公交車輛主要總成零部件終身質(zhì)保模式的探索

北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司 鐘強(qiáng)華

（作者：北京公共交通控股 （集團(tuán)） 有限公司副總經(jīng)理）

北京公交集團(tuán)本著保證車用總成零部件質(zhì)量、延長(zhǎng)配件使用壽命、降低車輛維修成本的原則，自2013年創(chuàng)新性地提出了車輛主要總成零部件全承修、全保修技術(shù)服務(wù)保障方式，開(kāi)始探索實(shí)施車輛主要總成零部件終身質(zhì)量保障模式。

1 傳統(tǒng)總成零部件質(zhì)保模式及存在問(wèn)題

以往傳統(tǒng)的質(zhì)保期模式，由總成零部件供應(yīng)商提出質(zhì)保期，質(zhì)保期內(nèi)車輛維修單位負(fù)責(zé)正常保養(yǎng)，總成零部件供應(yīng)商負(fù)責(zé)所有故障的處置，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)全責(zé)。質(zhì)保期到期后，由北京公交集團(tuán)所屬保修單位根據(jù)集團(tuán)公司車輛保養(yǎng)制度進(jìn)行保修作業(yè)。由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料和制造工藝存在一些技術(shù)和質(zhì)量缺陷，致使產(chǎn)品因自身存在質(zhì)量問(wèn)題所造成的損壞及連帶責(zé)任，由總成零部件供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供配件及總成并完成更換作業(yè)，同時(shí)賠償相關(guān)費(fèi)用。批量更換的配件從配件更換之日起重新計(jì)算質(zhì)保期。

這種質(zhì)保期模式存在如下問(wèn)題。

（1） 質(zhì)保期外的總成零部件未形成原廠原配，配件質(zhì)量不穩(wěn)定、配件供應(yīng)不及時(shí)，客運(yùn)、保修單位對(duì)因總成零部件問(wèn)題引發(fā)的故障或停廠待修意見(jiàn)較大。

（2）保修生產(chǎn)與總成零部件質(zhì)量未形成有效監(jiān)控，價(jià)格杠桿與配件質(zhì)量、配件供應(yīng)的及時(shí)性不掛鉤，導(dǎo)致部分低價(jià)低質(zhì)總成配件上車，或因待料引發(fā)重大停廠車輛，材料成本支出沒(méi)有體現(xiàn)配件質(zhì)量?jī)?yōu)劣和供貨及時(shí)性，車輛保修質(zhì)量得不到有效保證。

（3）總成零部件使用不清晰，客運(yùn)單位不掌握級(jí)別保養(yǎng)車輛更換總成材料情況，保修單位也未向客運(yùn)單位公布級(jí)別保養(yǎng)使用材料的生產(chǎn)廠家、質(zhì)保期等基礎(chǔ)情況，配件上車缺少監(jiān)督機(jī)制。

2 總成零部件終身質(zhì)保模式及其推行

為解決車輛保修中總成零部件的質(zhì)量、供貨問(wèn)題，北京公交集團(tuán)提出了由定期時(shí)限質(zhì)保期調(diào)整為全壽命周期質(zhì)保期的新模式，即總成零部件終身質(zhì)保模式，把車主單位、客車生產(chǎn)廠家、總成零部件供應(yīng)商緊密聯(lián)系在一起，共同擔(dān)負(fù)車輛安全穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進(jìn)性的責(zé)任和義務(wù)，為公交車輛提供更加安全、可靠的技術(shù)保障。

（1）實(shí)施總成零部件終身質(zhì)保模式的意義。建立主要總成零部件在整車全壽命周期的質(zhì)量保證模式，使車主單位、整車廠、零部件供應(yīng)商三方在總成零部件的全壽命使用周期中共同完成其技術(shù)服務(wù)保障，依托整車廠和零部件供應(yīng)商的技術(shù)力量、原廠備件和工藝標(biāo)準(zhǔn)，共盡義務(wù)、共擔(dān)責(zé)任、相互協(xié)作、相互支持，最終實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)使用壽命、提高車輛質(zhì)量、降低故障頻率、節(jié)約成本投入的目標(biāo)，形成高效、科學(xué)、規(guī)范、合理的車輛全壽命周期質(zhì)保新模式。

（2）總成零部件終身質(zhì)保模式推進(jìn)情況。北京公交集團(tuán)自2013年開(kāi)始在新購(gòu)置公交車輛上推行總成零部件終身質(zhì)保模式，經(jīng)過(guò)4年多的推進(jìn)摸索，與整車廠、總成供應(yīng)商艱苦的談判商洽，通過(guò)不斷完善保障措施、調(diào)整改進(jìn)方式，逐步形成了針對(duì)不同類型總成零部件的不同質(zhì)量保證模式，即全承修模式、全保修模式、質(zhì)保期模式。實(shí)施終身質(zhì)量保證的總成零部件，也由2013年的1項(xiàng)空調(diào)總成，發(fā)展到了2017年的86項(xiàng)總成配件，涵蓋了冷暖空調(diào)、自動(dòng)變速器、燃料供給系統(tǒng)、車橋、轉(zhuǎn)向機(jī)、內(nèi)外飾等主要總成，終身質(zhì)保模式初具規(guī)模。

（3）三種總成零部件質(zhì)量保障模式。

1）全承修模式。從新車接車開(kāi)始，由總成零部件供應(yīng)商負(fù)責(zé)所提供產(chǎn)品在10年壽命期內(nèi)的所有保修作業(yè)、故障處置、更換材料配件、總成維修等工作，其所需費(fèi)用通常包括在整車采購(gòu)價(jià)格中。

2）全保修模式?？偝闪悴考?yīng)商提出保修要求，提供10年壽命期內(nèi)的原廠材料配件，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及保修質(zhì)量監(jiān)督，由北京公交集團(tuán)所屬保修單位從新車上牌之日起負(fù)責(zé)按其要求進(jìn)行保養(yǎng)作業(yè)?？偝刹考褂弥姓Ｄp和失效損壞，由總成零部件供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供配件及互換總成（互換總成由廠家負(fù)責(zé)維修并控制質(zhì)量），保修單位負(fù)責(zé)更換作業(yè)；由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料和制造工藝存在缺陷，致使產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問(wèn)題所造成的產(chǎn)品損壞及連帶責(zé)任，由總成零部件供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供配件及互換總成并完成更換作業(yè)，同時(shí)賠償相關(guān)費(fèi)用。

3）質(zhì)保期模式。傳統(tǒng)的整車及總成零部件質(zhì)量保證模式。

（4）推行終身質(zhì)保模式的保證措施。

1）完善制度。先后制定并下發(fā)“公交技發(fā)[2016]41號(hào)”文件《公交集團(tuán)關(guān)于落實(shí)總成零部件全承修工作的通知》、“公交技發(fā)[2016]122號(hào)”文件《公交集團(tuán)公司關(guān)于車輛總成零部件全承修項(xiàng)目支付方式和金額確認(rèn)的通知》，保證終身質(zhì)保模式平穩(wěn)有序推進(jìn)。

2）明確職責(zé)。建立《公交車輛總成零部件全承（保）修工作標(biāo)準(zhǔn)和流程》和相關(guān)技術(shù)文件，進(jìn)一步明確了總成零部件質(zhì)量保證模式定義、組織機(jī)構(gòu)和職能的建立、總成零部件全承（保）修工作標(biāo)準(zhǔn)化流程、建立溝通和反饋機(jī)制、相關(guān)單位的主要職責(zé)等。

3）簽訂協(xié)議。經(jīng)過(guò)由技術(shù)、資產(chǎn)、法務(wù)等相關(guān)部門(mén)組成的小組與整車廠、零件供應(yīng)商的艱苦談判，北京公交集團(tuán)與客車制造廠家、總成零部件供應(yīng)商簽訂《車輛總成零部件全承（保）修模式質(zhì)量保證協(xié)議》。

4）制定細(xì)則。制定《車輛總成零部件全承（保）修模式技術(shù)服務(wù)保障協(xié)議與實(shí)施細(xì)則》指導(dǎo)書(shū)，以指導(dǎo)保修單位與總成零部件企業(yè)簽訂服務(wù)保障協(xié)議和實(shí)施細(xì)則，使雙方在充分考慮不同總成零部件的產(chǎn)品特性、使用情況、更換周期和故障率，以及生產(chǎn)場(chǎng)地的區(qū)域和分布等客觀條件的基礎(chǔ)上，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)談判，簽訂雙方服務(wù)保障協(xié)議并制定服務(wù)保障細(xì)則。

3 總成零部件終身質(zhì)保模式推行成效

（1）配件保障基本形成了車主單位、車輛生產(chǎn)廠家、總成供應(yīng)商三方責(zé)任共同擔(dān)當(dāng)?shù)木置妫M(jìn)一步提升了上車總成零部件質(zhì)量，延長(zhǎng)了使用壽命、提高了車輛質(zhì)量、降低了故障頻率、節(jié)約了成本投入，實(shí)現(xiàn)了車輛全壽命周期的質(zhì)量保障。

（2）降本成效初步顯現(xiàn)。2013年第一個(gè)實(shí)施全承修終身質(zhì)保的空調(diào)冷風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)，自2016年起維修成本降低首見(jiàn)成效，目前的空調(diào)車數(shù)比2015年增加了1582輛，但空調(diào)冷風(fēng)系統(tǒng)維修費(fèi)用與2015年相比減少了270萬(wàn)元，總成維修模式降本效果初步顯現(xiàn)。

（3）隨著納入總成零部件全承（保）修模式項(xiàng)目的逐步增加，后期維修成本將陸續(xù)顯現(xiàn)下降趨勢(shì)，預(yù)期車輛保修成本、總成專修成本將實(shí)現(xiàn)大幅度降低。

總成零部件終身質(zhì)保模式是北京公交集團(tuán)深化改革發(fā)展的重點(diǎn)工作之一，也是適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)求變、改革創(chuàng)新的重要舉措。任何一種新模式，都需要一個(gè)適應(yīng)磨合的過(guò)程，需要不斷進(jìn)行改進(jìn)完善，使其運(yùn)行更加順暢?？偝闪悴考K身質(zhì)保將提升車輛技術(shù)質(zhì)量，延長(zhǎng)使用壽命、降低維修成本，是責(zé)任共同擔(dān)當(dāng)?shù)目茖W(xué)、集約、高效的公交車輛維護(hù)服務(wù)保障新模式。