陳楚君

（中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司，廣州　510663）

在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)投資額度不斷增大，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，以及建設(shè)進(jìn)度要求日益嚴(yán)格等背景的共同作用下，項(xiàng)目管理概念應(yīng)運(yùn)而生。簡單理解項(xiàng)目管理技術(shù)，即工作人員為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而展開的一系列科學(xué)、高效管理方法。項(xiàng)目管理必須在特定時(shí)間范圍內(nèi)，圍繞他而定目標(biāo)所開展，組建臨時(shí)性的運(yùn)行機(jī)制，以提高項(xiàng)目建設(shè)期間組織、計(jì)劃、控制工作的有序性水平，盡可能利用有限資源支持管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1　電力基建工程項(xiàng)目管理理論基礎(chǔ)

在電力基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域中，針對工程建設(shè)的全過程性、全周期性項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常重要的技術(shù)內(nèi)容，推行項(xiàng)目管理模式對于電力工程建設(shè)而言由來已久。對于規(guī)模較大、投資額度較大以及質(zhì)量要求較高的工程項(xiàng)目而言，引入項(xiàng)目管理制度能夠使針對該工程的管理與監(jiān)督工作以一種更為集中且高效的方式開展。項(xiàng)目管理的誕生可以采集各部門人員的經(jīng)驗(yàn)和智慧為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，還可以本著科學(xué)及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來面對復(fù)雜多變的工程建設(shè)，能夠高效、高質(zhì)量的完成建設(shè)項(xiàng)目初期制定的項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求。

從項(xiàng)目管理實(shí)踐的角度上來說，其自身效率水平要求較高，要求項(xiàng)目管理工作隊(duì)伍在特定時(shí)間范圍內(nèi)妥善掌握并督促建設(shè)任務(wù)的順利完成，組成項(xiàng)目管理項(xiàng)目部的各方人員均能夠在項(xiàng)目管理實(shí)踐中各司其職，發(fā)揮各自優(yōu)勢與特長，并在有限資源支持下高質(zhì)量的完成項(xiàng)目管理任務(wù)。從這一角度上來說，對于電力基建工程而言，展開項(xiàng)目管理具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，項(xiàng)目管理具有復(fù)雜且艱巨的特點(diǎn)，尤其對于電力基建工程項(xiàng)目而言，項(xiàng)目管理是由多個(gè)部門和單位組成，工作橫跨多個(gè)組織，在執(zhí)行的過程中含有很對不確定因素，在管理過程中需要很多科學(xué)知識來對問題進(jìn)行解決；第二，項(xiàng)目管理具有創(chuàng)造性的特點(diǎn)；第三，項(xiàng)目管理具有壽命周期可預(yù)知性的特點(diǎn)。即，在項(xiàng)目管理模式引入電力基建工程管理中的背景下，每個(gè)階段的開始以及完成需要的實(shí)踐和條件都需要有明確的規(guī)定，方便后期的檢查工作；第四，項(xiàng)目管理具有項(xiàng)目組織以及集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)。通過構(gòu)建項(xiàng)目組織以及集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的方式，能夠讓各個(gè)參與部門與工作機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目管理實(shí)踐中形成相互連接與依存的關(guān)系，在確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，確保項(xiàng)目組織的獲益。

2　電力基建工程項(xiàng)目管理策略

首先，從項(xiàng)目管理的角度上來說，為確保電力基建工程管理的整體質(zhì)量與水平，必須以國際現(xiàn)代化項(xiàng)目管理理念為基本手段，圍繞業(yè)主項(xiàng)目部展開規(guī)范化建設(shè)，解決因業(yè)主缺位對電力基建工程管理所產(chǎn)生的不良影響。同時(shí)，在項(xiàng)目管理理念指導(dǎo)下，必須結(jié)合工程管理實(shí)際情況，形成圍繞業(yè)主項(xiàng)目部的管理標(biāo)準(zhǔn)，讓項(xiàng)目管理目標(biāo)更為專業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理更為職業(yè)。同時(shí)，還應(yīng)合理選擇示范性工程與樣板點(diǎn)，對上述區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)示范性建設(shè)，以作為整個(gè)電力基建工程管理的基本依據(jù)與目標(biāo)。

其次，從安全管理的角度上來說，電力基建工程管理實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程管理實(shí)際需求，推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)工作，重視在安全管理工作體系以及工作人員安全意識培訓(xùn)方面的投入力度，從技術(shù)、人員兩個(gè)層面來保障電力基建工程的質(zhì)量水平。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)識別與防控機(jī)制引入電力基建工程項(xiàng)目施工周期中，自項(xiàng)目建設(shè)開始展開泉成興的風(fēng)險(xiǎn)識別與評估工作，重點(diǎn)挖掘工程建設(shè)中存在的作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)因素的辨識，并提前做好預(yù)警工作，以科學(xué)防控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，保障項(xiàng)目管理安全水平。

再次，從質(zhì)量管理的角度上來說，電力基建工程項(xiàng)目管理人員必須結(jié)合工程項(xiàng)目施工要求以及建設(shè)目的，提出可量化、可描述的建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化各個(gè)階段的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，作為項(xiàng)目施工期間的指導(dǎo)依據(jù)，由各方參建主體落實(shí)并執(zhí)行。在項(xiàng)目管理實(shí)踐中，工程管理人員可以引入融合旁站點(diǎn)控制、見證點(diǎn)、以及停工待檢點(diǎn)為一體的的動態(tài)修訂工作機(jī)制，作為質(zhì)量控制作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，以及時(shí)匯同其他相關(guān)施工部門，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正電力基建工程施工中存在的質(zhì)量問題，追溯所產(chǎn)生制質(zhì)量缺陷的具體責(zé)任，以滿足工程建設(shè)零缺陷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

再次，從造價(jià)管理的角度上來說，從各個(gè)階段對工程造價(jià)影響程度的角度上來看，工程項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)與決策階段對工程造價(jià)的影響深遠(yuǎn)，占比達(dá)到了30%～70%左右，因此造價(jià)控制同樣是項(xiàng)目管理的一大重點(diǎn)。對于電力基建工程項(xiàng)目而言，施工、材料、勘察設(shè)計(jì)以及監(jiān)理等費(fèi)用的產(chǎn)生都是通過市場采購行為的方式實(shí)現(xiàn)的，因此必須將對上述費(fèi)用開支的合理控制作為重點(diǎn)。除此以外，還應(yīng)重視對建設(shè)單位自身內(nèi)部開支費(fèi)用的合理節(jié)約，提高費(fèi)用開支的透明化水平，明確責(zé)任關(guān)系，做好與財(cái)務(wù)科室間的溝通關(guān)系，確保財(cái)務(wù)科目數(shù)據(jù)信息與項(xiàng)目開支記錄數(shù)據(jù)的一致性，以實(shí)現(xiàn)對基建工程建設(shè)全程費(fèi)用開支的科學(xué)監(jiān)督與管理。

最后，從技術(shù)管理的角度上來說，項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)以電機(jī)基建工程典型造價(jià)以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，做好完善與應(yīng)用工作，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)落實(shí)于上述工作中。充分考慮智能電網(wǎng)背景下電力系統(tǒng)的發(fā)展要求的，構(gòu)建基于“3C綠色電網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系，以促進(jìn)電力基建工程向著可靠性高、綠色化、智能化以及高效性方向發(fā)展發(fā)展，通過全面技術(shù)管理的方式，以計(jì)算機(jī)以及通信控制技術(shù)為核心，構(gòu)建覆蓋范圍廣的綠色電網(wǎng)系統(tǒng)。

3　結(jié)束語

眾所周知，在電力資源成為我國主要戰(zhàn)略能源的背景下，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作就備受各方人員的關(guān)注與重視。電力工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位作為電力基建設(shè)施的承建單位，必須依托于有序且高效的項(xiàng)目管理為基建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。本文即圍繞電力基建工程管理中對項(xiàng)目管理概念的應(yīng)用問題進(jìn)行分析與探討，認(rèn)為通過項(xiàng)目管理能夠使電力基建工程以更為穩(wěn)定且高效的方式實(shí)踐，進(jìn)而最大限度的確保電力基建工程的質(zhì)量水平。

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