社區(qū)如何建如何管，老百姓說了算

瀟棋

“老街坊”是一大批活躍在石景山基層社區(qū)的黨員干部、志愿者、熱心人，他們以“老街坊”的身份，辦好了急事、辦成了難事、解決了揪心事，在居民之間架起了“心橋”。“老街坊”是一個充滿社會正能量的文化符號，透露出的是濃濃的人情味，折射出的是鄰里之間的互助親情。

“老街坊”是石景山區(qū)社會治理的一個閃亮名片，一個戰(zhàn)略品牌。

9月9日上午，石景山八角北里的社區(qū)活動室里，八角街道老街坊的暢想之八角北里社區(qū)服務群眾微創(chuàng)意征集大賽決賽在社區(qū)活動室舉行。20位老街坊圍坐在一起，時而聽臺上老街坊講自己的暢想微創(chuàng)意，時而熱烈討論。

“做創(chuàng)意晾被桿吧！咱們小區(qū)都是老樓，陽臺又小，居民想晾曬被子很不方便，能不能在樓與樓之間設(shè)立曬被桿呢？”

“我的創(chuàng)意是利用拆完圈地菜園的那塊30平方米的空地，建一個土耳其小公園，公園內(nèi)有城堡和氣球，大家早晚遛遛，可以欣賞”。

“7號樓前的小路，坑洼不平，老人出行不方便，應該給平整一下”。

“做一個社區(qū)自行車涼亭吧，實用?！?/p>

記者了解到，八角北里社區(qū)服務群眾微創(chuàng)意征集大賽從8月22日開始，到9月6日截止，圍繞公共服務、文體活動、社區(qū)安全、志愿服務、精神家園、民主自治、精準幫扶、環(huán)境整治等8類創(chuàng)意范圍，八角北里社區(qū)共收到22份參賽方案，方案有八十歲高齡老人寫的，也有五年級小學生徐鴉。

拆完空地做什么？社區(qū)居民說了算

石景山老街坊，不僅是城市環(huán)境的守護者，更是未來社區(qū)的“設(shè)計師”。

在老街坊勸導隊的努力下，石景山拆違工作的百日會戰(zhàn)很有成效。八角街道北里社區(qū)的違建點一共有360多個，7月15日就拆完了。

“拆是為了建。拆違只是手段，不是目的，拆違的目的是為了把社區(qū)建設(shè)得更好?！痹诎私潜崩锷鐓^(qū)黨委書記陳鵬看來，拆是一個短平快的過程，拆完后建成什么樣，怎么建，就需要通過民主的形式。因為政府想在小區(qū)里種一片月季，不一定是老百姓想要的。老百姓可能覺得弄兩個凳子，弄兩棵樹更好。

怎么讓老百姓參與呢？“關(guān)鍵看老百姓想要什么，微創(chuàng)投大賽由此應運而生。由老百姓自己決定，居住樓的屋前屋后、樓左樓右弄成什么樣?！标慁i告訴記者。

為了更好地溝通，八角北里居委會建立了“老街坊、居民代表微信交流群”。老街坊們可以在微信群里為社區(qū)的管理、環(huán)境建設(shè)出謀劃策，積極解決身邊的事務。記者了解到，“百日會戰(zhàn)”以來，居民們利用微信群通過文字、圖片、語音等多種方式在群內(nèi)交流互動。社區(qū)的田之梅阿姨經(jīng)常在微信群里說“物業(yè)也不容易，社區(qū)也在想辦法”，“這些老街坊的解釋和說明，正向的帶動，不明白的能明白，還能收集信息反饋給我們，我們處理得及時，這些老街坊會反饋給我們說居民很高興；由于種種原因處理的不是很及時，這些老街坊就會提醒我們別忘記?！标慁i對記者說。

老街坊老少齊上陣，共同為社區(qū)建設(shè)出力

社區(qū)老街坊們不但在為社區(qū)建言獻策，還用行動為社區(qū)管理出力。

八角北里小區(qū)建成于上個世紀80年代，至今已是30多年了，是典型的老舊小區(qū)。近幾年隨著市政府、區(qū)政府和街道辦事處對老舊小區(qū)改造工作的重視而發(fā)生了翻天覆地般的變化：道路平整了、門窗更新了、保溫增加了、綠化也更漂亮了。但同時，還是會有一些不和諧的聲音不時地冒出來。每天早上您都不用上鬧鈴，這些雞就會把您叫醒，到了下午那就更熱鬧了：雞追蟲、狗追雞、人攆狗。如何整治呢？

八角北里社區(qū)通過明查暗訪，發(fā)現(xiàn)有幾戶居民散養(yǎng)40多只雞。但正面勸導也罷，側(cè)面說教也罷，效果都不理想，每次檢查時，對方就和社區(qū)工作人員打游擊戰(zhàn)，我去他走，我查他跑，我回他放，能拖就拖，能擋就擋。面對這種情況，社區(qū)黨委幾次開會研究工作方案，并在黨員會上向全體社區(qū)黨員傳達了“為了大部分居民的利益，不整治絕不罷休”的態(tài)度，形成了很強聲勢。

在一個晴朗的上午，社區(qū)工作人員，會同物業(yè)、保安、城管執(zhí)法隊員，并借來公安局抓流浪狗的籠子，全體出動，一舉生擒了這40多只雞，并進行了妥善的處置，又經(jīng)過連續(xù)兩天的掃蕩，清除了社區(qū)內(nèi)所有飼養(yǎng)的家禽。隨后，八角北里社區(qū)進行了大面積消毒，讓絕大多數(shù)居民都拍手稱快。后來，那幾戶居民也意識到了，社區(qū)的整體環(huán)境需要每一個居民共同維護，現(xiàn)在他們也成了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員了。

其實，早在2015年11月，八角北里就提出了毓秀北里社區(qū)營造計劃，把社區(qū)分成三大部分。按照計劃，社區(qū)的三條主街，每年向街道申報便民工程，做一條主街的亮化點綴。2016年，八角北里社區(qū)第一期的毓秀街已經(jīng)完成，共分三個區(qū)域：國學區(qū)、悅動區(qū)，最北端是長征的剪影和渡江的雕塑。居民們看著自己家門口出現(xiàn)了雕塑，覺得很不錯，“第一期不錯，能否堅持下去，做得更好，我們拭目以待。”

三個主街道完成之后開始用兩年的時間做點位，也就是從第四年做房前屋后小花園的設(shè)計。今年趕上拆違，一下子把第四年的計劃提前到今年。原來，社區(qū)議事委員會大多社區(qū)工作人員，現(xiàn)在的老街坊議事廳里全是社區(qū)的居民，居民的身份是多重的，有的是社區(qū)的監(jiān)督員，有的是樓門長，有的是普通黨員，有的是熱心群眾。像社區(qū)的韓奶奶、苗奶奶等老人身體雖然不是很好，拄著拐杖，但她們經(jīng)常到社區(qū)找社區(qū)說些社區(qū)的事兒，還會去街道交自己寫的稿子。她們喜歡溝通，喜歡提建議和意見?！拔业母遄釉趺催€沒給打出來？這的椅子怎么還沒安上？那個流動菜車挺好的，非常方便?！鄙鐓^(qū)的變化，逐漸吸引了年輕人的關(guān)注，越來越多的年輕人也開始加入老街坊的隊伍，年齡大的老街坊喜歡回憶；年輕的老街坊喜歡關(guān)注社區(qū)變化、關(guān)注教育?！拔覀兙驼垖I(yè)的老師們對社區(qū)進行構(gòu)想，給孩子們準備英語類、器樂類、看電影的活動，讓年輕人動起來。盡可能發(fā)揮不同年齡段的人的積極性?！?/p>

八角北里的居民共商共建僅僅是石景山老街坊議事會的一個縮影。記者了解到，像八角北里社區(qū)這樣的老街坊議事會，目前，在石景山151個社區(qū)已經(jīng)全部覆蓋，近十萬石景山居民參與其中。這些議事會將圍繞社區(qū)居民普遍關(guān)心的熱點話題，社區(qū)黨委會不定期約請社區(qū)物業(yè)、自管會、社區(qū)黨員、群眾以及老干部代表參加，大家群策群力為老舊小區(qū)停車管理、小區(qū)建設(shè)、環(huán)境治理共謀良策，破解急事、難事兒和揪心事兒。endprint