2月7日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,通過《快遞暫行條例(草案)》。
按照國(guó)務(wù)院要求,草案再次向社會(huì)征求意見并修改,在促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展、保障寄快遞安全、保護(hù)各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,立足包容審慎監(jiān)管,對(duì)快遞服務(wù)車輛等強(qiáng)制性規(guī)定作了調(diào)整,完善了無法投遞快遞的處理程序,增加了鼓勵(lì)共享末端設(shè)施、誠(chéng)信體系建設(shè)等內(nèi)容。
據(jù)了解,作為國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),《快遞暫行條例》在立法位階上,僅低于《中華人民共和國(guó)郵政法》,卻高于各部委的規(guī)章、文件,也高于地方人大、地方政府出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)章、文件,各政府部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)、員工、用戶等必須遵守。在郵政業(yè)法規(guī)體系中,《快遞暫行條例》處于承上啟下的關(guān)鍵位置。
2月11日,國(guó)家發(fā)改委召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,2018年,國(guó)家發(fā)改委將持續(xù)推進(jìn)降成本工作,更加注重中長(zhǎng)期目標(biāo)確立和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),把降成本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來,以提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給體系質(zhì)量為重點(diǎn),持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。
其中,國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)下大力氣推進(jìn)物流降本增效。2018年將重點(diǎn)開展3方面工作:一是按照國(guó)務(wù)院決策部署,會(huì)同相關(guān)部門,在物流領(lǐng)域簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)方面陸續(xù)出臺(tái)10余項(xiàng)政策措施,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。二是編制國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)構(gòu)建國(guó)家骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持保障作用。三是開展物流降本增效綜合改革試點(diǎn),打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。
2月7日,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布新版《快遞封裝用品》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)減量化、綠色化、可循環(huán)的要求,進(jìn)行了五方面修改,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善,彌補(bǔ)了舊版國(guó)標(biāo)綠色環(huán)保內(nèi)容的不足。新版國(guó)標(biāo)將于2018年9月1日起實(shí)施,首次明確提出“快遞包裝袋宜采用生物降解塑料”,并相應(yīng)增加了生物分解性能要求等。
新標(biāo)準(zhǔn)降低了快遞封套用紙、氣墊膜類快遞包裝袋、塑料編織布類快遞包裝袋的定量要求,降低了塑料薄膜類快遞包裝袋的厚度要求,對(duì)于快遞包裝箱單雙瓦楞材料的選擇不再做出規(guī)定,明確快遞包裝箱的基礎(chǔ)模數(shù)尺寸為600 mm×400 mm,要求快遞包裝袋宜采用生物降解塑料,增加了重金屬與特定物質(zhì)限量要求。此外,新國(guó)標(biāo)還補(bǔ)充完善了重復(fù)使用要求和印刷要求等,針對(duì)不同的快遞封裝用品,應(yīng)分別印有可回收標(biāo)志、重復(fù)使用標(biāo)志或塑料產(chǎn)品標(biāo)志,便于回收處理。