2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。近日，國(guó)家多部委召開(kāi)年度工作會(huì)議，總結(jié)2017年取得的成績(jī)，對(duì)明年工作作出部署。各部委明年將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

商務(wù)部：服貿(mào)出口增速7年來(lái)首超進(jìn)口

商務(wù)部黨組書記、部長(zhǎng)鐘山在2017年12月25日召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上表示，根據(jù)黨的十九大部署，結(jié)合商務(wù)實(shí)際，我國(guó)新時(shí)代商務(wù)改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)是努力提前建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。爭(zhēng)取在2020年前，進(jìn)一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位；2035年前，基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)；2050年前，全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。

鐘山表示，過(guò)去5年，我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易、雙向投資穩(wěn)居世界前列，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，商務(wù)發(fā)展取得重大成就。我國(guó)已初步成為經(jīng)貿(mào)大國(guó)，為鞏固經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位、建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前11個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.3%。網(wǎng)絡(luò)零售額6.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)32.4%。

對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)超出預(yù)期。前11個(gè)月，貨物貿(mào)易總額超過(guò)25萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.6%，增速創(chuàng)6年來(lái)新高。貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，前10個(gè)月服務(wù)貿(mào)易總額近4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.9%，出口增速7年來(lái)首次快于進(jìn)口。

利用外資實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn)。前11個(gè)月，實(shí)際利用外資8036億元，增長(zhǎng)9.8%；制造業(yè)利用外資扭轉(zhuǎn)了過(guò)去5年連續(xù)下跌的局面。

對(duì)外投資發(fā)展更加穩(wěn)健。前11個(gè)月，化工、電力、機(jī)器人制造等實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并購(gòu)增多。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資123.7億美元，占對(duì)外投資總額比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。非理性投資得到有效遏制。

2018年我國(guó)商務(wù)工作重點(diǎn)內(nèi)容已確立，包括著力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、有效利用外資、引導(dǎo)對(duì)外投資有序發(fā)展、落實(shí)好重大對(duì)外援助任務(wù)、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作、拓展全方位經(jīng)貿(mào)合作、打好商務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。

未來(lái)5年，我國(guó)商務(wù)改革發(fā)展將推進(jìn)6個(gè)方面主要任務(wù)，分別是：增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，提高雙向投資水平，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，構(gòu)建新型國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)民生能力。

工信部：扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)

在2017年12月25日召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，工信部部長(zhǎng)苗圩表示，要力爭(zhēng)到2050年，制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列，網(wǎng)絡(luò)空間綜合實(shí)力全球領(lǐng)先，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)約6.5%，單位工業(yè)增加值能耗下降約4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)14%，電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)69%，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長(zhǎng)40%。

制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)再上新臺(tái)階。“中國(guó)制造2025”順利實(shí)施，配套政策措施陸續(xù)推出，“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建。國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷完善，新批復(fù)3家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)全面完成3.2萬(wàn)個(gè)行政村通光纖任務(wù)部署。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度加大，手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)全面取消。

為加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，苗圩說(shuō)，2018年將扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，遴選3家左右條件成熟的省級(jí)中心升級(jí)為國(guó)家級(jí)中心。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，集中力量解決動(dòng)力電池系統(tǒng)等50項(xiàng)左右關(guān)鍵瓶頸。實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)2018年“折子工程”。加快重大裝備發(fā)展，開(kāi)展高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、關(guān)鍵系統(tǒng)部件示范應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)C919大型客機(jī)研制。推動(dòng)設(shè)立“中國(guó)制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)，抓緊謀劃世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作。

在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面，2018年工信部將開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，加快百兆寬帶普及。全面完成13萬(wàn)個(gè)行政村光纖寬帶建設(shè)和升級(jí)改造。扎實(shí)推進(jìn)5G研發(fā)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈成熟和安全配套保障。制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性文件。

苗圩表示，2018年要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。其中，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是重中之重，工信部將深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“323”行動(dòng)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，制訂出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣指南，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)提升工程。

住建部：大力支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展

近日召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議全面部署2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，明確了2018年住房制度改革和房地產(chǎn)調(diào)控的總體方向。

大力支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽表示，2018年將深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。要大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)有租賃企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用。同時(shí)，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)住房租賃立法。

2017年許多城市出臺(tái)支持住房租賃發(fā)展的意見(jiàn)，一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)紛紛將發(fā)展住房租賃作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。2018年，住房租賃特別是長(zhǎng)期租賃將加快推進(jìn)。未來(lái)幾年，租賃住房在新增住房中的比例將有較大提高。

王蒙徽強(qiáng)調(diào)，全力做好公租房工作，增加公租房實(shí)物供給，持續(xù)提升公租房保障能力，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體，將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍，對(duì)低保、低收入住房困難家庭，要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫(kù)存工作。王蒙徽表示，針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。庫(kù)存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫(kù)存工作。

對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，王蒙徽表示，應(yīng)該加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)大中小城市互聯(lián)互通，提高中小城市、縣城和中心鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平，引導(dǎo)人口和住房需求合理分布。

王蒙徽表示，將加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序規(guī)范整頓力度，始終保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。