匯集發(fā)展力量
——羅甸縣產(chǎn)業(yè)大招商紀(jì)實(shí)

文_韋瑞 班方智

羅甸按照“一樞紐三基地一湖城”規(guī)劃，突出招大引強(qiáng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、盤活存量、培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)等工作目標(biāo)，不斷立足自身資源優(yōu)勢(shì)，定制度、提質(zhì)量，定方向、強(qiáng)服務(wù)，將產(chǎn)業(yè)大招商工作引向深入。

九月的羅甸，陽光和煦，處處洋溢著豐收的喜悅。

在這片金色的大地上，全縣產(chǎn)業(yè)招商工作同樣迎來“大豐收”和“新突破”。25家企業(yè)齊聚，同時(shí)簽約項(xiàng)目達(dá)26個(gè)，涉及項(xiàng)目資金35.71億元，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，成為羅甸產(chǎn)業(yè)招商工作的里程碑。

近年來，羅甸按照“一樞紐三基地一湖城”規(guī)劃，突出招大引強(qiáng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、盤活存量、培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)等工作目標(biāo)，不斷立足自身資源優(yōu)勢(shì)，定制度、提質(zhì)量，定方向、強(qiáng)服務(wù)，不斷將產(chǎn)業(yè)大招商工作引向深入。

“我們將全力幫助簽約項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效，真正讓廣大投資創(chuàng)業(yè)者放心投資、順心辦事、安心創(chuàng)業(yè)、開心生活，真正使羅甸成為投資寶地、興業(yè)旺地、生活福地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與羅甸發(fā)展共贏的目標(biāo)。”羅甸縣委書記楊朝偉說。

紅水河畔的羅甸，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在這片3015平方公里的土地上落地生根、開花結(jié)果。

精致筑巢投資營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)

如何統(tǒng)籌做好招商引資工作，著眼于更好地“引進(jìn)來”，為企業(yè)提供更加優(yōu)化的投資環(huán)境是關(guān)鍵。

長(zhǎng)期以來，羅甸縣通過實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“三集中”辦理，推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”的審批機(jī)制，多措并舉降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)、用電、人工、物流成本，加大惠企政策宣傳落實(shí)力度，確保打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

“縣工信局牽頭，投促局及園區(qū)辦每位工作人員需聯(lián)系一個(gè)企業(yè)，幫助企業(yè)解決前期入駐以及后期政策辦理等相關(guān)問題?！绷_甸縣園區(qū)管委會(huì)辦公室主任羅超介紹，為了更好地讓入駐企業(yè)“早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早盈利”，羅甸縣采取專人跟蹤、定點(diǎn)服務(wù)的方式，安排專人幫助企業(yè)解決入駐過程中遇到的問題和困難，做到“保姆式”服務(wù)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，羅甸縣加快推進(jìn)行政審批制度改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，抓實(shí)抓好行政審批“接放管”工作，從減少審批向放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高辦事效率。

同時(shí)，突出專業(yè)招商，結(jié)合全縣“十三五”規(guī)劃和“一樞紐三基地一湖城”的產(chǎn)業(yè)定位及全州產(chǎn)業(yè)扶貧招商工作要求，緊緊圍繞大健康、大旅游、大扶貧等產(chǎn)業(yè)包裝編制了一批具有羅甸特色的項(xiàng)目，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。

此外，按照省、州產(chǎn)業(yè)大招商工作方案，結(jié)合實(shí)際，制定了《羅甸縣2018年產(chǎn)業(yè)大招商突破年攻堅(jiān)方案》《羅甸縣營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》及司法環(huán)境、營(yíng)商政策環(huán)境、工作服務(wù)環(huán)境等三個(gè)專項(xiàng)整治方案，同時(shí)出臺(tái)了《羅甸縣促進(jìn)投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《羅甸縣服務(wù)工業(yè)企業(yè)行動(dòng)方案》等，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，打造扶持政策的“洼地”，吸引更多投資者前來投資；不斷強(qiáng)化資金保障，建立2000萬元縣級(jí)扶持企業(yè)發(fā)展資金池、5000萬元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)資金池，推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

精準(zhǔn)引鳳山區(qū)飛來“金鳳凰”

“這里，正在凸顯難以復(fù)制的比較優(yōu)勢(shì)，山地特色高效農(nóng)業(yè)方興未艾、貴州南部新型工業(yè)基地茁壯成長(zhǎng)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)漸成風(fēng)潮。”羅甸縣委副書記、縣長(zhǎng)楊興華如是說。

沒有好項(xiàng)目，就沒有好發(fā)展；沒有大項(xiàng)目，就沒有大發(fā)展。近年來，羅甸在“招”字上下功夫，全面發(fā)力精準(zhǔn)招商。

羅甸四季瓜果飄香，水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，其中羅甸火龍果經(jīng)過10年的發(fā)展蛻變，成功培育出“紫紅龍”“粉紅龍”和“晶紅龍”三大優(yōu)良品種。如今，全縣火龍果種植規(guī)模達(dá)3.2萬畝，投產(chǎn)面積達(dá)1.5萬畝，覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)村4228戶15986人（其中貧困戶389戶1563人），儼然成為火龍果生長(zhǎng)的天堂。

然而，僅靠賣鮮果模式單一，產(chǎn)品利潤(rùn)空間小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大，如何提升火龍果產(chǎn)品的潛在價(jià)值？羅甸一直在探索。

2016年，羅甸通過精準(zhǔn)招商，成功引進(jìn)良云金秋、德龍食品、天旺股份有限公司等企業(yè)，不斷延伸火龍果產(chǎn)業(yè)鏈。其中天旺股份有限公司圍繞火龍果的枝條、花、果等進(jìn)行重點(diǎn)研究，開發(fā)了火龍果花茶、火龍果酵素、火龍果口噴及火龍果多糖片等產(chǎn)品。

“打好羅甸地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、物產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、原生態(tài)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)‘四張牌’，進(jìn)一步探尋‘中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)’的長(zhǎng)壽基因，依托火龍果產(chǎn)業(yè)，打造科技含量高、使用效果好的健康養(yǎng)生產(chǎn)品?！绷_甸天旺科技股份有限公司董事長(zhǎng)張可金提到，羅甸北緯25℃的光和熱給健康養(yǎng)生產(chǎn)品提供了最佳土壤，食品加工企業(yè)的入駐也實(shí)現(xiàn)了火龍果深加工從低端向高端的“蛻變”。

2017年，羅甸縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)圍繞綠色經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)開展外出招商活動(dòng)26次，成功引進(jìn)黔甸蔬菜加工項(xiàng)目、神農(nóng)本草中藥飲片加工廠及GMP中草藥種植項(xiàng)目等，引進(jìn)了1家民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)即江蘇中利集團(tuán)股份有限公司，3家擬上市公司即深圳欣銳科技股份有限公司、深圳濱海萬盈海洋工程技術(shù)有限公司、成都瀚博營(yíng)銷策劃有限公司，新引進(jìn)項(xiàng)目簽約資金113.185億元。

精心服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商結(jié)碩果

“環(huán)境資源優(yōu)質(zhì)、氣候清新怡人、民族文化內(nèi)涵豐富。”一次項(xiàng)目考察中，初次來到羅甸的民恩（上海）養(yǎng)老服務(wù)有限公司首席質(zhì)量官吉米·赫伯特豎起大拇指贊道。

“在這里我們辦事最多跑一次。”吉米坦言，“行動(dòng)快、效率高”是這次考察給他們最直觀的感受，隨之帶來的，便是他們對(duì)在羅甸發(fā)展信心的增強(qiáng)。

今年9月，羅甸舉行了25家企業(yè)集中簽約儀式。圖為羅甸縣委書記楊朝偉（后排左三），羅甸縣委副書記、縣長(zhǎng)楊興華（后排左四）見證簽約。（羅甸縣委宣傳部供圖）

“以前辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，大都需要跑好幾趟，現(xiàn)在只需跑一次就能辦成?！绷_甸縣項(xiàng)目代辦中心工作人員羅秋菊介紹，開展代辦服務(wù)后，在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照環(huán)節(jié)中，從告知企業(yè)辦理所需材料到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，最快只需兩天。

“一把椅子、一杯熱茶、一個(gè)微笑?！绷_秋菊補(bǔ)充道，由于大部分入駐企業(yè)負(fù)責(zé)人都是外地人，為了更好地服務(wù)企業(yè)，代辦中心不斷創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系溝通，了解情況，除了為其代辦項(xiàng)目各種手續(xù)之外，還為其提供子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、辦公地的選址及車票、機(jī)票的代購(gòu)等服務(wù)，努力成為企業(yè)的朋友，讓他們找到回家的感覺。

精心服務(wù)勢(shì)必?fù)Q來產(chǎn)業(yè)招商工作的碩果累累。

今年上半年，羅甸縣新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、文旅項(xiàng)目1個(gè)；引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目8個(gè)，新增項(xiàng)目入園5個(gè)；新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資11.99億元，新增省外到位資金34.11億元、州外到位資金60.84億元，工業(yè)項(xiàng)目新增州外到位資金9.1億元；引進(jìn)開工10個(gè)億元項(xiàng)目，完成全年目標(biāo)數(shù)的66.6%。