艾冰
領導實踐中,一把手會遇到方方面面的情況,也會據(jù)此做一些變通。有些策略,在安排工作、化解矛盾、促進發(fā)展中能起到積極作用,但過于熱衷此道,或本身出發(fā)點不純潔,就會陷入尷尬或適得其反。
唬人:對事沉默是金,對人喜抱“天線”
曾任縣委書記的李克軍在其著作《縣委書記們的主政謀略》中,描述了這樣一些一把手。他們喜歡在各種場合高談闊論,卻不肯輕易袒露心跡,喜怒不形于色。副職向其請示問題,總是“按規(guī)定辦”“根據(jù)有關精神處理”?;蛘哒f出語焉不詳?shù)脑?,讓下屬自己猜。這時,下屬只感到他神秘莫測,威嚴持重。
不過,不少人卻喜歡通過種種渠道,把隱秘的上層關系透露給下屬,將普通的工作關系夸大為特殊關系。有個省直機關下派的縣委書記,到任后發(fā)現(xiàn)部分干部對他不太認可,便利用各種機會,透露他與某某副書記、副省長是好友。當?shù)弥掣睍浺獊硪暡旌?,故意在幾名副手面前給副書記的秘書打電話,問:“前幾天說來看看,定沒定哪一天啊?”幾天后,省領導便到來,縣里傳開后,都說這位新來的書記背景非常,不可小看。
送人:給了面子活了隊伍,卻丟了實事求是
有一次,一名一把手在工作中,遇到了棘手的事。有個資歷較深的副職,本人自認為早該升遷,但其缺乏能力和威信,干部群眾都對他不認可。這名一把手權衡利弊后,采取了“禮送出境”策略。即尋找機會,在上級領導和組織部門那里為該副職說好話,積極推薦;等組織來考察時,還提前做班子成員和下屬的思想工作,幫他通過民主推薦。最終,順利把這名資深副職推薦到外單位提級任職。這樣一來,這名副職對他心懷感激,其走之后的位置,又可安排其他干部,逐級變動,調(diào)動了一批人的積極性。
按理說,這個策略盤活了當?shù)厝瞬?。但是,它的負面效應更大。該一把手明知這名副職的水平及缺點,還向組織推薦,甚至在民主推薦環(huán)節(jié)作假,已是欺騙組織、內(nèi)部交易,違反了紀律,更是沒有大局觀的表現(xiàn)。此風若長,對當?shù)卣紊鷳B(tài)貽害無窮。
馭人:為掌握下屬動態(tài)使手段,時刻“敲打”
李克軍在書中描述了有些城府較深的縣委書記,使出手段讓下屬戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,言聽計從的例子。
有一名縣委書記,思維敏捷,經(jīng)驗豐富。但對同僚和下屬,他極其苛刻。一段時間,群眾對官員釣魚有反映,他便要求班子成員今后不要私自去釣魚,要釣魚統(tǒng)一安排。一次閑談,副職說:“書記,你要求不釣魚,我認真遵守了,這些天沒去。”書記立刻說,“前天你和××去釣魚,不是去早了,魚不咬鉤,白跑一趟嗎?”副職鬧了個大紅臉。
隔了幾天,市委一名領導來檢查工作,安排一點時間釣魚,副職陪同,忍著不釣,在岸邊徘徊了3個來小時。此后,書記碰到他說:“你好有耐力,在岸邊熬了那么長時間,我是說自己不要去釣魚,陪上級領導是應該的啊。”副職事后和別人說:“書記太厲害,一言一行都在他掌控之中?!敝劣谶@名縣委書記如何知曉上述詳情,不得而知。
制人:昔日上級成直接下屬,
影響工作開展
基于不同的背景、喜好、工作關系等,一把手對副職的了解不同,也有親疏。關鍵是如何根據(jù)特點合理分工,齊心推進工作。不過,有的一把手卻玩起了平衡牽制的權術。李克軍在書中也展現(xiàn)了類似例子。
幾年前,縣委副書記職數(shù)較多時,通常由位居縣長后一位的副書記主管常務。但某縣書記卻力主位置靠后的副書記主管常務。當?shù)厝苏f,位置靠前副書記是上級機關下派的,也是正處級,又管組織,如果再主管常務,權力就太大了,將常務分給其他人,就形成平衡。
有的一把手則安排能力較強、資歷較深、與自己關系密切的干部擔任常務副縣長,協(xié)助縣長主管財政、人事等,對縣長的權力形成制約。有的則干脆安排與縣長性格、行事方式等迥異的官員干常務副職,有的過去還是縣長的上級。他與縣長常爆發(fā)沖突,都得由書記來調(diào)處。有的一把手還不時越過黨政副職,直接聽取科局長匯報,發(fā)布指令時,偶爾還透露與其他領導不同的見解。這些情況,都對工作造成了消極影響。
如今,在從嚴治黨和建設良好政治生態(tài)背景下,要通過深入的黨性教育、全方位的監(jiān)督,加快改革等方式,對上述“馭人術”說不,清除消極影響,讓權力依法陽光運行。
(摘自《廉政瞭望》)endprint