陳祥

2011年11月10日，韓國三星公司在上海舉辦新品發(fā)布會，現(xiàn)場懸掛的中國地圖引起眾多網(wǎng)民憤怒。中國網(wǎng)民認為，地圖上沒有標示海南島、臺灣，東北、新疆、西藏的邊疆界限也出現(xiàn)了問題。

翌日下午，三星公司在官方微博上發(fā)布致歉聲明，表示將在日后的工作中嚴格把關(guān)，杜絕類似事件再次發(fā)生。

外國公司錯用地圖而引起糾紛，這樣的例子非常之多。中國海關(guān)總署公告2009年第50號中，韓國政府發(fā)放的原產(chǎn)地證明書上印有錯誤的背景地圖，吉林省延邊朝鮮族自治州成了韓國領(lǐng)土，中方不能接受。

2002年2月，法國皮爾·卡丹的筆記本內(nèi)附地圖冊頁上，釣魚島、赤尾嶼、南海諸島被遺漏，麥克馬洪線以南領(lǐng)土被劃入印度境內(nèi)，國家測繪局嚴令清查，上海、廣州、成都三地測繪局統(tǒng)一行動，赴各地主要市場收繳扣押。

國人壓根就沒有注意到的失誤數(shù)不勝數(shù)，僅僅是國外開發(fā)的游戲軟件里，便多如牛毛。所以，三星地圖事件，只是眾多地圖爭議之一小件。

世界上有多少個國家

全球只有在聯(lián)合國成員國數(shù)量的數(shù)字上可達成共識。若把非聯(lián)合國成員算在內(nèi)，全球的主權(quán)存在狀態(tài)非常復(fù)雜。不同國家根據(jù)外交需要和歷史認知，版本各異。同一國地圖，不同時期亦隨政治外交之轉(zhuǎn)向，亦有差異，并非是“事實”出現(xiàn)了變遷。

2004年3月，中國官方最新出的2003～2004版的《世界年鑒》中，在中國版世界地圖上存在了幾十年的國家錫金，已經(jīng)被悄悄抹掉，變成印度一部分。也就是說，中國低調(diào)承認了錫金是印度領(lǐng)土。

這源于中印兩國在2003年達成的政治諒解，而錫金事實上早已不存在多年。2005年4月，國家測繪局發(fā)布關(guān)于錫金表示方法變更的通知。印度的面積和人口、中國陸上鄰國的數(shù)量等數(shù)字和描述都需要一并改動。

事實上，1975年4月，印度正式占領(lǐng)錫金，遣散錫金王宮衛(wèi)隊，隨后進行全民公決，將錫金國王貶為庶民。據(jù)印度公布的統(tǒng)計，占錫金全國人口59%的投票者中，有97.5%的人贊成廢黜國王、加入印度。聯(lián)合國對此默認，而中國堅持在地圖上標注錫金為獨立國家長達近30年，也是世界上最后一個承認錫金消亡的國家。

人民教育出版社2005年版的初中義務(wù)教育《歷史與社會》教材，將中國的陸上鄰國從原先的15個改為14個，剔除了錫金。

1991年，南奧塞梯分離主義者宣布從格魯吉亞獨立。格魯吉亞旋即表示反對，雙方陷入武力沖突，最后在多方維和部隊的駐扎下成為一個僵局。2008年8月發(fā)生的格魯吉亞與俄羅斯之間的戰(zhàn)爭，將這一長期存在的矛盾引爆。目前，只有俄羅斯、尼加拉瓜等6國承認南奧塞梯的獨立。

朝鮮、古巴以及1992年與韓國建交之前的中國，亦不承認韓國。當(dāng)時中國地圖上，半島上只有朝鮮一個國家。

按理來說，不予承認一般不會在地圖給予單獨標注。中國版的地圖上，卻有個頗值得玩味的問題?！拔魅龉⒗裰鞴埠蛧蹦壳矮@47個國家承認，但摩洛哥聲稱西撒哈拉為自己不可分割的領(lǐng)土，摩國地圖上將西撒哈拉與自己標注為一體。北京一方面并未外交承認西撒哈拉，但同時又將其在地圖上單獨標注。

微妙的邊界線

對于一個國家，承認還是不承認，是外交問題。而承認自己領(lǐng)土、領(lǐng)海有多大，則比承認他國更為重要和迫切。

跨國公司在不同國家，為避免因為地圖使用導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣?、民眾抗議，會使用不同劃界的地圖。如谷歌地圖，在英文版上用虛線描繪中印之間存在主權(quán)爭議的領(lǐng)土；在中國版上，這塊地以實線劃入中國，以示為中國領(lǐng)土；在印度版上，則劃給印度。

如韓國政府，2005年專門設(shè)置了一個“國際標記和名稱大使”，受外交通商部長官直接指揮，專門負責(zé)糾正國際上出現(xiàn)的與韓國地名、名稱及歷史標記不符的“錯誤和認識”。

早在1992年，韓國政府發(fā)起一場“日本海正名”活動，因韓國稱該海為“東?！被颉绊n國?！薄?/p>

一旦發(fā)現(xiàn)對方標注不符，韓國官民即行抗議。2007年，中國政府網(wǎng)站上所用的地圖，其英文版只標注了日本海，遂遭到韓國網(wǎng)絡(luò)外交使節(jié)團的書面抗議。2004年，加拿大外交部遭到同樣的抗議。英國廣播公司、雅虎等公司，也因為網(wǎng)站上的標記，而遭到抗議。迄今，在韓國政府的努力下，全世界已有約23%的地圖將“東?！焙汀叭毡竞！惫餐瑯俗?。

2011年8月，韓國擬取消東海的稱呼，一律用韓國海，認為韓國海能更直接表達韓國的訴求。除了海域名稱之外，韓國同時堅持將日本稱謂成國際慣例的“竹島”更名為“獨島”，該島目前由韓國實際控制，日韓兩國都聲稱擁有主權(quán)。

技術(shù)上無法做到統(tǒng)一

假設(shè)理想狀態(tài)下，國家界限劃分已經(jīng)沒有任何爭議，是否就世界太平？其實純技術(shù)上要畫出一幅沒有誤差的地圖，仍無法做到。人類正在努力做的，只能是通過提高測繪技術(shù)，去無限接近已勘定的界線事實。

除了測繪技術(shù)之外，還有一個重要原因。地球是一個橢圓體，將橢圓體上的所有不規(guī)則圖紋呈現(xiàn)在一張平攤的紙面上，必然會使許多部分出現(xiàn)程度不一的變形。

經(jīng)過投影后的平面地圖，并不能保持球面上的長度、角度和面積的原形。對應(yīng)的處理方法是，讓其中一項不變形，其余兩項以相對較小的變形值呈現(xiàn)出來。

技術(shù)上的角度取舍，也會引來政治抗議、外交糾紛。有趣的是，不同國家在不同的世界地圖上，連面積大小的表現(xiàn)都會有差異，最常見的是被壓扁拉長。

冷戰(zhàn)時期，中國和西方國家的世界地圖上，蘇聯(lián)的領(lǐng)土直觀上如此之大，2240萬平方公里的國土，看上去大于3020萬平方公里的非洲。這是因為選擇了墨卡托投影法的緣故，它是圓柱投影的一種，在夸大高中緯度的同時，縮小了熱帶以內(nèi)地區(qū)。

很顯然，站在地圖前，會給與蘇聯(lián)持不同意識形態(tài)的國家的人民帶來視覺沖擊，更加提高對蘇聯(lián)的防范之心。而蘇聯(lián)也完全可以借此指責(zé)，這是外部世界陰謀在地圖上玩的“蘇聯(lián)威脅論”。

無論是現(xiàn)實政治上，還是既有技術(shù)下，全世界都不存在一個統(tǒng)一的地圖。

（摘自《鳳凰周刊》）endprint