□ 楊曉蔚

德國的智慧城市建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的理念。這與德國的發(fā)展歷史、發(fā)展目標(biāo)以及總體戰(zhàn)略密切相關(guān)。自二戰(zhàn)以后，德國全面啟動城市廢墟的治理和重建，核心理念就是堅持生態(tài)原則，注重生態(tài)體系建設(shè)。以弗萊堡、海德堡、柏林、法蘭克福、紐倫堡等為代表的生態(tài)城市，成為世界綠色城市的代表。德國的智慧城市建設(shè)與生態(tài)城市建設(shè)相融合，生態(tài)城市著重以可再生能源利用、能源效率提升為戰(zhàn)略，智慧城市基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，強(qiáng)調(diào)整合都市綜合解決方案。

注重節(jié)能、環(huán)保、交通、醫(yī)療等重點領(lǐng)域的應(yīng)用。智慧城市的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，包括能源、環(huán)境、交通、醫(yī)療、教育、建筑、金融、政務(wù)等。為了提高居民的生活水平和城市綜合競爭力，德國的智慧城市建設(shè)項目主要集中在節(jié)能、環(huán)保、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域。2011年日本福島核事故后，德國實施能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，制定了包括6個法律和1個法規(guī)在內(nèi)的“一攬子能源法案”，成立了能源監(jiān)管獨立專家委員會，制定了3年資助35億歐元的能源研發(fā)計劃，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能、地?zé)崮?，提出?050年可再生能源占到德國能源比例的80%，到2020年實現(xiàn)二氧化碳減排40%的目標(biāo)。

在智慧交通方面，比較典型的是柏林的電動交通項目。柏林的目標(biāo)是成為歐洲領(lǐng)先的電動汽車大都市。2011年3月，柏林提出“2020年電動汽車行動計劃”，建設(shè)智能電網(wǎng)和大量停車場，便于電動汽車充電。注冊用戶在250平方公里范圍內(nèi)都能租用到電動汽車，根據(jù)自己的意愿長時間駕駛，然后在運(yùn)營區(qū)域內(nèi)的任何公共停車場歸還汽車。目前，柏林—勃蘭登堡首都地區(qū)是德國最大的電動汽車“實驗室”，擁有220個公用充電樁。

促進(jìn)智慧城市與智慧經(jīng)濟(jì)的融合。智慧城市建設(shè)不僅改變了人們的生活習(xí)慣、方式和理念，也推動了相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，催生了智慧產(chǎn)業(yè)、智慧園區(qū)，促進(jìn)了智慧城市建設(shè)與智慧經(jīng)濟(jì)的融合。德國通過實施工業(yè)4.0戰(zhàn)略和最近發(fā)布的《德國數(shù)字化戰(zhàn)略》，不僅在裝備制造業(yè)領(lǐng)域形成了全球領(lǐng)先的發(fā)展優(yōu)勢，在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也取得了突出的成就。而且通過智慧城市建設(shè)，促進(jìn)了云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用和本地產(chǎn)業(yè)化，推動了智慧產(chǎn)業(yè)、智慧園區(qū)的發(fā)展。

柏林阿德勒斯霍夫科技園就是一個成功的實踐案例。園區(qū)曾是德國乃至世界航空發(fā)動機(jī)研發(fā)的心臟，此后亦經(jīng)歷了近30年的衰敗，期間園區(qū)治安條件差、地下水被污染、企業(yè)居民紛紛搬遷撤離。自1991年開始，科技園區(qū)推行孵化器戰(zhàn)略，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，形成四大孵化器實體。為支撐德國實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型2050戰(zhàn)略，重點研發(fā)可再生能源應(yīng)用綜合解決方案，并在園區(qū)規(guī)劃、開發(fā)和運(yùn)營管理中落實生態(tài)和智慧理念，科技園區(qū)建筑節(jié)能水平達(dá)到德國領(lǐng)先，建造類型以被動式建筑和裝配式建筑為主，區(qū)域能源供應(yīng)直接/間接實現(xiàn)可再生能源全覆蓋。