小洲
2017年9月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過了《國歌法》。《國歌法》規(guī)定了國歌標準曲譜的審定、發(fā)布和使用,明確了對侮辱國歌等行為的處罰,同時要求加強國歌宣傳教育,普及奏唱禮儀知識,鼓勵廣大人民群眾唱國歌、愛國歌。
《國歌法》第一條明確了制定該法的目的:“為了維護國歌的尊嚴,規(guī)范國歌的奏唱、播放和使用,增強公民的國家觀念,弘揚愛國主義精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,根據憲法,制定本法?!?/p>
《國歌法》與《國旗法》《國徽法》一道,以國家立法形式,落實了憲法規(guī)定的關于國家象征和標志的重要制度。
《國歌法》對應當奏唱國歌的場合,國歌標準曲譜的審定、發(fā)布和使用,奏唱禮儀規(guī)范以及不得奏唱、播放國歌的場合等作出規(guī)范。
《國歌法》規(guī)定,中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。國歌是中華人民共和國的象征和標志。一切公民和組織都應當尊重國歌,維護國歌的尊嚴。
《國歌法》明確,國歌標準演奏曲譜、國歌官方錄音版本由國務院確定的部門審定、錄制,并在中國人大網和中國政府網上發(fā)布。
《國歌法》附件載明了國歌的歌詞和曲譜。奏唱國歌,應當按照本法附件所載國歌的歌詞和曲譜,不得采取有損國歌尊嚴的奏唱形式。奏唱國歌時,在場人員應當肅立,舉止莊重,不得有不尊重國歌的行為。
全國人大常委會法工委主任沈春耀表示,國歌奏唱和使用總體情況是比較好的,但實際生活中也存在奏唱國歌不規(guī)范,參與者舉止不得體,國歌標準曲譜未予發(fā)布影響奏唱和播放效果等問題。
《國歌法》共十六條,第四條明確了應當奏唱國歌的場合有九類:
(一)全國人民代表大會會議和地方各級人民代表大會會議的開幕、閉幕,中國人民政治協商會議全國委員會會議和地方各級委員會會議的開幕、閉幕;
(二)各政黨、各人民團體的各級代表大會等;
(三)憲法宣誓儀式;
(四)升國旗儀式;
(五)各級機關舉行或組織的重大慶典、表彰、紀念儀式等;
(六)國家公祭儀式;
(七)重大外交活動;
(八)重大體育賽事;
(九)其他應當奏唱國歌的場合。
同時,《國歌法》規(guī)定,國歌不得用于或者變相用于商標、商業(yè)廣告,不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用,不得作為公共場所的背景音樂等。
《國歌法》還規(guī)定,在公共場合,故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式污辱國歌的,由公安機關處以警告或者十五日以下拘留;構成犯罪,依法追究刑事責任。
此外,《國歌法》還規(guī)定,外交部及駐外外交機構應當向有關國家外交部門和有關國際組織提供國歌標準演奏曲譜和國歌官方錄音版本,供外交活動中使用。國務院體育行政部門應當向有關國際體育組織和賽會主辦方提供國歌標準演奏曲譜和國歌官方錄音版本,供國際體育賽事使用。
《國歌法》的制定和施行不僅有助于規(guī)范國歌的奏唱、使用等行為,進一步捍衛(wèi)國歌的尊嚴,還能促使人們更加珍視對于國歌的情感。endprint