王定昌

全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議、全國(guó)人大第十三屆一次會(huì)議於2018年3月3日、5日在北京盛大召開(kāi)，這次的全國(guó)兩會(huì)受到全球各國(guó)的高度關(guān)注，因?yàn)檫@是自中共十九大以後的第一次人大、政協(xié)兩會(huì)，會(huì)議之中討論的議題更是牽動(dòng)著中國(guó)下一輪改革發(fā)展的命運(yùn)與兩個(gè)百年計(jì)劃的進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。來(lái)自全國(guó)各地、各行各業(yè)的三千多名人大代表們、二千多名政協(xié)委員們將承擔(dān)有史以來(lái)議題最重、議程最為緊湊的一次會(huì)議的重要付託，為中國(guó)十三億民眾行使權(quán)力，履行職責(zé)。

大會(huì)重點(diǎn)討論與決定新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人換屆選舉、我國(guó)憲法修正案、推進(jìn)《監(jiān)察法》與監(jiān)察體制確立、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)變革、政府工作報(bào)告、人大政協(xié)自身改革討論等議題，而上述的內(nèi)容幾乎都涉及到我國(guó)憲政、法制、機(jī)構(gòu)變革的綱領(lǐng)性方向，可謂牽一髮而動(dòng)全身。如果說(shuō)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平先生在1978年十一屆三中全會(huì)確立推動(dòng)的改革開(kāi)放壯舉已經(jīng)被歷史充分證明是成功的，那麼下一階段則對(duì)於黨和國(guó)家發(fā)展、深化改革更賦予了深厚的期望，在國(guó)際國(guó)內(nèi)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的局勢(shì)中，中國(guó)更要和平自信崛起。

在國(guó)際層面，世界局勢(shì)瞬間萬(wàn)變，從未有哪一個(gè)時(shí)期有如21世紀(jì)這般區(qū)域、國(guó)家競(jìng)合白熱化：東亞朝核問(wèn)題與朝韓對(duì)峙在諸多不確定因素下，隨時(shí)可能被點(diǎn)燃火藥桶；歐洲老牌資本主義國(guó)家右翼勢(shì)力、保護(hù)主義抬頭，在對(duì)中國(guó)交往議題上也不斷採(cǎi)用“合縱連橫”的方式對(duì)中國(guó)施壓；而美國(guó)歷史百年來(lái)，第一位狂人總統(tǒng)特朗普的出現(xiàn)，更是在中國(guó)和平崛起的前路上不斷發(fā)難，在匯率、外貿(mào)、經(jīng)改等領(lǐng)域拉升中美兩國(guó)的對(duì)抗態(tài)勢(shì)，一意塑造“中美兩強(qiáng)對(duì)立”的格局，因此中國(guó)在對(duì)不斷增強(qiáng)的國(guó)際挑戰(zhàn)上，除了充分運(yùn)用老祖先“和而不同”、“上善若水”的智慧，化解國(guó)際間的衝突矛盾，更要進(jìn)一步提升綜合國(guó)力，加強(qiáng)在國(guó)際多元博弈格局中的主導(dǎo)權(quán)與話(huà)語(yǔ)權(quán)。而國(guó)力的提升離不開(kāi)在新時(shí)期的佈局與改革深化，尤其是在對(duì)外交往中的策略與戰(zhàn)略，發(fā)展是硬道理的真諦在詭譎多變的國(guó)際局勢(shì)中更加彰顯出其重要性。

在國(guó)內(nèi)層面，改革開(kāi)放四十年來(lái)，黨和國(guó)家在風(fēng)雨之中砥礪前行，帶領(lǐng)中國(guó)人民脫貧致富，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。百年來(lái)中國(guó)的屈辱在黨和國(guó)家艱苦卓絕的努力下徹底扭轉(zhuǎn)，中國(guó)人再次光榮地走進(jìn)世界民族之林，“中國(guó)模式”、“中國(guó)製造”、“中國(guó)設(shè)計(jì)”已經(jīng)一步步在國(guó)際獲得認(rèn)可，中國(guó)經(jīng)濟(jì)更是新時(shí)期帶動(dòng)全球發(fā)展的強(qiáng)力引擎，可謂世界經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭。當(dāng)老百姓的荷包越來(lái)越充盈之際，最直接反映的就是民眾走出國(guó)門(mén)旅遊觀光、教育求學(xué)等，這樣的數(shù)字比例一年一年顯著增加；同時(shí)，在海外越來(lái)越多的孔子學(xué)院落地，海外人士來(lái)華求學(xué)、交流熱潮持續(xù)升溫，中國(guó)人的文化軟實(shí)力從我們自身的認(rèn)同到他者的認(rèn)可都逐漸強(qiáng)化，這是一個(gè)嶄新的新時(shí)代，毫無(wú)疑問(wèn)！在過(guò)去五年中，習(xí)近平總書(shū)記推動(dòng)中國(guó)各項(xiàng)改革堅(jiān)定進(jìn)行，反腐打貪更是穩(wěn)定國(guó)本，回歸初心，在一系列強(qiáng)而有力的舉措中，為中國(guó)內(nèi)部的各項(xiàng)發(fā)展贏得時(shí)間，迎來(lái)新機(jī)遇。

當(dāng)然，新一屆政府即將換屆上任，對(duì)於關(guān)係百姓民生與發(fā)展的重要議題，例如：如何打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善大氣污染與改進(jìn)垃圾分類(lèi)處理問(wèn)題？如何在醫(yī)療改革領(lǐng)域以民眾基本就醫(yī)權(quán)利為依歸，推進(jìn)預(yù)約診療與分級(jí)診療等制度的進(jìn)行？如何在教育領(lǐng)域加大投入，推動(dòng)我國(guó)高等教育與職業(yè)教育的深化，從而為下一個(gè)四十年的發(fā)展奠定人才儲(chǔ)備池？如何進(jìn)一步保障住房、提供公租房以及保障弱勢(shì)、貧困人口的生存權(quán)利？如何推動(dòng)國(guó)企、機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)收入再分配，縮小貧富差距，避免陷入“中等收入國(guó)家”陷阱？如何在老齡化危機(jī)之下，維持中國(guó)人口紅利，制定合理有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)人口鼓勵(lì)政策與照顧好老年群體？等等，這都是下一階段中國(guó)必須嚴(yán)肅面對(duì)的問(wèn)題，而這些問(wèn)題的改變與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是需要十年、二十年、三十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間來(lái)踐行的。在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，黨和國(guó)家的穩(wěn)定是根本保障，習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨帶有天然的使命、人民的付託，在新的時(shí)期必將會(huì)團(tuán)結(jié)最廣大的力量，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的嚮往。

3月5日是人民深切緬懷的周恩來(lái)總理120週年誕辰的日子，“為中華崛起而讀書(shū)”的少年之言直到如今仍然振聾發(fā)聵，19歲的他在出國(guó)留學(xué)前夕與同學(xué)分別時(shí)說(shuō)到“願(yuàn)相會(huì)於中華騰飛世界時(shí)”，如今這盛世如他所願(yuàn)，也如人民所期待。新的征程已然開(kāi)始，2018年的兩會(huì)承擔(dān)了更大的歷史責(zé)任，因?yàn)樗麄儗Q定與見(jiàn)證這個(gè)國(guó)家在下一個(gè)時(shí)期裡更加自信的新面貌！