程長林， 任愛勝， 劉鑒洪， 陳 林，2 ， 宋 煥

(1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所，北京 100081； 2.農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院，北京 100081； 3.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，北京 100083))

長期以來，青藏高原畜牧業(yè)發(fā)展多以牧戶自產(chǎn)、自用、自銷為主，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)、價值低，產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，市場競爭力弱等，與當(dāng)前畜牧業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營的要求相去甚遠(yuǎn)[1-3]。在此背景下，提出青藏高原草地畜牧業(yè)發(fā)展模式向社區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是青藏高原草地畜牧業(yè)發(fā)展模式的重大創(chuàng)新，可為青藏高原牧區(qū)草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)是在家庭戶營為主的生產(chǎn)條件下，通過開展社區(qū)天然草地保護與合理利用，冬春進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)飼草儲備，草—畜高效轉(zhuǎn)化，特色有機畜產(chǎn)品加工，農(nóng)牧民能力建設(shè)與技術(shù)集成和推廣等，提升和完善社區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、利益鏈等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和要素，建立以社區(qū)為單位，因地制宜、規(guī)模適度、生產(chǎn)誠信、優(yōu)勢明顯、環(huán)境友好、生態(tài)安全的社區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。作為傳統(tǒng)和現(xiàn)代的結(jié)合體，社區(qū)畜牧業(yè)是探索青藏高原畜牧業(yè)發(fā)展的新模式，但仍缺乏篩、評、優(yōu)、推的系統(tǒng)，無法做到傳承和創(chuàng)新的結(jié)合。因此，從系統(tǒng)的角度深度認(rèn)識社區(qū)畜牧業(yè)的內(nèi)涵與特征，對青藏高原草地畜牧業(yè)的未來發(fā)展、當(dāng)?shù)靥赜猩鷳B(tài)的保護以及當(dāng)?shù)厣鐣幕紝a(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

1 社區(qū)畜牧業(yè)的內(nèi)涵與外延

由于青藏高原牧區(qū)的特殊性，國內(nèi)外都沒有適合該牧區(qū)的成功經(jīng)驗可以借鑒，也沒有成熟的模式可以套用。因此，必須立足青藏高原特色資源和人文環(huán)境條件，推進(jìn)青藏高原特色生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，突出有機、環(huán)保、低碳、文化等區(qū)域特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提出與此相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展策略、技術(shù)途徑和價值鏈，培育和發(fā)展一批青藏高原獨有知識產(chǎn)權(quán)，著名品牌的小而強、小而精的中小型企業(yè)群[4]。當(dāng)前青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)共有5大關(guān)鍵技術(shù)支撐，即青藏高原社區(qū)天然草地保護與合理利用技術(shù)、青藏高原社區(qū)飼草增產(chǎn)增效關(guān)鍵技術(shù)、青藏高原社區(qū)草—畜高效轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)、青藏高原特色有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)模式以及青藏高原社區(qū)特色生態(tài)畜牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范；以西藏墨竹貢卡社區(qū)、西藏羊八井社區(qū)、青海河南蒙古族自治縣社區(qū)、青海稱多社區(qū)、四川紅原社區(qū)、四川甘孜塔公社區(qū)、甘肅夏河社區(qū)與云南迪慶香格里拉社區(qū)等8個社區(qū)為示范點，以社區(qū)支持青藏高原畜牧業(yè)發(fā)展，從改善社區(qū)牧民民計民生開始，逐步提升青藏高原畜牧業(yè)的知名度、影響力、競爭力。青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)既能汲取過去生產(chǎn)、生活、宗教、生態(tài)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又可以提高牧民參與現(xiàn)代生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)青藏高原各地區(qū)民族團結(jié)，脫貧致富，實現(xiàn)社會與自然和諧共存。

社區(qū)是在藏區(qū)民規(guī)民約的制度安排下，形成的以小型部落為聯(lián)合的最小單元，是人們生產(chǎn)、生活的依存方式，是傳統(tǒng)傳承和現(xiàn)代創(chuàng)新的載體[5]。因此，社區(qū)畜牧業(yè)是基于自然屬性的游牧文化和現(xiàn)代元素的畜牧方式的集合。青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)是以社會為核心、生態(tài)為支撐、經(jīng)濟為手段、政治為引領(lǐng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。社區(qū)承載了青藏高原宏觀、中觀、微觀生態(tài)的全部；政治引領(lǐng)主要體現(xiàn)在青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展對民族維穩(wěn)有重大意義。

2 青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)的環(huán)境分析

2.1 青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1.1 獨特的自然環(huán)境條件 青藏高原地區(qū)受地理位置和氣候條件的影響，是目前受人類活動影響最小的地區(qū)之一，自然環(huán)境仍處于原始或半原始狀態(tài)。青藏高原的大氣、水源、土壤、草原、生物等保持著原生的潔凈狀態(tài)，是聯(lián)合國教科文組織公認(rèn)的“世界四大無公害超凈區(qū)”之一，是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，生產(chǎn)有機畜產(chǎn)品和功能性畜產(chǎn)品的理想之地。因此，按照現(xiàn)代有機食品生產(chǎn)規(guī)程改造青藏高原傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，匯集高原畜產(chǎn)品特色與現(xiàn)代加工經(jīng)營的優(yōu)勢，將會對未來畜產(chǎn)品升級帶來積極影響[6-8]。目前，青藏高原已有社區(qū)開始進(jìn)行有機食品生產(chǎn)的嘗試，如青海省河南縣、四川若爾蓋縣等已通過了有機食品基地、生產(chǎn)、貿(mào)易3個認(rèn)證。

2.1.2 獨特的人文環(huán)境條件 青藏高原是藏民族生存繁衍的地方，在長期與自然協(xié)同進(jìn)化的過程中，形成了以牧養(yǎng)牦牛為主的草地放牧畜牧業(yè)，牦牛已不僅僅是該區(qū)域農(nóng)牧民賴以生存的生產(chǎn)資料，而且和本土文化、民族情感密不可分。藏民族全民信仰藏傳佛教，尊重自然、眾生平等、保護和善待生命的思想根植于傳統(tǒng)文化中，其樸素的生態(tài)保護觀和克己控欲的生存觀體現(xiàn)了人與自然的和諧，與現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展理念不謀而合，這種本土人文特色文化對青藏高原的生態(tài)環(huán)境保護和特色畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響，是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的良好人文基礎(chǔ)。

2.2 青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展機遇

2.2.1 良好的政策環(huán)境條件 “三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問題一直受到黨和國家高度重視，近年來中央連續(xù)多個一號文件鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，有條件的地方加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。2010年1月，第五次西藏工作座談會上指出，要推進(jìn)西藏跨越發(fā)展，集中解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出、最緊迫的問題，把民生改善、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為主攻方向，著力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護高原生態(tài)環(huán)境。此前，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2013—2020年)》等文件的出臺都為青藏高原地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展提供了政策支持。

2.2.2 良好的市場環(huán)境條件 我國經(jīng)濟經(jīng)過多年的高速發(fā)展，國民經(jīng)濟和社會財富獲得了極大的增長，人民的消費水平不斷提高，消費需求空前高漲，對安全、健康、低碳畜產(chǎn)品的需求處于持續(xù)增長的時期，消費理念也不斷提升，更追求產(chǎn)品對環(huán)境保護的貢獻(xiàn)和生產(chǎn)過程的環(huán)保。有機牦牛乳、肉及功能性產(chǎn)品能夠滿足人們這種消費需求和消費理念，它的開發(fā)和生產(chǎn)適逢時機，擁有巨大的市場潛力。

牦牛長期適應(yīng)高寒缺氧的環(huán)境，并且在植物種類豐富的高寒草甸自由放牧，其乳、肉具有其他同類畜產(chǎn)品無法比擬的優(yōu)勢，牦牛常乳中干物質(zhì)含量比黑白花牛乳高53.0%，乳脂率高于人乳和大部分家畜動物乳，乳脂中不飽和脂肪酸含量高。乳蛋白質(zhì)含量為5.6%，以酪蛋白為主，含量約在84.0%，適于奶酪生產(chǎn)。此外，牦牛乳中還含有獨特的抗動脈粥樣硬化因子，即共軛亞油酸，具有降低人體血中膽固醇、甘油三脂和低密度脂蛋白水平的功效。牦牛肉具有高蛋白質(zhì)、低脂肪、低膽固醇等特點，所含氨基酸種類齊全，其氨基酸總量和非必需氨基酸含量均高于黃牛肉的相應(yīng)含量，尤其是組氨酸、谷氨酸、精氨酸、丙氨酸、天門冬氨酸、甘氨酸含量較高。牦牛乳、肉的這些特點符合當(dāng)前人們追求食品安全、健康、保健的需求。

2.3 青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展劣勢

2.3.1 氣候條件惡劣 氣候條件是影響青藏高原畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素之一，對整個生態(tài)環(huán)境的影響巨大。青藏高原地區(qū)空氣相對干燥，氣溫低，太陽的輻射較強，且地形相對復(fù)雜，自然景觀獨特，此外，該地區(qū)植被種類繁多，用于畜牧業(yè)的植被主要有蒿草、苔草、蓼科等。由于青藏高原地區(qū)輻射強、氣溫低，植物的生命力相對脆弱，且普遍存在低矮的現(xiàn)象，不利于畜群的養(yǎng)殖，從而影響畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.3.2 基礎(chǔ)設(shè)施短缺 牲畜圈棚及牧民居住房舍等基礎(chǔ)設(shè)施落后。牧民包下草場后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，僅靠貸款解決顯然不夠。青藏高原本身氣候特殊，植被低矮，產(chǎn)量低，一旦植被遭破壞，難以短期恢復(fù)。此外，該地區(qū)冬季寒冷，由于缺乏草料，牲畜忍饑挨凍，如遇雪災(zāi)，會成群死亡。所以，要加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高抵御自然災(zāi)害的能力，讓畜牧業(yè)良性發(fā)展。

2.3.3 管理理念滯后 牧民們靠草地放牧，頭腦中仍是數(shù)量養(yǎng)殖思想，借牲畜數(shù)量來評判財富多寡，因而致使草地超牧嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，20世紀(jì)90年代，西藏自治區(qū)大牲畜總數(shù)是589.90萬頭，到2013年已達(dá)659.35萬頭，草地多了近70萬頭牲畜，嚴(yán)重超負(fù)，生產(chǎn)力降低，環(huán)境被破壞，制約了青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.3.4 科技力量不足 青藏高原畜牧業(yè)既面臨著畜產(chǎn)品需求增長、投資力度加大、挖掘畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展機遇，因為區(qū)位、地理等原因，又面臨著科技創(chuàng)新能力不強，新品種、新技術(shù)植入力度不夠，養(yǎng)殖技術(shù)水平低，以及飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變難等困擾，導(dǎo)致整體生產(chǎn)方式相對落后，難以支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

2.4 青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)

2.4.1 產(chǎn)品需求不斷增加，但生產(chǎn)方式仍然滯后 隨著人口的持續(xù)增長和人們生計需求的不斷提高，天然草地退化、生物多樣性減少、草地生態(tài)服務(wù)功能減弱、生產(chǎn)力下降、牲畜品種退化、生產(chǎn)性能低、牧民增收緩慢等問題更加突出，給青藏高原的草地生態(tài)環(huán)境和草地畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來了很大壓力[9-11]。青藏高原牧區(qū)畜牧業(yè)在發(fā)展方式上長期依賴天然草地的自然再生產(chǎn)和動物性初級畜產(chǎn)品的產(chǎn)出，過度消耗草地資源，風(fēng)險高、收益低，難以擺脫夏飽、秋肥、冬瘦、春死的靠天養(yǎng)畜、粗放型的生產(chǎn)方式。過去通過農(nóng)耕技術(shù)和外來畜牧業(yè)文化改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)，或者通過生產(chǎn)關(guān)系和管理政策的調(diào)整等經(jīng)濟手段來推進(jìn)牧區(qū)發(fā)展，忽視了草地的生態(tài)服務(wù)功能，浪費了青藏高原畜產(chǎn)品的價值與其內(nèi)在的獨特文化特征。

2.4.2 生態(tài)環(huán)境脆弱 以西藏為例，據(jù)有關(guān)資料顯示，西藏退化、沙化草地已達(dá)0.43億hm2，占可利用草地面積的77.6%；鮮草產(chǎn)量平均僅為1t/hm2，比20世紀(jì)80年代下降20%～40%。眾多牧畜在草地亂踩濫啃，使草地生產(chǎn)力降低，防風(fēng)固沙等功能也大為削弱，瑪曲縣草地沙化面積仍會擴大，如不治理，不只對當(dāng)?shù)鼐用裆罴靶竽翗I(yè)影響嚴(yán)重，也會使整個長江中下游出現(xiàn)生態(tài)危機。草地鼠蟲害日益嚴(yán)重[12]。草地鼠蟲害大幅上升，鼠蟲害加劇了生態(tài)惡化，嚴(yán)重制約著畜牧業(yè)發(fā)展。

3 青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)系統(tǒng)分析

3.1 基于青藏高原核心特征的系統(tǒng)分析

青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展項目主要解決理念價值提升、發(fā)展路徑設(shè)計、技術(shù)模式選擇3個問題，3個問題的化解過程中都要考慮到青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)的核心特征：第一，青藏高原是具有世界特色的地方，本身就是一個品牌；第二，青藏高原具有獨特的生態(tài)文化特征，會影響到以上三大問題的解決；第三，青藏高原具有獨特的人文智信特征，即高原人民的智信、智能和智慧，因為高原的高海拔特點決定了社區(qū)畜牧業(yè)是一種逆發(fā)展模式，可以在逆城市化發(fā)展中作為示范，由“尾”變成“頭”(圖1)。

3.2 基于社區(qū)分類的分析

青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展項目在解決理念價值提升、發(fā)展路徑設(shè)計、技術(shù)模式選擇3個問題的過程中，也需要充分考慮到與不同社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式的關(guān)系，包括社區(qū)畜牧業(yè)改良模式、社區(qū)畜牧業(yè)植入模式和社區(qū)畜牧業(yè)服務(wù)融合模式(圖2)。

3.2.1 社區(qū)畜牧業(yè)改良模式 即青藏高原生態(tài)文化基于社區(qū)的改良模式，類似于內(nèi)蒙古包頭市達(dá)茂旗的社區(qū)畜牧業(yè)模式，這種模式也叫生態(tài)平衡有機牧場模式，從保護和改善生態(tài)環(huán)境著手，在生態(tài)脆弱區(qū)以發(fā)展生態(tài)綠色畜牧業(yè)為主導(dǎo)，以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合、牲畜科學(xué)放養(yǎng)和集約飼養(yǎng)相結(jié)合，適度發(fā)展特色畜牧業(yè)生產(chǎn)，營造出近自然、重品質(zhì)和凸景觀的集生態(tài)、生活和生產(chǎn)功能為一體的社區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營載體。這種模式的主要功能是科學(xué)利用生態(tài)資源促進(jìn)生態(tài)平衡、保障牧民生活、提高牧民幸福指數(shù)、服務(wù)城市旅游觀光、促進(jìn)文旅農(nóng)融合。

3.2.2 社區(qū)畜牧業(yè)植入模式 社區(qū)畜牧業(yè)植入模式是通過引進(jìn)、創(chuàng)新一種相對先進(jìn)的現(xiàn)代牧場模式，類似于班禪的國有牧場，也叫健康種養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)園模式，是以新品種、新技術(shù)和新模式集成應(yīng)用與示范推廣為主要功能，通常以優(yōu)特農(nóng)牧種養(yǎng)園、生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧園和優(yōu)良品種繁育園為主要載體，圍繞著優(yōu)良品種種植養(yǎng)殖、農(nóng)牧產(chǎn)品精特加工、農(nóng)牧廢棄資源循環(huán)利用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成創(chuàng)新，集種植養(yǎng)殖、農(nóng)牧產(chǎn)品和飼草料及有機肥加工于一體，并以多元化產(chǎn)品生產(chǎn)、多層級市場輻射和多領(lǐng)域價值拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而提高農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值能力。

3.2.3 社區(qū)畜牧業(yè)服務(wù)模式 社區(qū)畜牧業(yè)服務(wù)模式是生產(chǎn)、生活服務(wù)融合型社區(qū)畜牧業(yè)，類似于紅原的文旅農(nóng)融合發(fā)展模式，是以服務(wù)休閑旅游、居民健康生活等為主要功能，通常以生態(tài)型休閑型農(nóng)莊或社區(qū)為載體，以生產(chǎn)、生活服務(wù)為基礎(chǔ)，衍生出基于生態(tài)的鄉(xiāng)村生活、休閑娛樂、畜牧文化、人文特征、科普教育等體驗服務(wù)，形成集合農(nóng)牧風(fēng)情游覽、旅游度假等多功能于一體的服務(wù)融合型社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。

4 青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展定位

4.1 社區(qū)畜牧業(yè)的總體認(rèn)識

青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)是以青藏高原各個社區(qū)的自然人文資源為基礎(chǔ)，明確發(fā)展路徑，優(yōu)選技術(shù)模式為目標(biāo)，以平臺服務(wù)為抓手和手段，構(gòu)建的基于青藏高原自然生態(tài)、技術(shù)文化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合的社區(qū)畜牧業(yè)系統(tǒng)(圖3)。

從宏觀層面看，青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)是以青藏高原為核心特征的宏觀系統(tǒng)，發(fā)展以社區(qū)為單元，生態(tài)優(yōu)先，文化為軸，產(chǎn)業(yè)提升的大系統(tǒng)。從中觀產(chǎn)業(yè)層面看，青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)需要厘清它跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的相容關(guān)系，因為社區(qū)畜牧業(yè)是與區(qū)域地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境關(guān)聯(lián)的，這些因素不同，形成的社區(qū)畜牧業(yè)子系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)就不一樣。從微觀層面上看，青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建需要弄清楚合作社、企業(yè)、技術(shù)系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)等的關(guān)系，需要明確這些主體是如何改變牧民的依存方式的，以及基于主體的社區(qū)畜牧業(yè)系統(tǒng)是如何運行的。

4.2 社區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的動力分析

社區(qū)畜牧業(yè)不是單純的草原畜牧業(yè)，而是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)與草原畜牧業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)代性、技術(shù)性和控制性強；草原畜牧業(yè)自然性強，技術(shù)性和控制性弱；社區(qū)畜牧業(yè)是在草原畜牧業(yè)自然、生態(tài)、文化能量和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)代技術(shù)能量共同驅(qū)動下形成的產(chǎn)社結(jié)合的共生界面系統(tǒng)，是青藏高原畜牧業(yè)平臺服務(wù)的中介物，是科技支撐下社會、經(jīng)濟、文化、政治結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)。

在構(gòu)建青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)系統(tǒng)中，從社區(qū)畜牧業(yè)的功能價值出發(fā)，引入各社區(qū)系統(tǒng)要素，結(jié)合社區(qū)畜牧業(yè)系統(tǒng)的整體性，與農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)系統(tǒng)、原有的草原畜牧業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行比較，根據(jù)環(huán)境、稟賦、主體不同對八大社區(qū)系統(tǒng)進(jìn)行模式分類(圖4)。

4.3 基于平臺與創(chuàng)新的社區(qū)畜牧業(yè)智慧服務(wù)平臺

4.3.1 區(qū)域投入能力與區(qū)域資源稟賦的特性差異 科技、信息、人才、金融、咨詢、法律等方面的專業(yè)服務(wù)能力，是標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的產(chǎn)物，組織化程度高，專業(yè)化程度高，沒有區(qū)域特性，可實現(xiàn)全世界服務(wù)供給，這些能力可以分為政府主導(dǎo)的能力、市場主導(dǎo)的能力和政府市場結(jié)合主導(dǎo)的能力3種類型。

而在某個區(qū)域的資源問題具有一定的稟賦性、區(qū)域性，并且具有差異化的定位，包括自然、社會、政策和組織資源及相關(guān)主體，它體現(xiàn)的是一個區(qū)域的根性，受文化的影響后表現(xiàn)為源根特性，很難實現(xiàn)跨區(qū)域供給。這些資源主體可以分為能力結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高，資源容易要素化、能力化、資本化的A類；能力結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，資源的自然屬性強的C類；處于以上兩者之間的B類。

4.3.2 區(qū)域投入能力與區(qū)域資源稟賦的融合特性 兩者的融合需要借助智慧進(jìn)行鏈接，構(gòu)建智慧匯聚的服務(wù)平臺，具體來說將高度標(biāo)準(zhǔn)化的變得靈活一些，使低度標(biāo)準(zhǔn)化的變得規(guī)矩一些，最終實現(xiàn)融合。需要指出的是，兩者的鏈接必須通過各自雜交的“后代”來完成，平臺能夠為兩者的“后代”服務(wù)，提供后代融合發(fā)展所需要的條件。

平臺包括基于能量對接與整合平臺、資源配置與整合平臺以及智慧匯聚與整合平臺，三大平臺組成平臺網(wǎng)絡(luò)，打造智慧匯聚的“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)客”價值空間(圖5)。

第一階段：對于A類，主要是市場主導(dǎo)的專業(yè)能力率先帶動服務(wù)對接，政府和市場結(jié)合的能力為輔服務(wù)，政府主要在市場作用能力發(fā)揮過程中幫忙；C類主要是政府主導(dǎo)的專業(yè)能力服務(wù)，市場一般是不愿意對接的。

第二階段：B類在平臺服務(wù)中得以提升，專業(yè)能力開始主導(dǎo)服務(wù)對接B類。

第三階段：一方面通過平臺提升和服務(wù)，C類資源要素化、能力化、資本化程度提高，向B類再向A類轉(zhuǎn)化；另一方面，市場主導(dǎo)的能力主體服務(wù)能力和服務(wù)規(guī)模經(jīng)濟也提高，進(jìn)入C類的防控風(fēng)險能力提升，逐步愿意服務(wù)對接C類。

總體而言，通過發(fā)展青藏高原社區(qū)特色生態(tài)畜牧業(yè)，開發(fā)一批適合青藏高原牧區(qū)實際的草地畜牧業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)，建立天然草地動態(tài)監(jiān)測站實時監(jiān)測草地的健康情況；提出適合青藏高原不同區(qū)域草地畜牧業(yè)發(fā)展模式；建立田間學(xué)校，加強農(nóng)牧民的培訓(xùn)；建立牦牛養(yǎng)殖網(wǎng)上檔案；將青藏高原牧區(qū)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代畜牧業(yè)科技相結(jié)合，建立一批誠信生產(chǎn)、社區(qū)和諧、環(huán)境友好、生態(tài)安全、各具特色和優(yōu)勢的生態(tài)畜牧業(yè)示范基地。促進(jìn)青藏高原草地畜牧業(yè)由粗放式、數(shù)量型向標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由原料生產(chǎn)型向加工增值型轉(zhuǎn)變，由單一牧戶生產(chǎn)型向互助合作、自我約束、共同發(fā)展的社區(qū)生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)牧區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長和農(nóng)牧民持續(xù)增收，為青藏高原牧區(qū)草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供示范樣板。

5 對策建議

青藏高原的人與自然、生物的特殊關(guān)系是其他地區(qū)沒有的，這種特色就是文化，是長期復(fù)雜適應(yīng)形成的積淀。但這種特色具有兩重性和二元性，也就是社區(qū)畜牧業(yè)的界面性，需要以合適的途徑將特色優(yōu)勢化、優(yōu)勢品牌化、品牌資本化。

(1)通過發(fā)展集群的方式，適度、合理、高效地聚集發(fā)展生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)，形成產(chǎn)社、產(chǎn)居結(jié)合的社區(qū)，避免平原和城市由于過度聚集帶來的問題。通過適度聚集形成聚變，也需要通過拷貝推廣形成裂變，這就需要放品牌“衛(wèi)星”來支撐，打造品牌，就需要打造基于天然產(chǎn)品屬性+文化的產(chǎn)品品質(zhì)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行“四創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、創(chuàng)服)主導(dǎo)的商業(yè)模式創(chuàng)新，建立青藏高原畜牧業(yè)“四創(chuàng)”聯(lián)盟，建立青藏高原畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)商城，打造青藏高原民族維穩(wěn)的新型模式，解決青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)的二元問題，改變牧民原有的畜牧業(yè)發(fā)展依存方式。

(2)通過利用專家智庫、解決方案、孵化四創(chuàng)、項目服務(wù)、機制服務(wù)來培育很多有活力的主體，形成集約、集群、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，打造科技支撐下社會、經(jīng)濟、文化、政治結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)落地模式，解決我國貧困落后地區(qū)的出路問題。

(3)建立青藏高原社區(qū)特色生態(tài)畜牧業(yè)科技示范基地，草地健康動態(tài)監(jiān)測站；選取各個社區(qū)的優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)畜種，在各個社區(qū)建立防災(zāi)抗災(zāi)飼草儲備庫，打貯草基地戶均要達(dá)到13.33hm2，實現(xiàn)社區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)常態(tài)化；開發(fā)社區(qū)特色有機畜產(chǎn)品，如有機奶、肉等，打造有機畜產(chǎn)品品牌，建立農(nóng)牧民田間學(xué)校，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民培訓(xùn)本土化職業(yè)技能培訓(xùn)。

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