2月2日上午11點(diǎn)30分，四川省監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌，標(biāo)志著四川深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作取得重大階段性成果。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王雁飛為四川省監(jiān)察委員會(huì)揭牌。

自監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國(guó)推開以來(lái)，我省按照中央及省委既定的時(shí)間表和路線圖，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按圖精細(xì)“施工”，扎實(shí)有序推進(jìn)，繪就了精彩的改革畫卷。

勇?lián)母镓?zé)任，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。改革號(hào)角一吹響，四川自覺對(duì)標(biāo)中央精神，勇?lián)母镓?zé)任，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，并貫穿改革試點(diǎn)全過(guò)程各方面，確保了四川監(jiān)察體制改革試點(diǎn)沿著黨中央指明的正確方向前進(jìn)。

省委對(duì)改革試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，把試點(diǎn)工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。省委書記、省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組組長(zhǎng)王東明當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，先后 3次主持召開省試點(diǎn)工作小組會(huì)議推動(dòng)改革試點(diǎn)工作，不斷壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任，要求全面領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹中央部署，認(rèn)真落實(shí)改革試點(diǎn)方案，把握好改革的重點(diǎn)和方向，統(tǒng)籌推進(jìn)改革涉及的機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、職責(zé)明確、制度建設(shè)等工作，如期完成第一階段改革試點(diǎn)任務(wù)。

省試點(diǎn)工作小組將該項(xiàng)改革納入“全省一盤棋”統(tǒng)籌考慮，形成了遠(yuǎn)有規(guī)劃、近有要點(diǎn)的清晰“施工圖”?！皰靾D作戰(zhàn)”“將時(shí)間節(jié)點(diǎn)具體到天、任務(wù)落實(shí)到人”成為我省改革試點(diǎn)工作的一大亮點(diǎn)。

省紀(jì)委在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下牽頭抓總、細(xì)致謀劃，扎實(shí)抓好試點(diǎn)方案的組織實(shí)施和具體落實(shí)，突出做好機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸等重點(diǎn)工作，有力推動(dòng)了改革試點(diǎn)從“施工圖”變成“成品”。

省試點(diǎn)工作小組各成員單位講政治、顧大局，主動(dòng)作為、各盡其責(zé)，配合順暢、推進(jìn)順利——

2017年11月13日上午，省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組成立，并召開第一次會(huì)議，審議通過(guò)試點(diǎn)工作小組成員單位任務(wù)分工和對(duì)市縣兩級(jí)的指導(dǎo)意見；

2017年11月16日，召開全省推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)，明確省市縣監(jiān)委掛牌時(shí)間；

2017年12月1日，四川省實(shí)施方案經(jīng)中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式審議通過(guò)；

……

與此同時(shí)，全省“一盤棋”。各級(jí)黨委把主體責(zé)任始終扛在肩上，黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，各級(jí)試點(diǎn)工作小組成員單位當(dāng)好“施工隊(duì)”，層層落實(shí)責(zé)任，將壓力層層傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)良好開局

國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，掛牌是前提，融合是關(guān)鍵，要以細(xì)致入微的“繡花”功夫，集中精力抓好職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員轉(zhuǎn)隸等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我省把思想政治工作做在前面，做到嚴(yán)細(xì)深實(shí)。2017年11月14日，省委常委、省紀(jì)委書記、省試點(diǎn)工作小組副組長(zhǎng)王雁飛到省檢察院與相關(guān)負(fù)責(zé)人和涉改人員座談，就人員轉(zhuǎn)隸、融合以及工作銜接進(jìn)行了研究溝通。同時(shí)，省紀(jì)委4名副書記多次赴省檢察院開展面對(duì)面、一對(duì)一全覆蓋談心談話，增強(qiáng)了轉(zhuǎn)隸人員的認(rèn)同感、歸屬感。

“從今天開始就要說(shuō)紀(jì)委監(jiān)委的話了，不分彼此，進(jìn)一家門，成一家人、說(shuō)一家話、干一家事，找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)擔(dān)當(dāng)履責(zé)，在新崗位作出新成績(jī)?！?月25日，省紀(jì)委常務(wù)副書記張剡在省紀(jì)委全體干部大會(huì)上，與101名轉(zhuǎn)隸干部集體談心談話，殷切寄語(yǔ)。會(huì)后，省紀(jì)委班子成員分別到各室部看望上崗履新的轉(zhuǎn)隸干部，讓大家第一時(shí)間感受到“家”的溫暖。

“這次改革是對(duì)反腐力量的整合，就是要通過(guò)改革，改出嶄新氣象，改出更強(qiáng)戰(zhàn)斗力?！笔〖o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，改革中，我省堅(jiān)持黨建先行，以黨建促融合，以黨性促團(tuán)結(jié)，干部交叉配備，人員混合編入，推動(dòng)思想理念、人員工作、法律與紀(jì)律的全面融合，真正實(shí)現(xiàn)合編、合心、合力。

各市縣紀(jì)委班子成員主動(dòng)與涉改人員全覆蓋談心談話?！稗D(zhuǎn)隸后將面對(duì)新的崗位、新的環(huán)境，心理上做好準(zhǔn)備沒，還有什么困難？”2017年11月21日，綿陽(yáng)市紀(jì)委和檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員與市檢察院涉及轉(zhuǎn)隸人員逐一進(jìn)行談心談話。“各方面都準(zhǔn)備好了，堅(jiān)決服從組織安排?！辟N心的話語(yǔ)讓轉(zhuǎn)隸干部?jī)?nèi)心暖意融融，一名涉改干部當(dāng)場(chǎng)表態(tài)。

瀘州市改革試點(diǎn)辦按照方案，組織五個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組定期召開聯(lián)席會(huì)議，將各項(xiàng)工作具體到人頭，落實(shí)落細(xì)并落地。5天內(nèi)完成經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備劃轉(zhuǎn)，一周內(nèi)清理辦案線索500多條，快速而細(xì)致地完成23名轉(zhuǎn)隸人員的交心談心……短短40個(gè)日夜，瀘州市做好了市監(jiān)察委員會(huì)成立的所有準(zhǔn)備工作。

推動(dòng)全面融合，踏上全面從嚴(yán)治黨新征程

改革，不止于掛牌。王雁飛在成都市監(jiān)察委員會(huì)成立大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公后，能否形成科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制，把‘合署制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，實(shí)現(xiàn)‘1+1﹥2效果，是衡量試點(diǎn)工作成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對(duì)接，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接，形成紀(jì)法貫通、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力的高效運(yùn)行機(jī)制?！?/p>

“我們提前啟動(dòng)《四川省監(jiān)察機(jī)關(guān)留置措施使用暫行辦法》 《四川省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法》等20項(xiàng)制度建設(shè)?！笔〖o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，轉(zhuǎn)隸后，還將堅(jiān)持黨建先行，在整合設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中及時(shí)把黨支部建立起來(lái)，把黨組織活動(dòng)開展起來(lái)，以黨建促融合，推動(dòng)紀(jì)委干部的政治優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)隸干部的法律優(yōu)勢(shì)互融互補(bǔ)，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門、成一家人、說(shuō)一家話、干一家事”。

各地積極推動(dòng)人員融合和工作流程磨合，把建章立制貫穿改革全過(guò)程，并迅速形成戰(zhàn)斗力。

南充市紀(jì)委初步建立“1+6”工作機(jī)制，解決紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置等“紀(jì)法”協(xié)調(diào)銜接問題；

遂寧市監(jiān)委成立當(dāng)天即召開會(huì)議，經(jīng)集體研究決定并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，依法對(duì)大英縣政府副縣長(zhǎng)，縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)陳小平采取了留置措施；

……

截至目前，全省21個(gè)市（州）級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部依法產(chǎn)生并掛牌，并將按照管理權(quán)限對(duì)全省行使公權(quán)力的公職人員依法實(shí)行監(jiān)察，履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。屆時(shí)，四川反腐鐵拳必將攥得更緊，必將進(jìn)一步促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能的轉(zhuǎn)化，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和治蜀興川提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。 （供稿單位：四川省紀(jì)委） （責(zé)編：周盼）endprint