國務(wù)院日前印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮肥侨尕瀼芈鋵?shí)黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)的重要舉措。
《方案》主要包括以下方面:一是劃轉(zhuǎn)范圍、對象、比例和承接主體。將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍。公益類企業(yè)、文化企業(yè)、政策性和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及國務(wù)院另有規(guī)定的除外。劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。社?;饡?huì)和各省(區(qū)、市)國有獨(dú)資公司等承接主體,作為財(cái)務(wù)投資者,不干預(yù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理,其收益主要來源于股權(quán)分紅。二是劃轉(zhuǎn)程序和劃轉(zhuǎn)步驟。按照試點(diǎn)先行、分級(jí)組織、穩(wěn)步推進(jìn)的原則完成劃轉(zhuǎn)工作。2017年選擇部分中央企業(yè)和部分省份開展試點(diǎn);2018年及以后,分批開展。三是劃轉(zhuǎn)配套措施。自本方案印發(fā)之日起,劃轉(zhuǎn)范圍內(nèi)企業(yè)涉及國有股權(quán)變動(dòng)的改革事項(xiàng),企業(yè)改革方案應(yīng)與國有資本劃轉(zhuǎn)方案統(tǒng)籌考慮。探索建立對劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)的合理分紅機(jī)制。承接主體持有的國有資本收益,由同級(jí)財(cái)政部門適時(shí)實(shí)施收繳,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口。自本方案印發(fā)之日起,現(xiàn)行國有股轉(zhuǎn)(減)持籌集社會(huì)保障基金政策停止執(zhí)行。