李曉林
習(xí)近平總書(shū)記在2016年全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上,提出“親”“清”新型政商關(guān)系。當(dāng)時(shí)我是全國(guó)政協(xié)委員,我們還就“親”“清”的政商關(guān)系進(jìn)行座談,反響很大。
以前有些政府部門(mén)“門(mén)難進(jìn),臉難看”,有的開(kāi)始請(qǐng)你來(lái)投資的時(shí)候“放水養(yǎng)魚(yú)”,協(xié)議怎么簽都行,等投資落地以后就變成“關(guān)門(mén)打狗”,還有就是“新官不理舊賬”的情況時(shí)有發(fā)生,這些讓企業(yè)難辦的情況尤其在基層時(shí)有發(fā)生。“需要你來(lái)投資的時(shí)候怎么都能答應(yīng),合同簽署非常明確,可等項(xiàng)目進(jìn)來(lái)以后,兌現(xiàn)的時(shí)候又出現(xiàn)問(wèn)題”。我認(rèn)為,在營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題上,應(yīng)該納入監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,因?yàn)檫@項(xiàng)工作做不好,很影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
我們企業(yè)也遇到過(guò)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境不好的情況。在某城市的區(qū)長(zhǎng)換了以后,不認(rèn)可之前簽署的合同,我們上上下下跑了十幾趟都遭遇推三阻四,就是不理舊賬。還有在另外城市的投資,合同簽署之后投了很多錢(qián),可最后執(zhí)行起來(lái)?xiàng)l款大打折扣,很多原則性的關(guān)鍵條款也遭到顛覆,“新官不理舊賬”的情況比較嚴(yán)重。
不過(guò),在中央提出新型政商關(guān)系之后,我在經(jīng)商過(guò)程中切身感受到了變化,政商關(guān)系有所改善,總體比以前容易相處一些。我周?chē)銎髽I(yè)的朋友也有類似感受。我認(rèn)為政商關(guān)系變好,主要是從中央開(kāi)始大力反腐之后。過(guò)去企業(yè)家要想辦事必須請(qǐng)客、喝大酒、送禮品,以疏通關(guān)系?,F(xiàn)在好多了,尤其是地方政府部門(mén)轉(zhuǎn)變非常大。反腐的大背景推動(dòng)了政商關(guān)系的凈化。
此外,有的地方政府現(xiàn)在倒是不吃不喝不收不卡不要,但也不辦事了,出現(xiàn)了“懶政”的情況。如果說(shuō)反腐是基礎(chǔ),通過(guò)反腐使政商關(guān)系有所好轉(zhuǎn),那么如果對(duì)“懶政”置之不理,營(yíng)商環(huán)境還是可能出問(wèn)題,所以需要監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。
營(yíng)商環(huán)境不好,企業(yè)家有三條應(yīng)對(duì)渠道:正式渠道,比如這一級(jí)不能解決問(wèn)題可以通過(guò)上一級(jí)協(xié)調(diào)解決;司法渠道,也就是打官司;媒體曝光,輿論監(jiān)督。
盡管中國(guó)的政商關(guān)系已經(jīng)有所改善,可畢竟公務(wù)員隊(duì)伍龐大。在基層,尤其是具體到某個(gè)人的時(shí)候,出于水平能力、個(gè)人價(jià)值觀不同等原因,有可能還會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。這并不奇怪,建議加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行教育培訓(xùn),監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制要跟上,同時(shí)進(jìn)一步加大輿論監(jiān)督力度。
作為企業(yè)家,我們當(dāng)然希望有利于企業(yè)發(fā)展的門(mén)檻都能降下來(lái),期待政府部門(mén)能夠?qū)ζ髽I(yè)提供真心實(shí)意的支持和服務(wù)。但對(duì)于政商關(guān)系,雙方都應(yīng)各守其志,嚴(yán)守邊界。企業(yè)家也應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),滿腔熱情支持地方發(fā)展,用自己的實(shí)際行動(dòng)為新型政商關(guān)系注入正能量。總的來(lái)說(shuō),我認(rèn)為中國(guó)的政商關(guān)系未來(lái)還會(huì)越來(lái)越好。▲
(作者是全國(guó)人大代表、林達(dá)集團(tuán)董事局主席,本文由邢曉婧采訪整理)