高 璐
(國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司紅山區(qū)供電分公司,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
隨著十九大以來反腐力度的不斷加大,新時(shí)代基層群眾對反腐倡廉的關(guān)注度也越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察工作被賦予了更重要的意義。紀(jì)檢監(jiān)督部門不僅僅要履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,更是肩負(fù)著群眾的厚望以及國家的期待。本文以電力企業(yè)為例,以紀(jì)檢監(jiān)察工作為對象進(jìn)行思考,從電力企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性、現(xiàn)階段電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題以及如何從整體上提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效果三方面進(jìn)行了分析與闡述,并提出相關(guān)建議,希望能夠切實(shí)為電力企業(yè)的反腐倡廉工作提供幫助。
現(xiàn)階段的紀(jì)檢監(jiān)察工作往往停留于一定固定形式,缺乏開展方式上的創(chuàng)新,很多地方的紀(jì)檢監(jiān)察工作依舊停留在傳統(tǒng)模式上,并無創(chuàng)新特色。同時(shí)被督查人員早已摸清了這些檢查的套路,毫無創(chuàng)新的監(jiān)察方式會讓他們毫無壓力,嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展效率。尤其是對社交群體如微信群、QQ群等監(jiān)察力度不足,缺乏較好的監(jiān)察模式。
員工的監(jiān)督意識是需要依靠宣傳工作培養(yǎng)的。但現(xiàn)階段,不論是有一定知識只是不敢自我發(fā)聲的,還是不具備知識也不具備檢舉勇氣的,這兩種情況,只要最終結(jié)果沒有形成好的檢舉效果,就相當(dāng)于監(jiān)督作用沒能發(fā)揮出來。紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部進(jìn)行的監(jiān)察僅僅是一部分,管理層的受賄人員與員工相處時(shí)間相對較多,能發(fā)現(xiàn)更多細(xì)節(jié)并掌握更多證據(jù)的還是員工。一旦員工的監(jiān)督工作不能與紀(jì)檢監(jiān)察工作做好配合,就很容易產(chǎn)生漏網(wǎng)之魚,繼續(xù)危害社會公平正義與正常秩序的維持。
制度是一切工作開展的指導(dǎo)與依據(jù),沒有好的制度就無法保障工作效果。監(jiān)督工作更是如此。沒有制度保障員工的監(jiān)督權(quán)力,沒有制度對管理層人員的權(quán)力進(jìn)行限制,沒有制度賬單明細(xì)的清晰化以及工作可視差化,紀(jì)檢監(jiān)察工作就是“單打獨(dú)斗”的一項(xiàng)能力范圍有限的工作。在監(jiān)察的企業(yè)內(nèi)部如果沒有合適的制度與工作相搭配,那么肯定紀(jì)檢監(jiān)察工作就無法達(dá)到理想的最佳水平狀態(tài)。
宣傳工作是向員工普及反腐倡廉、維權(quán)意識和監(jiān)督方式;向管理層普及反腐倡廉以及自我警醒意識;向群眾普及反腐倡廉以及企業(yè)建設(shè)情況的最好方式。宣傳是潛移默化的影響,能夠改變?nèi)藗兊恼J(rèn)知。如果宣傳工作僅停留在表面上,那么所有工作都無法得到保障,開展效果上會受到嚴(yán)重影響。
建議從以下幾個(gè)方法入手:(1)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中應(yīng)深入到微信、QQ等社交媒體中,應(yīng)用紀(jì)檢監(jiān)察的專有方式方法進(jìn)行督察。(2)開通網(wǎng)絡(luò)平臺和舉報(bào)箱等措施,為包括基層員工在內(nèi)的普通大眾提供一個(gè)發(fā)聲的窗口,暢通信訪舉報(bào)渠道,便于群眾行使監(jiān)督權(quán)利。(3)在創(chuàng)新的同時(shí)還要繼承并集成以往的經(jīng)驗(yàn),對于前人積攢下來的經(jīng)驗(yàn),不能一味批判;對于新技術(shù)和高科技也不能一味依賴,紀(jì)檢監(jiān)察人員要保留自己的合理判斷能力,避免錯誤判斷。(4)繼續(xù)強(qiáng)化民主評議工作,在傳統(tǒng)模式下,紀(jì)檢監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不足就可以開展民主評議,讓員工來參與發(fā)言,這種形式依舊是此后紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)容。
在宣傳方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員應(yīng)該與企業(yè)政工人員增強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。確保企業(yè)內(nèi)部的宣傳工作能夠以紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念加以開展。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門也要聯(lián)手政府和企業(yè),進(jìn)行基層群眾的反腐倡廉思想普及,重點(diǎn)介紹監(jiān)督權(quán)力與檢舉方法,確保群眾有足夠的知識讓自己敢于舉報(bào)敢于監(jiān)督。
以管理來確保監(jiān)督作用的有效發(fā)揮,不僅要從制度入手,還要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要確保責(zé)任落實(shí)情況符合工作要求,讓層層分解的工作責(zé)任每一項(xiàng)都有具體的負(fù)責(zé)人來進(jìn)行承擔(dān),每項(xiàng)都有工作人員可尋,每項(xiàng)針對企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都有高層人員負(fù)責(zé)。這樣的責(zé)任落實(shí)模式才能讓紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果最大化發(fā)揮出來。
為實(shí)現(xiàn)上述改進(jìn)強(qiáng)化策略,需要具備一支高素質(zhì)、高思想的隊(duì)伍來開展工作。一方面要強(qiáng)化隊(duì)伍中已有人員的專業(yè)水平和工作素質(zhì),開拓思維,確保沒有監(jiān)察死角;另一方面則要引入具備高技能、高技術(shù)的新型人才,確保隊(duì)伍的新鮮活力。讓新舊員工們思想互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)技能互補(bǔ),不斷提高隊(duì)伍工作能力和素質(zhì)。當(dāng)然,不能只限于專業(yè)工作能力,還要多方面應(yīng)用心理學(xué)、管理學(xué)等知識,讓紀(jì)檢監(jiān)察工作的視角與入手點(diǎn)豐富起來。
基于對電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的了解,本文對這一工作進(jìn)行了從整體到局部、層層遞進(jìn)的深入分析,總結(jié)出五條問題點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,有針對性地對每一條內(nèi)容進(jìn)行具體建議來加以改善現(xiàn)狀,相信企業(yè)通過實(shí)踐本文的建議,可以讓企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作得到一定質(zhì)量的提升,促進(jìn)監(jiān)督效果的明顯化、長久化。