張引霞

（永濟市水利局，山西 永濟 044500）

永濟市位于山西省西南部，西臨黃河，與陜西省大荔縣、合陽縣隔河相望，南依中條山與芮城接壤，東鄰鹽湖區(qū)，北接臨猗縣。全市7鎮(zhèn)3街道，46萬人（其中農(nóng)業(yè)人口35萬人），國土面積1221km2。農(nóng)業(yè)主要以小麥、玉米和蘋果、冬棗、葡萄、蘆筍等經(jīng)濟林為主,是國家級的糧棉生產(chǎn)基地和山西省唯一的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

由于永濟市北部農(nóng)村廣大群眾，長期飲用嚴(yán)重超標(biāo)的高氟水，使當(dāng)?shù)厝罕姷纳硇慕】凳艿絿?yán)重危害。2000年，永濟市委、市政府用大中型水庫移民后扶資金，建成了“永濟百村供水”工程，告別了祖輩飲用高氟水的歷史。近年來，隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，村民生活水平的不斷提高，用水量逐年增加。尤其是夏季和春季用水高峰期，供需矛盾尤為突出，特別是處于供水管線末端的張營鎮(zhèn)23個移民村、2.8萬人的飲水安全問題得不到保障，各村村民不斷向市、鎮(zhèn)兩級政府反映，人大代表、政協(xié)委員多次提案，迫切希望改善供水條件。

2014年，永濟市在原郭李水源地基礎(chǔ)上，新發(fā)展了虞鄉(xiāng)水源地，保障水質(zhì)、水量滿足群眾用水需求。2017年，永濟市又將移民集中供水管道提升改造工程，納入大中型水庫后期扶持“十三五”規(guī)劃、上報實施計劃，切實解決移民群眾供水保證率，確保維護庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。

1 工程概況

1.1 項目區(qū)移民狀況

永濟市大中型水庫移民，屬三門峽水庫庫區(qū)移民，2006年山西省核定永濟市大中型水庫農(nóng)村移民為31756人，主要分布在永濟市的7鎮(zhèn)3街道、131個村（組）。本次移民集中供水管道提升改造工程，涉及全市移民村52個，占全市移民村莊的39.69%。

1.2 工程建設(shè)任務(wù)及規(guī)模

永濟市移民集中供水管道提升改造工程，是對建成于2000年，跑冒滴漏嚴(yán)重且管徑偏小的集中供水管道，包括西二支3.753km、西二一分支3.415km、村級0.42km的PVC-U管進行更換；對古城、辛莊兩泵站的6臺加壓泵及其附件進行更新改造。可以解決永濟市北部的張營、栲栳、蒲州、開張、卿頭和城西、城北街道辦事處，總計5鎮(zhèn)2街道69個村莊（其中52個移民村）、20312戶、85546人的飲水安全問題，工程預(yù)算投資171.26萬元。

1.3 工程主要建設(shè)內(nèi)容

更新西二支0+000—3+753段，De250mm（0.8MPa）PVC-U輸水管道3.753km，改造村級PVC-U，De90mm（0.63MPa）管道420m；西二一分支0+000—3+4'5段，De180mm（0.8MPa）PVC-U輸水管道3.415km。

更新古城泵站管道加壓泵3臺（套）及變頻設(shè)備；辛莊泵站管道加壓泵3臺（套）及變頻設(shè)備。

對古城、辛莊兩泵站的加壓泵房進行部分修繕。

1.4 投資概算及資金籌措

永濟市2017年大中型水庫移民后期扶持項目，工程總投資170.60萬元。其中，建安工程費55.44萬元，設(shè)備購置費100.85萬元，獨立費用14.31萬元。

資金來源，主要工程和設(shè)備購安使用大中型水庫移民后期扶持資金150萬元，青苗補償?shù)荣M用由運行管理單位供水公司籌資20.60萬元。

1.5 實施效果評價

本工程計劃總工期3個月，供水管道提升改造工程項目實施后，一是可以解決項目區(qū)69個村組（52個移民村）、20312戶、85546人的飲水安全問題，維護移民安置區(qū)社會穩(wěn)定；二是解決項目區(qū)群眾飲水嚴(yán)重短缺的困擾，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入；三是改善移民安置區(qū)衛(wèi)生條件，提高群眾健康水平。

2 工程可行性分析

2.1 受益區(qū)水源情況

2000年，為了解決全市人口的飲水安全，建成了“百村集中供水工程”，近年來，隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展和人口的增長、人民生活水平的提高，原有的水源地?zé)o法滿足現(xiàn)有人口的用水需求。2015年在郭李水源地的基礎(chǔ)上又新建了虞鄉(xiāng)水源地，解決了全市人口日益增長的安全飲水的需求。

2.2 工程現(xiàn)狀

為了進一步改善移民群眾的生存生活條件，構(gòu)建發(fā)展、和諧、富裕的移民安置區(qū)，本項目設(shè)計更新永濟市移民集中供水工程的部分管道及其設(shè)備。

永濟市城鄉(xiāng)集中供水工程運行多年來，部分供水管道由于質(zhì)量、施工、管理等多種原因，致使漏水嚴(yán)重；供水泵已經(jīng)超期服役，供水效率降低。特別是古城泵站至辛莊泵站（西二支）3.753km管道、辛莊泵站至南青渠村（西二一分支）3.415km管道，肩負(fù)著永濟西北大部分農(nóng)村人口的飲水安全問題，必須盡快實施改造。

隨著社會發(fā)展、人民生活水平不斷提高，用水量逐年增大，原設(shè)計的供水管徑偏小，輸水能力不足，供需矛盾突出，受益區(qū)群眾要求改造管道的愿望迫切。永濟市水利局、移民辦將工程建設(shè)列入今年工作日程，納入大中型水庫后期扶持“十三五”規(guī)劃。

2.3 項目建設(shè)的必要性

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，村民生活水平不斷提高，用水量逐年增加，原建工程供水能力越來越不能滿足群眾用水需求。加之供水工程年久運行，部分區(qū)域管道老化，供水跑冒滴漏，水量漏失嚴(yán)重；現(xiàn)有供水設(shè)備陳舊磨損，高耗電低效率，供水成本大大增加。每年用水高峰期供需矛盾突出，村民不斷向市、鎮(zhèn)兩級政府反映，人大代表、政協(xié)委員連年提案，希望改善供水設(shè)施的愿望十分迫切。因此，盡快建設(shè)移民集中供水管道提升改造工程己勢在必行。

2.4 項目建設(shè)的可行性

2.4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是組織保障

為了保障群眾飲水安全，永濟市委、市政府高度重視，召開有關(guān)單位協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場辦公會，解決工程建設(shè)存在問題。移民辦作為水庫移民后期扶持的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織制定具體實施方案，加強項目的實施管理等工作。有關(guān)部門積極配合，為工程建設(shè)提供了良好環(huán)境。

2.4.2 群眾支持是基本保障

永濟市飲用水氟含量超標(biāo)，長期飲用致使兒童氟斑牙，成人氟骨癥，對人體的身心健康造成了極大的危害，當(dāng)?shù)厝罕姾袈暫芨?，并通過人大代表、政協(xié)委員多種渠道向政府反映，盡快實施管道提升改造工程的愿望十分強烈。

2.4.3 資金到位是工程保障

永濟市鄉(xiāng)村集中供水管道提升改造工程資金是關(guān)鍵，而受益區(qū)移民村組占全部村莊的39.69%。根據(jù)移民后期扶持項目的有關(guān)政策，建設(shè)資金由移民后扶國補專項解決，為項目的實施提供了可靠的資金保障。2.4.4 加強管理是建設(shè)保障

在移民后期扶持工程的建設(shè)中，永濟市移民辦實施管理、項目村監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)供水總公司運行管理等方面都積累了豐富的經(jīng)驗，縣域范圍有多家專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，為工程建設(shè)與管理提供了技術(shù)支持和質(zhì)量保障。

3 結(jié)語

供水管道提升改造工程項目實施以來，一方面有效地解決了項目區(qū)69個村組、20312戶、8546人的飲水困難問題，確保了農(nóng)村飲水安全，使項目區(qū)群眾徹底擺脫了飲水嚴(yán)重短缺困擾，增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入。另一方面受益區(qū)群眾，改善了衛(wèi)生條件，降低了由于飲水不安全而造成的疾病發(fā)生率，有效提高了農(nóng)民群眾的健康水平。

［作者簡介］張引霞（1985-），女，2015年畢業(yè)于中央廣播電視大學(xué)水利水電工程專業(yè)，助理工程師。

［收稿日期］2018-10-15；［修回日期］2018-11-23