王　磊

（中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司質(zhì)量保證部，130062，長(zhǎng)春∥工程師）

1　供應(yīng)商資質(zhì)管理問(wèn)題

供應(yīng)商資質(zhì)名錄是企業(yè)供應(yīng)商管理的基礎(chǔ)，其核心作用是確保企業(yè)所購(gòu)買(mǎi)到的產(chǎn)品是有質(zhì)量保證的。供應(yīng)商資質(zhì)名錄管理的好壞直接影響采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，因此，供應(yīng)商資質(zhì)名錄管理的規(guī)范性、合理性和適用性對(duì)企業(yè)至關(guān)重要。

通過(guò)對(duì)我國(guó)軌道交通主機(jī)企業(yè)供應(yīng)商資質(zhì)管理現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，目前供應(yīng)商資質(zhì)名錄管理主要存在以下問(wèn)題：

（1）平臺(tái)定義不清晰。僅定義了供應(yīng)商及其所供產(chǎn)品范圍，未考慮各個(gè)車(chē)型平臺(tái)相同部件的不同特性及質(zhì)量要求，易導(dǎo)致不具備能力的供應(yīng)商承接訂單，造成質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

（2）名稱(chēng)不規(guī)范。產(chǎn)品范圍中的部件名稱(chēng)不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法直觀判斷是否具備供貨資質(zhì)，易造成錯(cuò)誤解讀，導(dǎo)致不具備供貨資質(zhì)的供應(yīng)商承接訂單，造成質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，不便于檢索查詢，無(wú)法了解平臺(tái)、系統(tǒng)和部件的供應(yīng)商情況。

（3）重復(fù)工作多。平臺(tái)劃分越細(xì)，相關(guān)的保證能力評(píng)審工作也就越多。如按項(xiàng)目給予資質(zhì)則會(huì)造成相同產(chǎn)品在每個(gè)項(xiàng)目上都要開(kāi)展能力保證評(píng)審工作，項(xiàng)目越多工作量越大。

（4）無(wú)法實(shí)現(xiàn)同類(lèi)產(chǎn)品業(yè)績(jī)排名。為避免供應(yīng)商獨(dú)家壟斷，需引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)確保主機(jī)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰選擇。由于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)信息一般是按照供應(yīng)商及所供產(chǎn)品進(jìn)行錄入，如資質(zhì)范圍平臺(tái)劃分不清晰或名稱(chēng)不規(guī)范，將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法按產(chǎn)品進(jìn)行篩選，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)同類(lèi)產(chǎn)品業(yè)績(jī)排名。

2　供應(yīng)商名錄架構(gòu)設(shè)計(jì)

針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外軌道交通行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)狀和特性，將供應(yīng)商名錄按平臺(tái)、系統(tǒng)及部件劃分為3層構(gòu)架。

2.1　平臺(tái)劃分

供應(yīng)商資質(zhì)名錄管控平臺(tái)可劃分為4個(gè)子平臺(tái)，即：動(dòng)車(chē)組、鐵路客車(chē)、城鐵客車(chē)及通用物料子平臺(tái)。

（1）動(dòng)車(chē)組子平臺(tái)：包括高鐵、干線動(dòng)車(chē)組、城際動(dòng)車(chē)組等，具體包含CRH380型動(dòng)車(chē)組、CR400BF型動(dòng)車(chē)組（350 km/h標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組）、CR300BF型動(dòng)車(chē)組（250 km/h標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組）、CRH3A型動(dòng)車(chē)組、混合動(dòng)力動(dòng)車(chē)組、CRH5A型動(dòng)車(chē)組、CRH5G型動(dòng)車(chē)組、CRH5E型動(dòng)車(chē)組、城際動(dòng)車(chē)組等。

（2）鐵路客車(chē)子平臺(tái)：包括25G、25T等國(guó)內(nèi)鐵路客車(chē)及國(guó)外鐵路客車(chē)。

（3）城鐵客車(chē)子平臺(tái)：包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車(chē)等城市軌道交通列車(chē)。

（4）通用物料子平臺(tái)：各項(xiàng)目通用的零部件和原材料。

2.2　系統(tǒng)劃分

參考中國(guó)鐵路總公司下發(fā)的鐵路A、B類(lèi)部件清單，可將系統(tǒng)劃分為4個(gè)子系統(tǒng)。

（1）動(dòng)車(chē)組子系統(tǒng)：包括受電弓、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)、車(chē)鉤及緩沖裝置、高壓設(shè)備、牽引設(shè)備、輔助設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、其他電氣設(shè)備、車(chē)體、車(chē)內(nèi)環(huán)境設(shè)施、給水衛(wèi)生設(shè)備、動(dòng)力包、車(chē)內(nèi)設(shè)備、司機(jī)室設(shè)備等。

（2）鐵路客車(chē)子系統(tǒng)：包括轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)設(shè)備、車(chē)鉤及緩沖裝置、電氣設(shè)備、車(chē)體、空調(diào)采暖設(shè)備、給水衛(wèi)生設(shè)備、柴油發(fā)電設(shè)備等。

（3）城鐵客車(chē)子系統(tǒng)：包括受電弓、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)、車(chē)鉤及緩沖裝置、高壓電氣設(shè)備、輔助電氣設(shè)備、其他電氣設(shè)備、車(chē)體、車(chē)內(nèi)環(huán)境設(shè)施、車(chē)內(nèi)設(shè)備、司機(jī)室設(shè)備等。

（4）通用物料子系統(tǒng)：包括化工材料、金屬原材料、電氣零部件等。

2.3　部件清單

（1）各車(chē)型平臺(tái)所屬系統(tǒng)產(chǎn)品清單由主機(jī)企業(yè)按中國(guó)鐵路總公司下發(fā)的動(dòng)車(chē)組和鐵路客車(chē)A、B類(lèi)部件清單并結(jié)合自身情況編制。

（2）通用物料清單是除第（1）條清單范圍以外的采購(gòu)產(chǎn)品。

2.4　資質(zhì)分類(lèi)原則

為滿足中國(guó)鐵路總公司要求，確保供應(yīng)商在獲得資質(zhì)前其質(zhì)量保證能力得到充分驗(yàn)證，資質(zhì)分類(lèi)按以下要求執(zhí)行。

（1）試裝資質(zhì)：針對(duì)動(dòng)車(chē)組和鐵路客車(chē)A（中鐵檢驗(yàn)認(rèn)證中心（CRCC）認(rèn)證）、B（技術(shù)審查）類(lèi)零部件供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)定，合格者先錄入“試裝”資質(zhì)，在完成CRCC認(rèn)證、技術(shù)審查及運(yùn)用考核后可給予正式資質(zhì)。

（2）試修資質(zhì)：針對(duì)動(dòng)車(chē)組A、B類(lèi)和重要C類(lèi)零部件產(chǎn)品供應(yīng)商檢修資質(zhì)評(píng)定，合格者先錄入“試修”資質(zhì)，在完成試修評(píng)審及運(yùn)用考核后，可給予正式資質(zhì)。

（3）正式資質(zhì)：針對(duì)上述零部件以外的供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)定，合格者可直接給予正式資質(zhì)；試裝、試修資質(zhì)供應(yīng)商按流程完成并通過(guò)相關(guān)工作后可轉(zhuǎn)為正式資質(zhì)。

（4）一次性資質(zhì)：針對(duì)試制項(xiàng)目，經(jīng)公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字批件后，給予一次性資質(zhì)，其產(chǎn)品屬于臨時(shí)的一次性采購(gòu)，原則上不列入合格供應(yīng)商名錄管理（動(dòng)車(chē)組研發(fā)車(chē)型一次性資質(zhì)在獲得型號(hào)許可證后，可按試裝轉(zhuǎn)正流程給予正式資質(zhì)）。

2.5　資質(zhì)管理原則

（1）A、B類(lèi)零部件按照動(dòng)車(chē)組、鐵路客車(chē)、城鐵客車(chē)等3個(gè)平臺(tái)進(jìn)行管理，各平臺(tái)之間互不兼容。

（2）同一產(chǎn)品如生產(chǎn)工藝（焊接、鑄造）、材質(zhì)（不銹鋼、鋁合金）存在較大不同時(shí)，需重新進(jìn)行能力保證評(píng)定，但僅需評(píng)定設(shè)計(jì)、質(zhì)量和制造等相關(guān)條款，其他管理?xiàng)l款無(wú)需重復(fù)評(píng)定。

（3）已有供應(yīng)商評(píng)定是針對(duì)設(shè)計(jì)、質(zhì)量和制造等3個(gè)方面的評(píng)定。

（4）動(dòng)車(chē)組A、B類(lèi)產(chǎn)品準(zhǔn)入資質(zhì)按動(dòng)車(chē)組打破壟斷放開(kāi)市場(chǎng)流程執(zhí)行。

（5）動(dòng)車(chē)組A、B類(lèi)和重要C類(lèi)產(chǎn)品檢修準(zhǔn)入資質(zhì)按產(chǎn)品檢修資質(zhì)準(zhǔn)入管理規(guī)范執(zhí)行。

3　實(shí)施步驟

（1）由設(shè)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織梳理、確認(rèn)并輸出動(dòng)車(chē)組、鐵路客車(chē)、城鐵客車(chē)專(zhuān)用零部件（A、B類(lèi)）清單和通用零部件清單。

（2）為實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商資質(zhì)名錄的實(shí)時(shí)查看和動(dòng)態(tài)更新，主機(jī)企業(yè)應(yīng)建立信息化平臺(tái)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行管控（見(jiàn)圖1）。供應(yīng)商資質(zhì)管控部門(mén)負(fù)責(zé)按照設(shè)計(jì)部門(mén)給出的架構(gòu)并結(jié)合自身管控需求，開(kāi)發(fā)資質(zhì)名錄管控系統(tǒng)。

（3）供應(yīng)商資質(zhì)名錄管控平臺(tái)需能夠?qū)?yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，確保業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不合格的供應(yīng)商資質(zhì)被暫停，暫停的供應(yīng)商其相關(guān)信息在管控平臺(tái)的名錄中體現(xiàn)。

4　預(yù)期效果

（1）優(yōu)化供應(yīng)商資源。平臺(tái)、系統(tǒng)以及部件界定清晰后，同一平臺(tái)已獲得產(chǎn)品資質(zhì)的供應(yīng)商，可直接參與該平臺(tái)所有不同項(xiàng)目相同產(chǎn)品的投標(biāo)。

（2）簡(jiǎn)化工作程序，節(jié)省人力資源。同平臺(tái)資質(zhì)兼容后，可以避免新項(xiàng)目重復(fù)評(píng)定，減少資質(zhì)評(píng)定的工作量。

（3）便于檢索查詢。各平臺(tái)、系統(tǒng)以及部件名稱(chēng)規(guī)范后，便于檢索查詢，可簡(jiǎn)單快捷地了解各平臺(tái)、系統(tǒng)、部件的供應(yīng)商情況，為后續(xù)相關(guān)工作提供信息支持。

圖1　供應(yīng)商資質(zhì)名錄管控平臺(tái)界面

（4）實(shí)現(xiàn)同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量業(yè)績(jī)排名?？砂赐?lèi)產(chǎn)品查詢其質(zhì)量業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量業(yè)績(jī)排名，為后續(xù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量業(yè)績(jī)末位淘汰以及質(zhì)量業(yè)績(jī)與訂單掛鉤打好基礎(chǔ)。

［1］韓繼軍.CNR公司供應(yīng)商供貨質(zhì)量管控研究［D］.長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2014.

［2］余益民.W公司全球采購(gòu)中國(guó)公司的供應(yīng)商質(zhì)量管理研究［D］.上海：華東理工大學(xué)，2012.