)新。深化國有林場改革、集體林權(quán)制度改革、放管服改革。二是科技創(chuàng)新。著力推動關(guān)鍵技術(shù)突破、重大技術(shù)集成和科技成果轉(zhuǎn)化。三是文化創(chuàng)新。內(nèi)抓行業(yè)凝聚力，外抓行業(yè)感召力。

——治理轉(zhuǎn)型。一是黨建管總。持續(xù)深化黨的建設(shè)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是管服做精。推進林業(yè)再信息化、林業(yè)管理規(guī)范化、林業(yè)法治化。三是能力提升。創(chuàng)新學習與培訓制度、執(zhí)行與督辦體系、考核與激勵機制。

具體抓手是“五個主題”：

——森林調(diào)優(yōu)。一是調(diào)強生態(tài)功能。圍繞生態(tài)功能配樹種、調(diào)結(jié)構(gòu)，筑牢“一湖三山四水”生態(tài)屏障。二是調(diào)高森林質(zhì)量。實施森林質(zhì)量精準提升、國家儲備林等工程，抓好封山育林、森林撫育等。三是調(diào)美森林景觀。抓好生態(tài)廊道建設(shè)，建設(shè)多層次、多色彩的森林景觀。

——濕地提質(zhì)。一是實施洞庭湖濕地提質(zhì)。二是推廣退耕還林還濕。三是擴大濕地保護與修復(fù)范圍。加強濕地公園建設(shè)，擴大濕地保護修復(fù)范圍。

——城鄉(xiāng)添綠。一方面改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。全面開展森林城市建設(shè)、城郊型森林公園建設(shè)。另一方面提升鄉(xiāng)村宜居水平。全面加強鄉(xiāng)村原生植被、小微濕地保護，建設(shè)一批高標準的秀美村莊。

——產(chǎn)業(yè)增效。著力培育茶油、竹木加工、森林旅游與康養(yǎng)、林下經(jīng)濟四個千億級產(chǎn)業(yè)。

——管服做精。管理上，繼續(xù)推進法治化進程。服務(wù)上，繼續(xù)推進信息化進程。

習近平總書記指出：“林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題”，并強調(diào)“拯救地球要從拯救森林開始”。我們將認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持人與自然和諧共生的基本方略，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色理念，積極落實建設(shè)美麗中國的決策部署，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入推進生態(tài)保護、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民，奮力譜寫生態(tài)強省建設(shè)的壯麗篇章。全省林業(yè)系統(tǒng)將與三湘人民一道，共建綠水青山，共護綠水青山，共享綠水青山！