周傳馨

福建“八山一水一分田”，素有“閩道更比蜀道難”之說。改革開放以來，福建交通實現(xiàn)了大跨越，縣縣通高速，市市通快鐵，“閩道難”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴}道通”，讓福建后發(fā)優(yōu)勢愈發(fā)突出。

“十三五”時期 福建省交通發(fā)展目標(biāo)

◎ 全省綜合交通有效投資完成7500億元。

◎ “三縱十橫”高速公路網(wǎng)全面建成，全省高速公路通車?yán)锍坛^6000公里。

◎ “三縱六橫”鐵路網(wǎng)基本建成，全省鐵路運營里程突破5000公里，其中快速鐵路突破3000公里。

◎ 全省建成通車和在建城市軌道交通300公里、城際軌道交通500公里，福、廈、泉三大中心城市實現(xiàn)城市軌道交通。

借力高鐵 福建大有可為

如今，四通八達的鐵路網(wǎng)絡(luò)大大縮短了城市間的距離，不僅方便民眾出行和旅游，更把福建與絲綢之路經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶和京津冀連接了起來，促進了鐵路沿線人流、物流、資金流向21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)福建匯聚，形成“一帶一路”區(qū)域合作的黃金通道。借力高鐵“引擎”，加速福建省人員、物資、信息、資金等流動，經(jīng)濟社會發(fā)展步入了“快車道”。

國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出構(gòu)建“八縱八橫”高速鐵路主通道，與福建有關(guān)的包括京港（臺）、沿海、廈渝“兩縱一橫”通道。涉及福建省規(guī)劃項目有龍梅龍、溫武吉、寧南、資溪至建寧等4條鐵路。

國家《“十三五”現(xiàn)代規(guī)劃綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出構(gòu)建“十縱十橫”綜合運輸大通道，與福建有關(guān)的包括福州至銀川、廈門至喀什、沿?！皟蓹M一縱”通道。福建省列入“十三五”規(guī)劃鐵路項目有龍梅龍鐵路。

根據(jù)《福建省“十三五”綜合交通運輸發(fā)展專項規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），“十三五”期間，福建計劃完成交通投資7500億元，重點構(gòu)筑大通道、培育主樞紐、完善互通網(wǎng)、推進智能化，力爭到2020年基本形成對接兩洲、服務(wù)中西部、便利兩岸往來的綜合交通樞紐和21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)戰(zhàn)略通道。

根據(jù)《規(guī)劃》，福建將加快構(gòu)筑綜合運輸大通道，確保到2020年，基本形成廈門至廣西防城港等12條服務(wù)全國的放射性綜合運輸大通道，初步形成福建—云南昆明—東盟等5條貫通對接絲綢之路經(jīng)濟帶，通往東盟、亞歐大陸的陸路國際運輸大通道。

同時，福建將強化高速公路與城市交通主干道的有效銜接，實現(xiàn)車輛上下高速公路快速集疏；繼續(xù)推進高速公路與普通干線公路共用服務(wù)區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)社會、高速公路和普通公路“三贏”，創(chuàng)新建設(shè)旅游休閑主題服務(wù)區(qū)；以廈門港為基礎(chǔ)、沿海港口群為支撐，全力建設(shè)廈門東南國際航運中心，初步形成以閩江干流高等級航道為骨架的江海聯(lián)運體系。

此外，福建將加快建設(shè)福州、廈門、泉州三大全國性綜合交通樞紐，支持和鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）建設(shè)綜合客運樞紐；推動城市軌道交通、快速公交、常規(guī)公交合理發(fā)展，實現(xiàn)城區(qū)公交站點500米全覆蓋；加快推進公路客運場站“百千萬”工程，到2020年建成100個二級以上客運站、1000個港灣停車站、1萬個農(nóng)村招呼站，力爭實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)公交化、500人以上島嶼班輪全覆蓋；加快實現(xiàn)快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、村郵站建制村全覆蓋，建成普惠城鄉(xiāng)的郵政服務(wù)體系。

為便利兩岸往來，福建將推進福州、廈門、泉州等地對臺客運碼頭建設(shè)改造，爭取早日開通東山—澎湖—高雄客運航線；做強做大廈門對臺郵輪始發(fā)港，打造“兩岸郵輪經(jīng)濟圈”。

立體路網(wǎng)發(fā)展迅猛

“十二五”期間，福建省高速公路建成通車?yán)锍虖?000多公里縱身一躍到5000公里，年均建設(shè)增速位居全國第二位。

2015年底，京臺高速公路建甌至閩侯段建成通車，寧德市古田縣通上了高速公路；邵武至光澤、延平至順昌、莆炎高速莆田段等高速公路建成通車，南平市順昌縣、光澤縣也將通上高速公路。福建省高速公路迎來了一個新的里程碑——實現(xiàn)“縣縣通高速”。

“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一運營，分段籌資、分段建設(shè)、分段收益（四統(tǒng)三分）”，“省市合作、建設(shè)以地市為主、運營全省統(tǒng)一”，是福建省獨有的高速公路建設(shè)與管理體制。福建省高速公路公司相關(guān)負責(zé)人介紹，這種方式既有利于調(diào)動各方的積極性，發(fā)揮地方政府在高速公路建設(shè)中的主體作用，形成合力，加快推進高速公路建設(shè)；又有利于實現(xiàn)全省“一盤棋”，使全省高速公路，尤其是山區(qū)高速公路得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，“十二五”期間，福建省普通公路建設(shè)累計完成投資1350億元，全省公路通車?yán)锍掏黄?0.3萬公里，同比增加1.2萬公里。

福州3小時交通圈覆蓋全省

“過去，福建因為山多、鐵路線少，火車一直快不起來。很多旅客坐了一宿火車，一覺醒來奇怪還在福建省內(nèi)?！苯衲?8歲的張應(yīng)龍，參與過修建鷹廈鐵路，在鐵路上工作了半個多世紀(jì)，談起這些年福建鐵路的變遷，感慨良多。

“十二五”期間，福建鐵路建設(shè)年均投資200億元以上，建成通車了龍廈鐵路、向莆鐵路、廈深鐵路、合福高鐵、贛瑞龍鐵路，已基本形成“兩縱五橫”鐵路網(wǎng)。尤其是2015年6月28日，合福高鐵的開通，給福建人帶來全新的出行體驗。

據(jù)了解，截至2017年，福建省鐵路營業(yè)里程為3196.7公里，其中設(shè)計時速250公里以上的高鐵營業(yè)里程878.4公里。福建高鐵由線成網(wǎng)，成為全國第一個實現(xiàn)市市通高鐵的省份?！笆濉逼陂g，福建將建成7條鐵路，新增通車?yán)锍坛?200公里，80%的縣市都將通高鐵。

“合福高鐵開行間隔最小為3分鐘一趟、杭深線5分鐘一趟，其他線路間隔6分鐘一趟”，南昌鐵路局相關(guān)負責(zé)人表示，福州3小時交通圈覆蓋全省各地市，福建5小時生活圈已擴大到周邊浙皖湘粵省份，一日動車交通圈輻射遠達京滬陜滇桂等省市自治區(qū)。

加快提升百鄉(xiāng)千村路網(wǎng)

福建將“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為2018年和今后一個時期的重點工作，加快實施“百鄉(xiāng)千村”路網(wǎng)提升工程，即實施百個未通三級公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達路線和受益面廣、連通建制村多的鄉(xiāng)通村路線的提級改造，提升千個建制村暢通條件，推動“四好農(nóng)村路”邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2018年，福建計劃建設(shè)和改造農(nóng)村公路2885公里，其中建成1500公里，實施生命安全防護工程1500公里、改造危橋150座。重點在“老少邊”縣建設(shè)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)路，繼續(xù)建設(shè)、改造一批通鄉(xiāng)三級路和通村雙車道公路。

福建將加快推進農(nóng)村公路路長制各項工作形成長效機制和常態(tài)化，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。要求各級各部門在農(nóng)村公路設(shè)計、施工過程中貫徹生態(tài)和諧的要求，打造綠色平安公路。開展“四好農(nóng)村路”示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)示范路創(chuàng)建活動；延伸城市公交路線、新辟農(nóng)村客運線路，持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站建設(shè)，探索開通農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接物流線路。

目前，福建正組織成立由廳長掛帥的“四好農(nóng)村路”推進領(lǐng)導(dǎo)小組。2018年起，福建省將把農(nóng)村公路養(yǎng)護資金每年每公里提高到縣道3萬元、鄉(xiāng)道1.4萬元、村道4000元，并將農(nóng)村公路工作納入政府年度目標(biāo)考核。

今后，福建將推動農(nóng)村公路拓寬改造、養(yǎng)護專項工程實施和路域環(huán)境整治，全面形成“暢、安、潔、優(yōu)”的農(nóng)村公路體系。聚焦山區(qū)運輸服務(wù)短板，實施農(nóng)村客運、城市公交運輸服務(wù)提質(zhì)工程，促進城市內(nèi)外交通有效銜接，推進城鄉(xiāng)交通運輸基本公共服務(wù)一體化。

美麗交通 生態(tài)公路

牢固的護坡芳草萋萋，寬敞的停車區(qū)綠樹成蔭……福建省大力建設(shè)安全舒適的“美麗交通生態(tài)公路”，亮麗一新的普通公路堪比高速公路！

進入2018年，福建省國道G358等多條普通公路建成通車，打通了閩、粵、贛三省重要物流基地的關(guān)鍵通道，相關(guān)旅游景區(qū)游客大增，為當(dāng)?shù)孛撠毠缘於▓詫嵉幕A(chǔ)。福建省公路局相關(guān)部門負責(zé)人透露，2018年普通公路建設(shè)總投資將超過410億元，繼續(xù)建設(shè)國省干線公路、生命安全防護工程，改造危橋和農(nóng)村公路，進行國省道災(zāi)害防治工程、綠化工程和排水系統(tǒng)整治，深入推進“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，進一步為群眾提供更暢通、安全、舒適的出行環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計，2017年，福建省累計新開工普通干線公路項目14個，總長度101公里，完成國、省干線“美麗交通生態(tài)公路”244公里，完成國省道路面改造工程450萬平方米/316公里，生命安全防護工程550公里，災(zāi)害防治工程205公里，排水系統(tǒng)整治363公里，危橋改造31座，隧道整治6座，公路綠化370公里，建設(shè)服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）11處；完成農(nóng)村公路建設(shè)改造2569公里，危橋改造281座，生命安全防護工程2695公里，路況水平、通行能力和服務(wù)水平顯著提升。