韓義

山東至誠(chéng)工程咨詢有限公司濟(jì)南分公司 山東 濟(jì)南 250100

正文：

現(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不斷深化，在建筑工程招標(biāo)代理管理方面，已經(jīng)形成相對(duì)完善的制度，招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量不斷增加。不過(guò)隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建筑行業(yè)大環(huán)境發(fā)生變化，現(xiàn)行的招標(biāo)管理模式逐漸暴露出各類(lèi)問(wèn)題，影響著此項(xiàng)工作的開(kāi)展，因此需要加以完善和改進(jìn)?，F(xiàn)結(jié)合具體研究，進(jìn)行如下分析。

1 強(qiáng)化招標(biāo)管理的意義

從發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化招標(biāo)管理具有以下意義：1）促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。實(shí)行招標(biāo)代理，強(qiáng)化招投標(biāo)管理，增強(qiáng)建筑商品交易的商業(yè)化水平，督促投資方和施工方依據(jù)市場(chǎng)規(guī)范交易，有著重要意義。2）增加工程建設(shè)效益。實(shí)行招標(biāo)代理制度，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而提升工程質(zhì)量，降低施工投入，增加工程效益，帶動(dòng)市場(chǎng)朝向優(yōu)質(zhì)化以及現(xiàn)代化方向發(fā)展，起到了積極的作用。因此強(qiáng)化建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理，有著重要的意義。

2 建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理問(wèn)題

2.1 誠(chéng)信度和權(quán)威性偏低

按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，招標(biāo)代理參與市場(chǎng)運(yùn)作時(shí)，要基于本職工作，根據(jù)招標(biāo)方的需求，履行自身的職責(zé)。不過(guò)從實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，很多招標(biāo)代理有違法違規(guī)的行為，而且盲目滿足業(yè)主各種要求，使得招標(biāo)代理運(yùn)作缺少誠(chéng)信，影響著市場(chǎng)秩序，不利于招標(biāo)的規(guī)范化實(shí)施?，F(xiàn)有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，很多專業(yè)能力不強(qiáng)，缺少權(quán)威性，招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量不高，影響著招標(biāo)工作開(kāi)展的質(zhì)量和效率。

2.2 招標(biāo)隊(duì)伍素質(zhì)水平需要提升

從我國(guó)建筑招標(biāo)代理實(shí)際來(lái)說(shuō)，發(fā)展時(shí)間不是很長(zhǎng)，存在著市場(chǎng)成熟度以及規(guī)范性不強(qiáng)的問(wèn)題。由于市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，加之主管部門(mén)職責(zé)落實(shí)不到位，使得招標(biāo)代理長(zhǎng)期混亂經(jīng)營(yíng)，存在著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。在招標(biāo)代理方面，主要體現(xiàn)為人員隊(duì)伍素質(zhì)水平不高，影響著此項(xiàng)工作的規(guī)范化開(kāi)展，難以確保招標(biāo)工作開(kāi)展的質(zhì)量以及效率。

3 建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理策略

3.1 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度

若想不斷提升招標(biāo)代理質(zhì)量管理水平，必須要結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性措施。在具體實(shí)踐中，必須要不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度。以某省為例，為規(guī)范招標(biāo)代理行為，保證建筑工程招標(biāo)代理工作質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)持續(xù)，結(jié)合招標(biāo)代理存在的問(wèn)題，制定并且實(shí)施了相關(guān)政策和辦法，比如《關(guān)于進(jìn)一步完善工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案手冊(cè)相關(guān)信息的通知》以及《A省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》。在具體實(shí)踐中，采取以下措施：1）完善誠(chéng)信檔案手冊(cè)相關(guān)信息。全面部署此項(xiàng)工作，要求各家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照工作要求，進(jìn)一步完善誠(chéng)信檔案手冊(cè)人員配備信息，進(jìn)而保證招標(biāo)代理業(yè)務(wù)能夠有序開(kāi)展。2）采取動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。相關(guān)職責(zé)部門(mén)要不斷加強(qiáng)對(duì)建筑工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，在實(shí)際工作中，若發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)或者其他情況，要及時(shí)下達(dá)整改要求并且做好公示。3）加強(qiáng)招標(biāo)代理信用評(píng)價(jià)。以某市為例，招標(biāo)代理市場(chǎng)行為通過(guò)“一標(biāo)一評(píng)”、“標(biāo)后評(píng)估”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)考核，信用評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建設(shè)行政主管部門(mén)每月將上一月“一標(biāo)一評(píng)”與“標(biāo)后評(píng)估”及各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)代理采集的信用信息錄入管理平臺(tái)，作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的調(diào)整依據(jù)。

3.2 完善信用機(jī)制，加快信息化建設(shè)

從當(dāng)前招標(biāo)代理質(zhì)量管理實(shí)際來(lái)說(shuō)，缺少完善的信用機(jī)制支持，使得相關(guān)工作無(wú)法高效開(kāi)展。在實(shí)行招投標(biāo)制度時(shí)，積極借鑒先進(jìn)的招標(biāo)代理管理機(jī)制，結(jié)合我國(guó)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，完善管理制度，保證建筑工程招投標(biāo)工作有序開(kāi)展。除此之外，不斷提高信息化管理水平。在具體實(shí)踐中，應(yīng)用信息技術(shù)，做好招投標(biāo)相關(guān)資料的采集以及管理，推動(dòng)建筑招投標(biāo)工作朝向現(xiàn)代化方向進(jìn)一步發(fā)展，增強(qiáng)此項(xiàng)工作的公平性、公正性、公開(kāi)性，助力招標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展。目前來(lái)說(shuō)，建筑行業(yè)管理工作中計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用較為廣泛，提高了信息資料的收集和利用效率，能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開(kāi)展提供技術(shù)保障。在招標(biāo)代理行業(yè)中，推廣應(yīng)用信息技術(shù)，增強(qiáng)此項(xiàng)工作合理性。

3.3 提高招標(biāo)代理人員的綜合素質(zhì)

為推動(dòng)招標(biāo)代理行業(yè)健康有序發(fā)展，必須要結(jié)合當(dāng)前存在的人員素質(zhì)不高問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施。提高招標(biāo)代理人員的綜合素質(zhì)，對(duì)推動(dòng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展，有著重要的意義。在具體實(shí)踐中，機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理人員的二次教育，使其能夠?qū)ΜF(xiàn)行的法律法規(guī)以及招標(biāo)代理業(yè)務(wù)技能等有著全面掌握，更好地適應(yīng)此項(xiàng)工作。采取以下方式：1）聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)招標(biāo)代理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使其能夠掌握基本的知識(shí)和技能；2）為招標(biāo)代理人員提供再教育的機(jī)會(huì)，使其能夠及時(shí)更新招標(biāo)代理知識(shí)體系，掌握新的工作方式方法，提高工作效率和質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理工作強(qiáng)化，要結(jié)合當(dāng)前所存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施，做好質(zhì)量管理工作的完善和優(yōu)化。在具體實(shí)踐中，采取以下措施：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度；完善信用機(jī)制，加快信息化建設(shè)；完善法律法規(guī)；提高招標(biāo)代理人員的綜合素質(zhì)。