王麗+王中山

沙澧河畔，春意萌發(fā)，萬(wàn)物復(fù)蘇。一個(gè)充滿活力、綠色開放的漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的景象。

為全面貫徹十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省委、省政府決策部署，加快漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，尤其是高質(zhì)量發(fā)展，1月18日到19日，省政府發(fā)展研究中心組織知名專家開展促進(jìn)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研座談，為經(jīng)開區(qū)和企業(yè)提供政策咨詢建議，針對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新變化“把脈問(wèn)診”。

省政府發(fā)展研究中心主任、黨組書記、研究員谷建全，省委政策研究室副主任劉俊勛，省政府發(fā)展研究中心綜合研究處處長(zhǎng)耿德建，省政府發(fā)展研究中心工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究處處長(zhǎng)、研究員劉殿敏，省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)助理王文斌，省社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙西三，省政府發(fā)展研究中心刊物編輯部負(fù)責(zé)人郝志平，省政府發(fā)展研究中心決策探索雜志社總編輯郭林濤等參加調(diào)研。

專家們實(shí)地察看了經(jīng)開區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中心公園、中山路立交橋，了解其基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，先后到河南協(xié)鑫光伏科技有限公司、河南雙建管樁有限公司、漯河有鹿食品有限公司、漯河利通液壓有限公司、統(tǒng)一工業(yè)園、旺旺食品、嘉吉果糖、衛(wèi)龍食品等企業(yè)調(diào)研。專家們看得認(rèn)真，問(wèn)得仔細(xì)，對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)、培大育強(qiáng)、環(huán)境政策等方面進(jìn)行詳細(xì)了解。

在隨后舉行的“省政府發(fā)展研究中心促進(jìn)漯河經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研座談會(huì)”上，專家們與漯河市市領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家們熱烈交流，出謀劃策。市政府副秘書長(zhǎng)王國(guó)建，市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局和經(jīng)開區(qū)區(qū)直部門負(fù)責(zé)人、大型企業(yè)負(fù)責(zé)人參加座談。

座談會(huì)由經(jīng)開區(qū)黨工委書記吳玉培主持。漯河市副市長(zhǎng)余偉致辭。他首先代表漯河市委、市政府向各位專家的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝。隨后，他介紹了新時(shí)代漯河全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的“四三二一”工作布局以及漯河市委、市政府對(duì)經(jīng)開區(qū)發(fā)展的高度重視，希望開發(fā)區(qū)抓住這次難得的機(jī)會(huì)，向各位專家多請(qǐng)教、多借鑒。

經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任趙煥林介紹了開發(fā)區(qū)發(fā)展情況。他在匯報(bào)中說(shuō)，漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于“中國(guó)食品名城”漯河市區(qū)東南部，創(chuàng)建于1992年，是漯河市唯一的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。近年來(lái)，經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省居于第一方陣，先后被命名為全國(guó)首家“食品安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”“國(guó)家新型工業(yè)化（食品）產(chǎn)業(yè)示范基地”、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，六次被表彰為河南省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在商務(wù)部組織的全國(guó)219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合考核中取得全國(guó)第68位、全省第2位的好成績(jī)。區(qū)內(nèi)匯聚世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)15家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)6家。培育了衛(wèi)龍食品、利通液壓、恒瑞化工等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，已形成以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，液壓軟管、非金屬新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)速并進(jìn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)培育卓有成效、創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭迅猛的特點(diǎn)。

專家組成員分別發(fā)言，對(duì)經(jīng)開區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了充分肯定，提出了中肯的指導(dǎo)意見，包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、科技創(chuàng)新支撐、商務(wù)政策制定、融資平臺(tái)建設(shè)、體制機(jī)制改革、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等各個(gè)方面。省委政策研究室副主任劉俊勛在發(fā)言中說(shuō)，通過(guò)調(diào)研考察，對(duì)經(jīng)開區(qū)有5個(gè)深刻的印象，感到開發(fā)區(qū)打好了以下5張牌，即親商牌、服務(wù)牌、創(chuàng)新牌、轉(zhuǎn)型牌和企業(yè)、政府、群眾共贏牌，實(shí)現(xiàn)了招商引資的良性循環(huán)，形成了和諧、綠色、共生的局面。他提出了5條建議，即持續(xù)打好親情牌、持續(xù)搞好服務(wù)、持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)。

省政府發(fā)展研究中心主任、黨組書記、研究員谷建全發(fā)表了總結(jié)講話。他說(shuō)，通過(guò)調(diào)研，感到很振奮，印象很深刻，有以下幾點(diǎn)感受：一是經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)輪廓比較清晰，大中小企業(yè)集聚效應(yīng)、企業(yè)生態(tài)比較完善；二是發(fā)展形態(tài)良好，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈比較完整、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯、品牌體系已經(jīng)建立；三是空間布局合理，體現(xiàn)在功能分區(qū)、專業(yè)園區(qū)和園中園，如食品、基建、服務(wù)業(yè)園區(qū)，在頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引導(dǎo)上比較明確，產(chǎn)業(yè)園區(qū)中有專業(yè)園區(qū)；四是創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁，企業(yè)成為創(chuàng)新主體，創(chuàng)新活力、動(dòng)力強(qiáng)，創(chuàng)新能力建設(shè)卓有成效；五是園區(qū)特色突出，以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，匯聚食品企業(yè)高端要素，整合全球資源，匯集了國(guó)際國(guó)內(nèi)著名食品企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)、氣勢(shì)都非常好。

谷建全還給大家分析了下一步面臨的新形勢(shì)，需要把握的新趨勢(shì)。他指出，當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，從宏觀經(jīng)濟(jì)角度講，新的發(fā)展階段有5個(gè)標(biāo)志：一是高質(zhì)量發(fā)展階段，十九大報(bào)告指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，今后我們要從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端轉(zhuǎn)向中高端，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)；二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段，十九大報(bào)告提出堅(jiān)持實(shí)施七大發(fā)展戰(zhàn)略，其中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是核心戰(zhàn)略，當(dāng)傳統(tǒng)的資源、人口紅利慢慢消失，必須由以往靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新是第一動(dòng)能、第一動(dòng)力；三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展階段，十三五時(shí)期是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，包含動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展模式轉(zhuǎn)換、發(fā)展路徑轉(zhuǎn)換、發(fā)展手段的轉(zhuǎn)換等，由勞動(dòng)密集型、高耗能、高污染轉(zhuǎn)向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，特別是食品產(chǎn)業(yè)，下一步要向技術(shù)密集型、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變；四是綠色低碳發(fā)展階段，當(dāng)前，資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用、約束和矛盾越來(lái)越突出，必須走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的路子；五是全面開放階段，河南在第一輪開放中由于地處腹地，使得與沿海地區(qū)發(fā)展差距不小，但隨著“一帶一路”的實(shí)施，河南迎來(lái)新一輪機(jī)遇，成為對(duì)外開放前沿，怎樣享有全球化紅利是開發(fā)區(qū)、企業(yè)在制定戰(zhàn)略時(shí)需要考慮的重要因素。

對(duì)于下一步經(jīng)開區(qū)的發(fā)展，谷建全提出5條建議：一是構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，作為開發(fā)區(qū)，最重要最關(guān)鍵的就是產(chǎn)業(yè)體系，十九大報(bào)告提出要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，要素協(xié)同程度越高，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，吸引要素、整合要素能力就越強(qiáng)；二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新引領(lǐng)型人才建設(shè)，用好三個(gè)機(jī)制，即開放創(chuàng)新機(jī)制、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、自主創(chuàng)新機(jī)制；三是把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，新一輪科技創(chuàng)新是多點(diǎn)爆發(fā)，誰(shuí)抓住了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式這“四新”經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)就能占取主動(dòng)地位，產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、生態(tài)化、融合化、集群化是下一步升級(jí)發(fā)展方向，找準(zhǔn)了方向才能避免走彎路；四是提升、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，要實(shí)現(xiàn)功能疊加、服務(wù)集合、產(chǎn)業(yè)連接、資源共享，圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)去打造，另外要?jiǎng)?chuàng)新行業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)園區(qū)品牌培育，包括園區(qū)體系、產(chǎn)品品牌、人才品牌等全體系打造，增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力；五是強(qiáng)化園區(qū)人才體系建設(shè)，引進(jìn)具有全球化思維的領(lǐng)軍人才、骨干人才、技能人才、管理人才等各方面人才，健全人才體系，發(fā)揮對(duì)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的支撐作用。endprint

調(diào)研組在漯期間，漯河市委書記蒿慧杰、市長(zhǎng)劉尚進(jìn)專門會(huì)見了調(diào)研組專家，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間深度探討交流。副市長(zhǎng)余偉、市政府秘書長(zhǎng)徐光華也參加了會(huì)見。

沙澧迎嘉賓，智庫(kù)聚漯河。此次調(diào)研活動(dòng)，猶如一場(chǎng)春雨、一股春風(fēng)，給漯河經(jīng)開區(qū)帶來(lái)萬(wàn)紫千紅的新氣象，漯河經(jīng)開區(qū)將走向高質(zhì)量發(fā)展的春天。

專家觀點(diǎn)

省政府發(fā)展研究中心綜合研究處處長(zhǎng)耿德建：

漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)未來(lái)的發(fā)展，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展取向中作出選擇。一是從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。過(guò)去相當(dāng)一部分開發(fā)區(qū)為了填充填滿，注重的是規(guī)模擴(kuò)張?，F(xiàn)在應(yīng)轉(zhuǎn)向有選擇的、適應(yīng)本區(qū)發(fā)展和需要的，更注重高質(zhì)量發(fā)展。二是從依賴傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)向重塑新型優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)改變了原有的拼資源稟賦、拼土地供應(yīng)、拼政策優(yōu)惠的競(jìng)爭(zhēng)方式，開始向拼制度創(chuàng)新、拼市場(chǎng)環(huán)境、拼企業(yè)生長(zhǎng)空間等新型競(jìng)爭(zhēng)方式轉(zhuǎn)變，需要引起重視。要從市場(chǎng)化程度、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)配套等方面進(jìn)行優(yōu)勢(shì)重塑。三是運(yùn)作模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。以前政府總是走在前面，運(yùn)作招商引資；當(dāng)前可以委托專業(yè)化公司，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)作，這二者的差別是對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)靈敏程度。四是由產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。以前是引進(jìn)一個(gè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了技術(shù)，通過(guò)技術(shù)集成創(chuàng)新再做大產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在通過(guò)引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)從而帶動(dòng)企業(yè)跟進(jìn)，這樣一系列產(chǎn)業(yè)就帶動(dòng)起來(lái)了。五是考核評(píng)價(jià)體系轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展考核體系和評(píng)價(jià)體系即將出臺(tái)，今后考核不會(huì)再以量為主考核，應(yīng)對(duì)這些變化要提前準(zhǔn)備。另外還要把握“四換”，一是進(jìn)行升級(jí)換代，以適應(yīng)人們消費(fèi)需求變化，推進(jìn)目前產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是騰籠換鳥，把各方面條件優(yōu)勢(shì)不再、沒(méi)有發(fā)展希望的落后產(chǎn)業(yè)置換出來(lái)，把有限的土地用在具有發(fā)展張力、高成長(zhǎng)性企業(yè)的培育發(fā)展上；三是智能換人，勞動(dòng)力成本、管理成本是當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營(yíng)中比較高的部分，要解決這些問(wèn)題要靠智能化；四是整合換形，科技含量越高、價(jià)值含量越高，越不需要大規(guī)模土地?cái)U(kuò)張，不需要產(chǎn)品庫(kù)存、原材料庫(kù)存，現(xiàn)在主要是看訂單庫(kù)存和時(shí)間庫(kù)存，原有的規(guī)?；瘓?chǎng)地需要整合。

省政府發(fā)展研究中心工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究處處長(zhǎng)劉殿敏：

通過(guò)調(diào)研感覺(jué)漯河經(jīng)開區(qū)這幾年發(fā)展很快，呈現(xiàn)出勢(shì)頭好、后勁足、質(zhì)量高的景象。2017年經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到148個(gè)億，財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上，在當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，能保持這樣的速度和效益，實(shí)屬不易。區(qū)內(nèi)不僅有很多頂天立地的大企業(yè)，還形成了多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，形成聚集效應(yīng)。經(jīng)開區(qū)還擁有一批高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)的產(chǎn)品符合綠色化、高端化、智能化和融合化的發(fā)展方向，契合了全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。

對(duì)經(jīng)開區(qū)下一步的發(fā)展，我提幾點(diǎn)建議。第一，要加快學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)等基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。作為漯河市城區(qū)的重要組成部分，經(jīng)開區(qū)在一些基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面相對(duì)滯后，需要加強(qiáng)。第二，要加快發(fā)展現(xiàn)代物流、科技金融等服務(wù)業(yè)。經(jīng)開區(qū)的發(fā)展雖然主要依靠第二產(chǎn)業(yè)，但是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟需第三產(chǎn)業(yè)的及時(shí)跟進(jìn)與配套。如企業(yè)原材料的購(gòu)進(jìn)和產(chǎn)品的外銷需要現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的投融資需要高效便捷的金融服務(wù)等。第三，要充分利用各種支持政策。國(guó)家對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一些支持政策，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也有一些特別的支持政策，都可以積極運(yùn)用。同時(shí)，食品產(chǎn)業(yè)作為漯河市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是我省食品產(chǎn)業(yè)布局的一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，漯河市應(yīng)該向國(guó)家、省級(jí)積極爭(zhēng)取出臺(tái)專門的支持政策，為食品產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)助理王文斌：

參加此次考察活動(dòng)，雖然時(shí)間短但是收獲比較大。我提幾個(gè)建議：

第一，關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——食品業(yè)，我們一方面要關(guān)注新經(jīng)濟(jì)，另一方面還要關(guān)注一些食品領(lǐng)域新的技術(shù)和新的業(yè)態(tài)，包括物聯(lián)網(wǎng)、生物催化技術(shù)、生物轉(zhuǎn)化技術(shù)等。第二，要關(guān)注社會(huì)主要矛盾發(fā)生的變化，這種變化一方面會(huì)催生一些新的消費(fèi)群體，一方面會(huì)使像綠色有機(jī)特色食品和一些功能性食品等的需求量加大。第三，要關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策上的一些變化。比如說(shuō)近幾年發(fā)展相對(duì)較快的光伏產(chǎn)業(yè)，很多地方在光伏扶貧里會(huì)涉及到村級(jí)光伏電站和集中式光伏電站。從各地招標(biāo)情況看成本一直在下降，從每瓦14塊錢下降到7塊，現(xiàn)在可能就4塊、5塊。我們要關(guān)注這種變化對(duì)企業(yè)的影響。第四，中部地區(qū)還是要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移文章。比如統(tǒng)一集團(tuán)鄭州的生產(chǎn)線已經(jīng)在往漯河轉(zhuǎn)移了。隨著經(jīng)濟(jì)的變化、區(qū)域的變化、要素成本的變化，包括沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移我們都要關(guān)注一下，做好這種梯度的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。第五，要做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備。為了打牢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該組織謀劃儲(chǔ)備一些好的項(xiàng)目，通過(guò)增量來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其他先進(jìn)開發(fā)區(qū)的追趕和超越。第六，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。要加強(qiáng)在工業(yè)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)，包括行業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)基地等方面的招商力度，進(jìn)一步強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)。第七，爭(zhēng)取循環(huán)化改造試點(diǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)性。第八，進(jìn)一步擴(kuò)大開放。如鄭州經(jīng)開區(qū)依托了很多平臺(tái)，包括自貿(mào)區(qū)、經(jīng)開綜保區(qū)、跨境電商，漯河經(jīng)開區(qū)也可以爭(zhēng)取一些這樣的服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放。

省社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙西三：

當(dāng)前，漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)意愿較強(qiáng)，驗(yàn)證了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)。我的建議是在繼續(xù)實(shí)施“龍頭+產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略的情況下，探索實(shí)施“平臺(tái)+生態(tài)圈”的戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是如何認(rèn)識(shí)漯河經(jīng)開區(qū)工業(yè)良性發(fā)展的內(nèi)在邏輯。我覺(jué)得可以用“龍頭+”來(lái)描述，即通過(guò)雙匯、旺旺、協(xié)鑫等龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群，提升產(chǎn)業(yè)層次。調(diào)研中很多企業(yè)落地后，繼續(xù)做出建2期、3期的戰(zhàn)略規(guī)劃，把更高附加值的下游產(chǎn)業(yè)鏈向漯河聚集?！褒堫^+產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展戰(zhàn)略是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的最佳路徑。二是新時(shí)代漯河經(jīng)開區(qū)如何轉(zhuǎn)型。我覺(jué)得可以用“平臺(tái)+”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，就是通過(guò)打造平臺(tái)，拓展價(jià)值鏈，形成生態(tài)圈，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。漯河經(jīng)開區(qū)食品產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，可以打造一個(gè)食品產(chǎn)業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓產(chǎn)業(yè)資源、金融資源、人力資源、數(shù)據(jù)資源等都在我們的食品互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上集聚，再由設(shè)計(jì)師進(jìn)行研發(fā)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，依托平臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提高對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的控制力。經(jīng)開區(qū)政府也要有平臺(tái)意識(shí)，把政府打造成一個(gè)平臺(tái)，把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)做好，這也是產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)給中小企業(yè)賦能，使企業(yè)能把精力集中在最有優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)上。endprint