任若倩

摘要：部隊(duì)財(cái)務(wù)管理對(duì)于部隊(duì)整體能力的提升，以及多項(xiàng)活動(dòng)的開展都具有極為重要的作用和影響，而真正理解不相容職務(wù)分離，并對(duì)其予以靈活應(yīng)用，才能夠讓部隊(duì)財(cái)務(wù)能力得以切實(shí)提升?；诖?，本文就不相容職務(wù)分離進(jìn)行分析，并積極探索財(cái)務(wù)能力提升策略，希望可以為部隊(duì)財(cái)務(wù)能力優(yōu)化提供借鑒。

關(guān)鍵詞：部隊(duì)財(cái)務(wù)能力 不相容職務(wù)分離 財(cái)務(wù)能力提升

一、武警消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制重要性

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位或組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度。是部隊(duì)用于加強(qiáng)正規(guī)化管理、提高基層建設(shè)水平的重要手段。也是部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。

武警消防部隊(duì)是我國的特殊武裝力量，也是我國消防工作開展的主要戰(zhàn)斗力。但由于部隊(duì)財(cái)務(wù)制度仍不完善，部隊(duì)財(cái)務(wù)人員能力普遍不高，使得部隊(duì)財(cái)務(wù)水平亟待提高。為了能夠更好地促進(jìn)武警消防部隊(duì)財(cái)力資源的合理利用，從根本上解決財(cái)務(wù)管理中存在的諸多問題，完善部隊(duì)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度顯得刻不容緩。

二、不相容職務(wù)分離內(nèi)涵及與武警消防部隊(duì)財(cái)務(wù)的融合

（一）不相容職務(wù)分離內(nèi)涵

不相容職務(wù)分離是將不能交叉、不能重疊、不能由一個(gè)人擔(dān)任的職務(wù)劃分處理，將不相容職務(wù)分別安排給不同的工作人員或部門。其主要目的是為了實(shí)現(xiàn)不同職務(wù)之間的互相監(jiān)督、相互牽制、相互制衡。不相容職務(wù)的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面，即授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)、財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)、稽核檢查職務(wù)和會(huì)計(jì)記錄職務(wù)等。通過不相容職務(wù)分離內(nèi)部控制的開展，可以更好的確保部隊(duì)財(cái)務(wù)融合和內(nèi)部控制，可以更好的明確不同職務(wù)的職責(zé)權(quán)限，有利于財(cái)務(wù)內(nèi)部之間相互制約、相互平衡，從而形成有效的制衡體系。

（二）不相容職務(wù)分離控制的實(shí)施策略

1、授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)分離

授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)不能為同一人，例如，有權(quán)決定物資采購的人員不能同時(shí)擔(dān)任采購員。如果同一個(gè)人既是批準(zhǔn)物資采購人員也就是管理物資采購的部門管理者，同時(shí)也是這次物資的采購人員，就很有可能會(huì)出現(xiàn)假公濟(jì)私的現(xiàn)象，可能會(huì)在物資采辦的過程中以次充好，從中獲取大額度的價(jià)差利益從中牟取私利，不僅會(huì)使采辦回的物資不能達(dá)到預(yù)期的效果，還會(huì)產(chǎn)生一定的漏洞和弊端，產(chǎn)生財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的缺陷。

2、業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與稽核檢查職務(wù)分離

稽核檢查職務(wù)主要是對(duì)工作的質(zhì)量、工作的效率、工作的獨(dú)立性等進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要目的就是為了避免不相容崗位工作人員之間相互串通，為了自己的利益而給單位帶來損失和危害。防止各個(gè)職務(wù)之間不配合、工作脫節(jié)問題的產(chǎn)生，以維護(hù)單位的利益。

3、業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄職務(wù)分離

武警消防部隊(duì)還要將業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)和會(huì)計(jì)記錄職務(wù)分離。例如，部隊(duì)經(jīng)辦職務(wù)中的采購人員不能兼任單位的會(huì)計(jì)記錄人員，這主要是考慮到相關(guān)聯(lián)的崗位極容易產(chǎn)生徇私舞弊現(xiàn)象，為了保證財(cái)務(wù)工作的科學(xué)、合理展開，需要就相關(guān)聯(lián)的部門職務(wù)予以分離，防止因?yàn)楣ぷ鞅憷偈构ぷ魅藛T產(chǎn)生思想上的松懈，進(jìn)而造成部隊(duì)財(cái)務(wù)損失。

4、財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄職務(wù)分離

部隊(duì)的會(huì)計(jì)與出納相分離是部隊(duì)以及財(cái)務(wù)崗位所需要遵守的最基本職務(wù)分離制度。為了避免給部隊(duì)造成極大經(jīng)濟(jì)損失，更甚至?xí)尣筷?duì)陷入不堪境地，則需要保證財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄職務(wù)的分離，尤其對(duì)于部隊(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)來說，更加需要在此方面予以高度重視，將可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“扼殺在搖籃里”。

5、業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)分離

武警消防部隊(duì)中的業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)還需要與財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)相分離，業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)的分離，不僅能夠有效防止可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，而且還能夠達(dá)到兩者的相互制約、相互監(jiān)督效果，能夠防止相關(guān)人員依托于職務(wù)之便以權(quán)謀私，有效保證部隊(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的可靠性，提升部隊(duì)經(jīng)費(fèi)利用率。

三、結(jié)束語

不相容職務(wù)分離制度的構(gòu)建對(duì)于部隊(duì)經(jīng)費(fèi)的有效利用，對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的質(zhì)量提升，對(duì)于挪用公款，貪污腐敗現(xiàn)象的有效避免都給予了極大的支撐，也是防止部隊(duì)財(cái)物流失的重要措施。相關(guān)人員還需要對(duì)不相容職務(wù)分離制度的構(gòu)建予以深入研究，讓部隊(duì)內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)體系更為完善，促使部隊(duì)財(cái)務(wù)能力進(jìn)一步提升。