關(guān)于建筑工程工程量清單編制細(xì)節(jié)問(wèn)題初探

尉 仁 鳳

(山西五建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030013)

當(dāng)下我國(guó)建筑工程量清單編制過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題，直接影響到了工程的正常項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須要尋求造成工程量清單編制存在問(wèn)題的原因。一方面可能是工程量清單人員的素質(zhì)不到位，另一方面是清單編制人員對(duì)于施工工藝不了解，另外就是施工人員為了謀取個(gè)人利益隨意的漏改項(xiàng)目及建設(shè)方編制依據(jù)提供不足所造成的。要結(jié)合出現(xiàn)工程量清單編制存在的原因找到有效的解決對(duì)策，進(jìn)而提高清單編制的準(zhǔn)確性和合理性，保證整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量以及項(xiàng)目建設(shè)的速度，實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

1 建筑工程量清單編制存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下建筑工程量清單編制存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.1 清單的內(nèi)容存在明顯的差異

建筑工程量清單編制存在的問(wèn)題之一就是清單的內(nèi)容存在著明顯的差異。無(wú)論是清單的數(shù)量還是項(xiàng)目的設(shè)置，亦或者是計(jì)量單位等都與實(shí)際不相符。

1.2 項(xiàng)目不規(guī)范

建筑工程量清單中項(xiàng)目設(shè)置不規(guī)范也是當(dāng)下建筑工程工程量清單編制存在的重要問(wèn)題之一。經(jīng)過(guò)對(duì)清單編制進(jìn)行嚴(yán)格的檢查可以發(fā)現(xiàn)，很多的清單列項(xiàng)與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中列項(xiàng)不符，項(xiàng)目特征描述不詳或與規(guī)范要求不同，多項(xiàng)內(nèi)容混雜在同一清單中，沒(méi)按規(guī)范分別列項(xiàng)等，致使建筑工程量的清單編制失去了準(zhǔn)確性。

1.3 人為原因造成失誤

由于建筑工程量清單編制比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且涉及到的數(shù)據(jù)比較多，一旦由于工作人員失誤，也可能導(dǎo)致在進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入的過(guò)程中造成失誤，人為的錯(cuò)誤導(dǎo)致工程量清單的編制不準(zhǔn)確，不科學(xué)。

2 建筑工程量清單編制存在問(wèn)題的原因

當(dāng)下建筑工程量清單編制存在問(wèn)題主要是由于以下幾方面原因所造成的。

2.1 清單編制人員的素質(zhì)

整個(gè)建筑工程量清單的編制都是通過(guò)清單編制人員來(lái)完成的，因此，如果清單編制人員不具備相關(guān)的素質(zhì)，那么很有可能導(dǎo)致建筑工程量清單的編制存在很大的問(wèn)題，無(wú)論是計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一還是工程量清單的混淆。

2.2 清單編制人員對(duì)于建筑工程的施工并不了解

由于建筑工程本身自有其特點(diǎn)和復(fù)雜性，如果編制人員對(duì)于建筑工程的施工工藝不了解，那么在進(jìn)行清單編制的過(guò)程當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)的現(xiàn)象，而且設(shè)計(jì)也會(huì)不符合相關(guān)的規(guī)范，也不利于建筑工程企業(yè)的招投標(biāo)工作。

2.3 清單編制依據(jù)不足

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多工程在清單編制階段，施工圖紙并不完善，特別是裝修圖紙及安裝圖紙，因?qū)I(yè)性較強(qiáng)，需要在施工前由專業(yè)人員進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，才能滿足施工需要。而在清單編制階段，提供的圖紙僅為施工參考圖或是方案設(shè)計(jì)圖，直接導(dǎo)致清單編制漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，工程量及特征與實(shí)際完全不同等狀況。

2.4 缺乏監(jiān)督和考察

在對(duì)建筑工程量清單進(jìn)行編制的過(guò)程中，如果缺乏后期的審查和監(jiān)督，就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)清單中存在的問(wèn)題，如果不能夠及時(shí)的改進(jìn)，那么就會(huì)帶來(lái)建筑工程量清單的不準(zhǔn)確性。所以，缺乏后續(xù)對(duì)建筑工程量清單的審核，導(dǎo)致工程量清單的準(zhǔn)確性不斷下降，而且不具有指導(dǎo)意義。

3 改進(jìn)建筑工程量清單編制存在問(wèn)題的有效對(duì)策

結(jié)合當(dāng)下清單編制存在的問(wèn)題，應(yīng)該采取有效的策略，具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行有效的探索。

3.1 全面提高清單編制人員的綜合素質(zhì)

為了有效的避免建筑工程量清單編制中存在的問(wèn)題，必須要提高清單編制人員的綜合素質(zhì)，主要提高以下方面：一是要提高其敬業(yè)精神，在清單編制的過(guò)程當(dāng)中，認(rèn)真對(duì)待工作、保證計(jì)量準(zhǔn)確，減少人為失誤，杜絕惡意篡改；二是要提高工作人員專業(yè)水平，清單編制人員一定要經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)，對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范有足夠認(rèn)識(shí)，才能保證清單列項(xiàng)及項(xiàng)目特征描述符合規(guī)范要求，不重復(fù)列項(xiàng)或漏項(xiàng)；三是要提高工作人員綜合業(yè)務(wù)水平，工程量清單的使用貫穿于工程管理全過(guò)程，編制人員需要對(duì)所涉及的專業(yè)知識(shí)、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)措施、當(dāng)前所使用的稅法、工程所在地的常規(guī)做法等等有足夠的了解，對(duì)工程的實(shí)際情況進(jìn)行摸底后才能編制出符合實(shí)際的工程量清單。

3.2 要加強(qiáng)對(duì)清單的審核考察

為了確保建筑工程量清單編制的質(zhì)量，必須要注重后期的審核和考察，這樣不僅能夠提高建筑工程量清單編制人員的工作積極性和準(zhǔn)確性，另外也能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)清單中的錯(cuò)誤或者是不足并且進(jìn)行及時(shí)的整改，從而降低清單編制的錯(cuò)誤率。在對(duì)建筑工程量清單進(jìn)行編制審核的過(guò)程當(dāng)中，一定要聘用專門的造價(jià)人員以及相關(guān)單位進(jìn)行反復(fù)的核查，審查的重點(diǎn)內(nèi)容就是清單的數(shù)量、項(xiàng)目的名稱以及是否存在著遺漏的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)審核把關(guān)，有效的提高建筑工程工程量清單的質(zhì)量。

3.3 合理分配清單編制項(xiàng)目

由于整個(gè)建筑工程的工程量清單編制比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力，工程量也比較大，因此要采取項(xiàng)目分組、合理配合的方式。通過(guò)對(duì)工程量清單編制的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，使得清單編制的每一位員工都能夠盡職盡責(zé)，確保自己編制的內(nèi)容不出現(xiàn)問(wèn)題，這樣也就提高了工程量清單的編制質(zhì)量。同時(shí)通過(guò)相互合作、合理分配，能夠使得建筑工程的工程量清單編制更加規(guī)范化，科學(xué)化。在進(jìn)行建筑工程量清單編制項(xiàng)目組分配的過(guò)程當(dāng)中，一定要結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，科學(xué)合理地進(jìn)行分配，這樣才能夠充分發(fā)揮項(xiàng)目分配的重要作用，大大的提高建筑工程工程量清單的編制質(zhì)量。

3.4 行政管理部門需做好項(xiàng)目更新及規(guī)范宣貫工作

由于建筑市場(chǎng)發(fā)展迅速，各地又有地方定額等原因，工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置并不全部適合工程建設(shè)使用要求，這就需要各地管理部門根據(jù)地方實(shí)際情況，積極補(bǔ)充對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，并對(duì)當(dāng)?shù)貐⒔ㄆ髽I(yè)進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，保證清單計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)用性并得到及時(shí)貫徹。

3.5 建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效結(jié)合清單編制和使用，促進(jìn)清單使用效率

由于清單編制人和實(shí)際使用人不統(tǒng)一等原因，也是清單編制在實(shí)際使用中發(fā)揮效率不高的原因之一。為有效解決此類問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使清單編制人參與項(xiàng)目全過(guò)程管理不失為有效的辦法。

4 結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)下建筑工程量清單編制的過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)了清單內(nèi)容存在很大差異以及清單項(xiàng)目不規(guī)范和清單項(xiàng)目存在漏項(xiàng)等問(wèn)題，建筑單位必須要加強(qiáng)對(duì)建筑工程量清單編制的重視。結(jié)合清單編制出現(xiàn)的原因采取有效的舉措，提高建筑工程量清單編制的質(zhì)量，進(jìn)而保證建筑工程項(xiàng)目的正常招投標(biāo)以及施工的管理。這就需要建筑工程企業(yè)要嚴(yán)格的按照招標(biāo)文書進(jìn)行規(guī)格的填寫、提高項(xiàng)目清單編制人員的綜合素質(zhì)、對(duì)項(xiàng)目清單編制進(jìn)行嚴(yán)格的審核和考察，這樣才能夠保證整個(gè)建筑工程的工程量清單編制準(zhǔn)確無(wú)疑，指導(dǎo)建筑工程施工的開(kāi)展和各方面的管理工作。

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