未來十年，誰最難接受中國崛起

日前，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授發(fā)表演講，將未來十年的發(fā)展趨勢歸結(jié)為十個方面，本文為演講實(shí)錄節(jié)選。

大國關(guān)系更加嚴(yán)峻

從客觀的競爭條件來講，中美印在未來十年應(yīng)該會好于俄歐日。俄羅斯人口偏少，而且人口還在萎縮，雖然萎縮速度沒有日本快。所以從人口態(tài)勢、資源態(tài)勢，還有國家組織動員能力角度來講，以上六家中美印態(tài)勢要好一點(diǎn)。對中國來講，未來中俄關(guān)系、中歐關(guān)系大致應(yīng)該是穩(wěn)定的，我們比較難處理的是中美、中日、中印三對關(guān)系。

從美國角度來講，未來隨著中國力量更趨近，它會越來越緊張，對我們的反應(yīng)會越來越不從容。美國這個國家在變，它原來脾氣挺好，挺自信的，現(xiàn)在美國正在變得越來越敏感，喜歡聽奉承話。

至于日本，我認(rèn)為它是世界上所有國家中最難接受中國崛起的，因?yàn)槿毡居袃蓚€心理是別的國家沒有的，一個就是對中國有愚蠢的種族主義，另一個是有非常深刻的犯罪感。

中印關(guān)系以后也是很麻煩，這是很現(xiàn)實(shí)的問題。在客觀上，我們又是同時崛起，處于戰(zhàn)略競爭態(tài)勢。

“一超多強(qiáng)”的世界格局正在變化

在中國保持國內(nèi)政治穩(wěn)定的情況之下，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比大多數(shù)國家還是要快，我們綜合國力會穩(wěn)步提高。因此未來十年中國和其他大國應(yīng)該是會拉開距離的。具體來說，就是世界治理的主要平臺以后將是G20，G7的作用會下降。另外，隨著中國綜合國力強(qiáng)大，由中國推動的一些新的國際機(jī)制將會更為重要。比如說亞投行、金磚銀行、亞信會議、上合組織等。

中等強(qiáng)國作用更加突出

我們對有些中等強(qiáng)國要給予更高的重視，因?yàn)樗麄儼l(fā)揮的作用會更大。在我心目中，未來特別要重視的四個中等強(qiáng)國有越南、印尼、伊朗、土耳其。越南的工業(yè)化應(yīng)該會搞得不錯，它是具備工業(yè)化能力的，而且人口基數(shù)在那里，工業(yè)能力也具備。印尼人口龐大，所在位置也很重要，隨著中國崛起、印度崛起，它在這兩個大國周邊，這種外溢效應(yīng)，它可以受益的。

區(qū)域會更加分化

未來十年，北美和澳洲會非常穩(wěn)定。歐洲和中東亞，算次級穩(wěn)定，中東肯定比過去十年要亂，土耳其、伊朗會更活躍。非洲我認(rèn)為可能會向好，情況會比過去十年好。當(dāng)然，非洲還不具備在經(jīng)濟(jì)上自我發(fā)展，在安全上自我控制的能力，它需要國際社會的幫助。坦率來講，非洲相對較好，中國的貢獻(xiàn)很大，中國真的給非洲帶去了工業(yè)化。

南亞地區(qū)未來的情況很大程度上取決于印度，印度能不能把它這個增長勢頭保持下去，是不是能慎重地使用自己的力量。但我認(rèn)為，印度以后還是有困難的。印度最大的困難是社會需要改革。它需要社會改造、土地改革，這個實(shí)際上是很難的。

印度有一大挑戰(zhàn)，就是讓其新興人口適合現(xiàn)代工業(yè)，現(xiàn)代工業(yè)人口需要解決三個變量，第一，首先人得有工作的愿望；第二，要有工作的技能；第三，要有工作紀(jì)律。印度能不能把它的年輕人變成符合這三個標(biāo)準(zhǔn)的勞動力很難說，它的宗教因素很重，文盲率也很高。

全球治理赤字

未來十年的一個大背景是世界經(jīng)濟(jì)的動力還是不足，發(fā)達(dá)國家和新興國家之間會出現(xiàn)自由貿(mào)易和公平貿(mào)易的博弈。新興國家和發(fā)達(dá)國家，一個強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易，一個強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易，表面上是規(guī)則之爭，實(shí)際上是利益之爭，在國際規(guī)則后面都是有利益的。

另外，過去30年全球化越來越快，一直在加速，未來十年全球化是會放緩的。還有就是會出現(xiàn)全球治理赤字，全球化遇到的一些老問題還會在，比如貧富分化、資源不足、恐怖主義等。新問題比如網(wǎng)絡(luò)問題、氣候變化。新舊問題交織在一起，所以全球治理的需求是上升的，但是全球治理的供給下降了，為什么？因?yàn)槿蛑卫碓瓉硎敲绹蜌W洲在提供治理，現(xiàn)在他們都是有心無力了。未來這個問題很嚴(yán)重，這也是逼著中國必須加入這個全球治理，因?yàn)椴患尤?，自己的利益會受損。

科技與產(chǎn)業(yè)提升加速

我推算以后新科技成果會增加，而且相當(dāng)多數(shù)產(chǎn)生于中國。然后會有新的業(yè)態(tài)，比如共享單車、淘寶、無現(xiàn)金支付。但是，第四次工業(yè)革命未來十年應(yīng)該還不會出現(xiàn)，還是在醞釀中。

然后在科技與產(chǎn)業(yè)方面，我有一個大膽的設(shè)想，就是未來十年可能會漸漸地出現(xiàn)一個態(tài)勢，未來主要由中美兩家在競爭。我們?nèi)祟惸芟氲降氖堑谒拇喂I(yè)革命有五個方向：新材料、生命科學(xué)、人工智能、量子和新能源。應(yīng)該說，美國在這五大領(lǐng)域都是最好的，值得重視的是中國進(jìn)入第二梯隊，然后俄印，其他屬于第四梯隊了。我估計，未來十年中國很可能在第二梯隊把歐日甩在后面，于是形成中美在未來科技和產(chǎn)業(yè)中呈現(xiàn)雙強(qiáng)競爭的態(tài)勢。

新的國際競爭領(lǐng)域

未來會出現(xiàn)新的國際競爭領(lǐng)域：網(wǎng)絡(luò)、極地、太空、深海。因?yàn)槲覀內(nèi)祟愰_發(fā)的領(lǐng)域會增加，然后競爭領(lǐng)域也會增加，除了傳統(tǒng)意義上的陸海空，一定會在這四個方向展開新的博弈。

東西方內(nèi)部政治穩(wěn)定更加困難

未來十年跟過去十年相比，各國政治穩(wěn)定都是很困難的，維持成本會變高。過去十年，大家應(yīng)該有印象，是非西方困難一點(diǎn)，不太穩(wěn)定。未來十年，我覺得西方東方都很困難。西方現(xiàn)在有一個問題，就是主流分化，民粹和精英在分化，精英原來主導(dǎo)各種資源，但是現(xiàn)在從特朗普現(xiàn)象、英國脫歐可以看出西方內(nèi)部出現(xiàn)了民粹和精英的矛盾，還出現(xiàn)了左右更極端化的矛盾。

非西方過去十年不穩(wěn)定，未來十年還是不穩(wěn)定，而且，現(xiàn)在所有新興國家都面臨中等收入群體這個問題。城市化、中產(chǎn)階級擴(kuò)大、教育普及這都是現(xiàn)代化必須做的，但是它都有各方面的壓力。另外還有網(wǎng)絡(luò)的影響，網(wǎng)絡(luò)會帶來兩個世界，一個現(xiàn)實(shí)世界，一個虛擬世界。在虛擬世界中，一些恐怖組織越來越善于利用社交媒體擴(kuò)大其在網(wǎng)絡(luò)上的存在。

雙文明沖突

文明沖突是以利益為基礎(chǔ)，但是超越利益。未來十年就是在內(nèi)部文明沖突和外部文明沖突中交織進(jìn)行。內(nèi)部文明沖突主要會特別集中在歐洲，歐洲集聚的難民越來越多，自然會引起歐洲主流社會的反彈，歐洲內(nèi)部的文明沖突會變得很嚴(yán)重。美國也會有，但是它可控。

非傳統(tǒng)安全問題更加嚴(yán)峻

非傳統(tǒng)安全問題在未來十年會比以前更加嚴(yán)峻。移民、難民問題會更嚴(yán)重，還有就是三種勢力恐怖主義、極端主義、分裂主義依舊會存在，也許還要厲害一點(diǎn)。

資源問題，應(yīng)該會有兩個趨勢同時并存。一方面，因?yàn)橹袊⒂《?、非洲工業(yè)化會帶來資源需求的上升，資源會變得更緊張；另一方面，技術(shù)進(jìn)步有可能使資源問題得到緩解。這兩股力量在競爭。

未來十年控制氣候變化還是挺關(guān)鍵的。如果我們共同努力能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，同時又能控制碳排放，那么未來控制氣候變化就很有希望。否則，后果會變得非常嚴(yán)重。

（摘自《大家文摘報》）endprint