開原市水資源承載能力水質(zhì)要素分析

王亞杰

（遼寧省鐵嶺水文局，遼寧鐵嶺 112000）

水資源承載能力是指可預(yù)見時(shí)期內(nèi)在滿足合理的河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，綜合考慮來水情況、工況條件、用水需求等因素，水資源承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最大負(fù)荷。[1]主要考慮水量、水質(zhì)2類要素，這次僅分析評(píng)價(jià)開原市水資源承載能力水質(zhì)要素，水質(zhì)要素是指在滿足水域使用功能水質(zhì)要求的前提下，允許進(jìn)入河湖水域的最大污染物負(fù)荷量。[2]

1 概況

1.1 自然地理

開原市位于遼寧省北部，位于鐵嶺市的東北部，遼河中游東側(cè)。東與西豐縣、清原滿族自治縣相毗連，南與鐵嶺縣交界，西與法庫、昌圖縣接壤，北鄰吉林省梨樹縣。東西長89.4 km，南北寬86 km，開原市總區(qū)域面積3 164 km2。

開原地勢(shì)東高西低，南北多丘陵地帶。東南多山，為長白山支脈，屬山地丘陵，海拔在200～600 m之間。主要山峰有城子山、砬子山等，海拔在800 m以上。西部地勢(shì)低平，為清河、遼河沖積平原一部分，海拔在50～100 m之間，中部屬于半丘陵半平原地帶。

1.2 河流水系

開原境內(nèi)主要以遼河為主，其主要支流有：清河、寇河、柴河、沙河等大小河流166條。清河水庫、南城子水庫、關(guān)門山水庫等大小水庫9座，總蓄水量10億m3。

2 評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)方法

2.1 評(píng)價(jià)范圍

由《全國水資源保護(hù)規(guī)劃》成果，確定開原市這次評(píng)價(jià)的工作范圍為5個(gè)全國重要江河湖泊水功能區(qū)。以2015年開原市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)以及排污口監(jiān)測資料為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，根據(jù)《遼寧省水利廳關(guān)于印發(fā)遼寧省水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)（2015年）的通知》，對(duì)工作范圍內(nèi)水功能區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)分解。

2.2 評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)

2.2.1 水質(zhì)評(píng)價(jià)

1）評(píng)價(jià)指標(biāo)。按照（GB3838-2002）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，采用單指標(biāo)評(píng)價(jià)法（最差的項(xiàng)目賦全權(quán)），確定地表水水質(zhì)類別。其中水質(zhì)類別評(píng)價(jià)采用全指標(biāo)：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的常規(guī)監(jiān)測項(xiàng)目和飲用水源保護(hù)區(qū)增加的補(bǔ)充監(jiān)測項(xiàng)目；

按雙指標(biāo)對(duì)開原市水功能區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，雙指標(biāo)為：化學(xué)需氧量（或高錳酸鹽指數(shù)）和氨氮。

2）評(píng)價(jià)方法。在水質(zhì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照（SL395-2007）《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》和水功能區(qū)管理目標(biāo)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，水質(zhì)類別符合或優(yōu)于該目標(biāo)的為達(dá)標(biāo)，劣于該目標(biāo)的為不達(dá)標(biāo)。達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)采用雙指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)過程中，在COD大于30 mg/L的水域選用化學(xué)需氧量評(píng)價(jià)，在COD不大于30 mg/L的水域選擇高錳酸鹽指數(shù)評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)年度內(nèi)，達(dá)標(biāo)率不小于80%的水功能區(qū)為達(dá)標(biāo)水功能區(qū)。

2.2.2 水質(zhì)要素評(píng)價(jià)

1）指標(biāo)選取。根據(jù)《全國重要江河湖泊水功能區(qū)》、《全國水資源綜合規(guī)劃》、《全國水資源保護(hù)規(guī)劃》、《全國重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制方案》、各級(jí)水資源公報(bào)和現(xiàn)狀年水質(zhì)不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)名錄等有關(guān)資料，獲取水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)要求、入河污染物限排量、污染物入河量和水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。根據(jù)最新監(jiān)測資料，獲取縣級(jí)行政區(qū)現(xiàn)狀年水功能區(qū)水質(zhì)狀況和污染物入河量；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行縣級(jí)行政區(qū)水質(zhì)要素評(píng)價(jià)，確定水質(zhì)要素承載狀況等級(jí)。

2）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《全國水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警技術(shù)大綱（修訂稿）》中水質(zhì)要素評(píng)價(jià)要求，對(duì)縣級(jí)行政區(qū)和縣域進(jìn)行水質(zhì)要素評(píng)價(jià)，劃定嚴(yán)重超載、超載、臨界狀態(tài)、不超載。

縣域水資源承載能力水質(zhì)要素評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：

將各縣域（或超載區(qū)的縣域）水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率Q與水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求Q0進(jìn)行比較，按以下比較結(jié)果劃分評(píng)價(jià)等級(jí)。

Q≤0.4×Q0為嚴(yán)重超載；

0.4×Q0＜Q≤0.6×Q0為超載；

0.6×Q0＜Q≤0.8×Q0為臨界狀態(tài)；

Q＞0.8×Q0不超載。

2.2.3 評(píng)價(jià)方法

根據(jù)《全國重要江河湖泊水功能區(qū)》、《全國水資源綜合規(guī)劃》、《全國水資源保護(hù)規(guī)劃》、《全國重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制方案》、各級(jí)水資源公報(bào)和現(xiàn)狀年水質(zhì)不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)名錄等有關(guān)資料，獲取水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)要求、入河污染物限排量、污染物入河量和水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。根據(jù)最新監(jiān)測資料，獲取縣級(jí)行政區(qū)現(xiàn)狀年水功能區(qū)水質(zhì)狀況和污染物入河量；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行縣級(jí)行政區(qū)水質(zhì)要素評(píng)價(jià)，確定水質(zhì)要素承載狀況等級(jí)。

3 評(píng)價(jià)結(jié)果

3.1 水功能區(qū)評(píng)價(jià)

開原市內(nèi)5個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率Q為40%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制指標(biāo)Q0為80%，Q/Q0為0.5，得出結(jié)論開原市水功能區(qū)超載。

表1 開原市水功能區(qū)水功能區(qū)劃情況及水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)表（2015年）

3.2 入河污染物限排評(píng)價(jià)

開原市在本次水資源承載能力分析的水功能區(qū)內(nèi)共有9個(gè)排污口。根據(jù)《全國水資源保護(hù)規(guī)劃》，得到開原市涉及主要水功能區(qū)的2020年限排量，并根據(jù)2015年開原市排污口變化情況、《遼寧省重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限制排污總量控制意見》，對(duì)限排成果進(jìn)行復(fù)核，兩次排污口變化不大，因此采用水資源保護(hù)規(guī)劃中的2020年限排量成果，作為此次入河污染物超排率及超排程度評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

表2 開原市入河污染物統(tǒng)計(jì)表（2015年）

開原市在這次水資源承載能力分析的水功能區(qū)內(nèi)共有9個(gè)排污口，2015年COD入河量為711.20 t，COD限排量為384.85 t，COD超排程度P2/P0為1.85；2015年氨氮入河量56.74 t，氨氮限排量為52.08 t，氨氮超排程度為1.09，主要超排項(xiàng)目為COD。

3.3 水資源承載能力評(píng)價(jià)

綜合開原市水功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)和入河污染物限排評(píng)價(jià)，得出結(jié)論開原市水資源承載能力水質(zhì)要素超載。主要超載水功能區(qū)為遼河福德店飲用、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、清河富強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水區(qū)、清河富強(qiáng)過渡區(qū)；主要超排項(xiàng)目為COD。

4 超載原因分析

4.1 水功能區(qū)超載原因分析

開原市水功能區(qū)水質(zhì)超載的主要原因是上游來水水質(zhì)太差，使該縣區(qū)域內(nèi)的水體自凈能力減弱，無法有效消解水中的污染物，造成了開原市水功能區(qū)超載；另一方面由于一些小支流農(nóng)村生活、養(yǎng)殖污水點(diǎn)源污染也對(duì)開原市水功能區(qū)水質(zhì)產(chǎn)生一定影響，導(dǎo)致水功能區(qū)超載。

現(xiàn)就開原市排放污染較嚴(yán)重的清河富強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水區(qū)情況，做詳細(xì)介紹：

清河富強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水區(qū)，屬于國家級(jí)水功能區(qū)，為二級(jí)水功能區(qū)，起始斷面（清河水庫出口）位于開原市清河區(qū)清河水庫出口，終止斷面（富強(qiáng)）位于開原市業(yè)民鎮(zhèn)富強(qiáng)村，控制斷面［六寨子］位于開原市業(yè)民鎮(zhèn)六寨子村。該水功能區(qū)控制斷面上游有鐵嶺水文局常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測斷面開原站（位于開原市老城鎮(zhèn)清河大橋）。該水功能區(qū)內(nèi)有多條支流匯入，在支流和清河干流上有多處生活污水排放口。

4.2 超排原因分析

由于西豐縣、昌圖縣一些排污口并沒有劃分在這次水資源承載能力分析的水功能區(qū)內(nèi)，其中開原老城鎮(zhèn)排污口、開原市污水處理廠排污口、昌圖縣污水處理廠排污口、西豐縣污水處理廠排污口，四個(gè)污水處理廠排污口和西豐第二園區(qū)污水處理廠、中敖西豐清真公司兩個(gè)企業(yè)排污口的污染物最終流入清河富強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水區(qū)，導(dǎo)致開原市水功能區(qū)污染物超限排；另一方面一些污水處理廠處理技術(shù)落后，排放標(biāo)準(zhǔn)過低，污染物超排，導(dǎo)致開原市污染物超限排。

5 調(diào)控措施

1）開原市水功能區(qū)處于超載的情況，其主要原因主要是昌圖縣、西豐縣支流排污口匯入該水功能區(qū)。建議核定納污能力，明確地方減排要求。建議嚴(yán)格按照納污能力執(zhí)行，同時(shí)根據(jù)時(shí)空變化特點(diǎn)和行政區(qū)劃等情況，進(jìn)行納污能力區(qū)域分配，并結(jié)合污染源測算結(jié)果，明確各個(gè)行政區(qū)域的污染物減排要求，提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并提出合理性建議。

2）針對(duì)開原市一些地方缺乏污水處理廠或未運(yùn)行以及一些城市污水處理廠處理能力不足的情況，建議加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)，提高污水處理技術(shù)，提升污水處理量，制定污水處理預(yù)案，敦促相關(guān)部門監(jiān)管力度，確保污水不直排。

3）定期治理河道，對(duì)于長期污染、氣味嚴(yán)重的河道，進(jìn)行底泥清淤，集中處理被污染的底泥，建立有效的治理方案。

4）鼓勵(lì)污染嚴(yán)重的企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高技術(shù)水平，推行清潔生產(chǎn)，以知識(shí)、技術(shù)密集為特點(diǎn)的尖端工業(yè)為主，耗水少，效益高，降低污染物排放量。

［1］解曉妍.湖北省水資源承載力研究［D］.武漢：華中師范大學(xué)，2012，5.

［2］龍騰銳，姜文超.水資源（環(huán)境）承載力的研究進(jìn)展［J］.水科學(xué)進(jìn)展，2003，14（2）：249-253.