●本報(bào)駐意大利特派記者 張磊 ●本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木
昨天被稱為歐洲的“超級(jí)星期天”。這是“決定柏林和默克爾”的一天,上午9時(shí)半,德國(guó)社民黨終于宣布將與總理默克爾領(lǐng)銜的中右聯(lián)盟黨結(jié)盟組閣,結(jié)束了柏林為期5個(gè)多月的政治癱瘓局面,鐵娘子默克爾也因此艱難地獲得她自2005年執(zhí)政以來(lái)的第四個(gè)任期。就在同一天,歐洲第四大經(jīng)濟(jì)體意大利舉行全國(guó)議會(huì)大選,媒體擔(dān)心“可能會(huì)看到極右和民粹政黨”取代中左派政府,或者“將誕生一個(gè)懸而未決的議會(huì)”。截至本報(bào)昨晚發(fā)稿時(shí),意大利大選投票仍在進(jìn)行中,歐元區(qū)乃至全球金融市場(chǎng)都屏息祈禱:亞平寧半島別再飛出一只黑天鵝。
“沒(méi)有別的,只有繼續(xù)堅(jiān)持!”
在德國(guó)聯(lián)邦議院選舉后第161天,新一屆大聯(lián)合政府終于可以敲定。德國(guó)社民黨于4日上午9時(shí)半,在該黨總部大樓宣布,66%的社民黨成員投票贊成聯(lián)盟協(xié)議,近34%投票反對(duì)。這意味著,這個(gè)老牌政黨將再次與聯(lián)盟黨組成大聯(lián)合政府,默克爾預(yù)計(jì)將于3月14日再次被聯(lián)邦議院批準(zhǔn)為總理。
在過(guò)去兩周,46.3萬(wàn)名社民黨成員對(duì)是否支持聯(lián)盟協(xié)議進(jìn)行投票,一共收到近38萬(wàn)封信件,有效投票為近36.35萬(wàn)封。在投票結(jié)果出爐之前,社民黨議會(huì)黨團(tuán)主席納勒斯已經(jīng)向媒體預(yù)言:“在這樣一個(gè)陽(yáng)光燦爛的日子,我們應(yīng)該只為好消息做好準(zhǔn)備?!?/p>
默克爾領(lǐng)導(dǎo)德國(guó)已經(jīng)超過(guò)12年。4日投票結(jié)果正式公布后,她在推特上寫(xiě)道:“我祝賀(社民黨)這一明確的結(jié)果,并期待為了我們國(guó)家的利益進(jìn)一步合作?!鄙缑顸h高層也感到欣慰,紛紛贊揚(yáng)社民黨成員“顧全大局”。默克爾的親信阿爾特邁爾也發(fā)推文稱:“現(xiàn)在就開(kāi)始工作!為了德國(guó)和歐洲。”
德國(guó)《明鏡》周刊指出,從去年9月選舉結(jié)果出爐,到大聯(lián)合政府組閣談判,再到各黨通過(guò)聯(lián)盟協(xié)議,這是“自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)德國(guó)最長(zhǎng)時(shí)間的政治僵局”?!暗聡?guó)之聲”4日發(fā)表評(píng)論稱,沒(méi)有別的,只有繼續(xù)堅(jiān)持!這是一場(chǎng)艱難的戰(zhàn)斗,默克爾受到了相當(dāng)大的壓力。在政治癱瘓已經(jīng)持續(xù)了5個(gè)多月的時(shí)間之后,這是一個(gè)好的開(kāi)始。
“這很好!”德國(guó)《新威斯特報(bào)》指出,社民黨同意重新組成大聯(lián)合政府。社民黨在國(guó)家不穩(wěn)定時(shí)擔(dān)負(fù)起了責(zé)任。從現(xiàn)在起,各方應(yīng)該再次關(guān)注國(guó)家,無(wú)論是歐洲重組,還是避免與美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),為世界建立新的安全架構(gòu)。但是,這將是一條艱難的道路。對(duì)于社民黨而言,這個(gè)德國(guó)傳統(tǒng)大黨的未來(lái)也許仍處于黑暗中。
亞平寧會(huì)否飛出黑天鵝?
在默克爾收到祝賀的時(shí)候,意大利人正在進(jìn)行5年一次的議會(huì)選舉,315名參議員和630名眾議員將由普選產(chǎn)生。投票于周日早上7時(shí)持續(xù)到夜間23時(shí)。官方結(jié)果預(yù)計(jì)在今天凌晨產(chǎn)生。
最新一期民調(diào)顯示,以意大利力量黨、北方聯(lián)盟和意大利兄弟黨組成的中右翼聯(lián)盟獲得領(lǐng)先,支持率為35.6%,傾向不結(jié)盟的“五星運(yùn)動(dòng)”支持率為28.8%,以民主黨為首的中左聯(lián)盟支持率下降至27.4%。意大利政治“三足鼎立”的格局凸顯。實(shí)際得票超過(guò)40%的黨派或黨派聯(lián)盟能夠得到議會(huì)席位的多數(shù),實(shí)現(xiàn)組閣。這意味著選后很可能會(huì)形成“懸浮議會(huì)”的局面,沒(méi)有一個(gè)黨派或政治聯(lián)盟能夠在大選中勝出而組閣,意大利總統(tǒng)將不得已出面咨商各黨派組成大聯(lián)合政府,出現(xiàn)類(lèi)似于德國(guó)選后的形勢(shì)。
不過(guò),決定大選結(jié)果的往往是搖擺不定的中間選民,對(duì)他們來(lái)說(shuō),投誰(shuí)的票是最后一刻才決定的事。私人停車(chē)場(chǎng)老板弗朗哥4日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐羅馬記者,以前他一直投民主黨,而倫齊執(zhí)政期間在羅馬地方選舉中他投了無(wú)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的“五星運(yùn)動(dòng)”黨,這次他還是投“五星運(yùn)動(dòng)”黨,因?yàn)樗J(rèn)為“那些老政客沒(méi)有一個(gè)不腐敗的”。報(bào)亭老板法布里奇奧則告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,他之前投過(guò)右派也投過(guò)左派,這次他準(zhǔn)備投給北方聯(lián)盟,原因是他們至少喊出了“意大利人優(yōu)先”的競(jìng)選口號(hào),他表示不考慮“五星運(yùn)動(dòng)”黨,“因?yàn)樗麄兌际擎I盤(pán)俠,沒(méi)有能力管好國(guó)家”。
現(xiàn)在看來(lái),在最大的三派勢(shì)力中,除了中左聯(lián)盟,另兩派都令投資者和歐洲各國(guó)大為緊張。右翼聯(lián)盟曾承諾“驅(qū)逐約60萬(wàn)非法移民”,而反建制的“五星運(yùn)動(dòng)”黨明星領(lǐng)導(dǎo)人——31歲的迪馬奧宣稱,自己當(dāng)選總理后頒布的第一條法令將是削減政府官員的工資,并取消他們的養(yǎng)老金。2016年6月,“五星運(yùn)動(dòng)”黨在地方選舉中一舉拿下羅馬、都靈兩大重鎮(zhèn),顯示了反體制政黨在意大利的力量。
一周前,歐盟委員會(huì)主席容克表示,面對(duì)意大利大選后市場(chǎng)可能出現(xiàn)的“強(qiáng)烈反應(yīng)”,“我們必須做好面對(duì)最壞局面的準(zhǔn)備”,他還表示,“比起同一天出爐的德國(guó)社民黨公投結(jié)果,更擔(dān)心的是意大利大選”,“可能面對(duì)一個(gè)失效和不具操作性的政府”。
與德國(guó)情況不同的是,作為歐洲第四大經(jīng)濟(jì)體,意大利的經(jīng)濟(jì)狀況脆弱很多。據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)4日?qǐng)?bào)道,全球金融危機(jī)爆發(fā)近10年來(lái),意大利的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍然比危機(jī)前的水平低5.7%。2016年,有1800萬(wàn)人掙扎在貧困線上,失業(yè)率高達(dá)11%。這使得各政黨爭(zhēng)相指責(zé)歐盟的規(guī)則阻礙了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,“五星運(yùn)動(dòng)”黨和右翼聯(lián)盟都曾一度許諾將舉行全民公決離開(kāi)歐元區(qū),后來(lái)又放棄了這種言辭。
歐洲在困惑中尋找身份感
4日,各國(guó)媒體普遍高度評(píng)價(jià)默克爾連任對(duì)于歐洲的意義?!澳藸柋苊饬艘粓?chǎng)危機(jī)”,《紐約時(shí)報(bào)》稱,社民黨投票支持默克爾,不但結(jié)束了近6個(gè)月的政治僵局,還將這個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)重置在一條政治穩(wěn)定的道路上——至少目前看是如此。柏林的鄰居們一直在等待德國(guó)“回歸世界”。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍需要默克爾的支持,來(lái)推動(dòng)一場(chǎng)雄心勃勃的改革,保護(hù)歐元區(qū)免受另一場(chǎng)金融危機(jī)的沖擊。英國(guó)也希望德國(guó)總理能夠關(guān)注該國(guó)的脫歐談判。而在整個(gè)歐洲,各國(guó)都依賴德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)解決諸如移民或國(guó)防等問(wèn)題。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,默克爾連任讓歐洲人放心,與其他國(guó)家的中右政黨不同,她領(lǐng)導(dǎo)的基民盟從來(lái)就拒絕與仇外的極右派合作。
而對(duì)于意大利大選,悲觀的論調(diào)則占了上風(fēng)。前白宮首席戰(zhàn)略專家班農(nóng)對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō),意大利的選舉是“純粹的民粹主義”。BBC稱這是意大利人在經(jīng)歷了因移民和經(jīng)濟(jì)兩大問(wèn)題造成國(guó)家分裂后的一次投票?!安淮_定的陰影籠罩著意大利大選”,CNN稱,經(jīng)濟(jì)和安全狀況仍然是選舉前的關(guān)鍵詞,但主導(dǎo)這次選舉的最關(guān)鍵詞還是移民,“這種政治不確定性可能會(huì)損害歐洲主要民主國(guó)家之一,并進(jìn)一步破壞已經(jīng)脆弱的歐洲大陸聯(lián)盟的穩(wěn)定性”。德國(guó)新聞電視臺(tái)也稱,意大利的大選只有一件事是確定的:令人沮喪。這個(gè)歐洲最浪漫的國(guó)度正面臨現(xiàn)實(shí)的困擾,不管誰(shuí)執(zhí)政,未來(lái)的意大利仍將是歐洲的問(wèn)題。
即使是默克爾連任,也不能淡化歐洲人對(duì)于政治和未來(lái)的困惑。“德國(guó)之聲”4日評(píng)論稱,這將是默克爾最后一個(gè)也是最艱難的一個(gè)任期。自極右和民粹勢(shì)力進(jìn)入德國(guó)議會(huì)以來(lái),“干政治的舒適方式已經(jīng)結(jié)束”。以前的大黨變得越來(lái)越小,小黨越來(lái)越大,使得執(zhí)政越來(lái)越復(fù)雜?!爸髁髡渭覀儗?duì)于德國(guó)在全球化中的身份問(wèn)題依然沒(méi)有給出答案。他們還不清楚德國(guó)在特朗普、習(xí)近平和普京的這個(gè)世界會(huì)扮演什么樣的角色,以及在歐洲外交和國(guó)防決策中承擔(dān)更大責(zé)任的意義?!薄?/p>