用 市 場 “養(yǎng) 活” 水

本刊編輯部

汾河是山西人民的母親河，一曲“汾河流水嘩啦啦”寄托了三晉兒女對“母親河”的真摯情感。就是這條承載著三晉文明的悠悠長河，在上世紀末卻面臨著污染嚴重、水量銳減等問題。山西省先后四次開展汾河治理工程，治理成效顯著；“十三五”以來，按照習總書記“讓汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來”的重要指示精神，山西又開展了以汾河為重點的七河流域生態(tài)保護與修復工程。要想盡快完成這一利長遠的惠民生態(tài)工程，就要有新的工作思路、新的治水模式、新的經(jīng)營方式。

樹立市場化治水新理念。改變以往的政府投資、政府主導向政企共治轉(zhuǎn)變，主動降低社會參與門檻，采取“政府+企業(yè)”、“企業(yè)+集體+村民”等投資方式，鼓勵、引導企業(yè)和個人投資治水行動，這樣不僅可以利用綠水青山吸引民營資本、社會資本，極大減輕政府治水壓力，也可以讓更多的群眾和集體共享改革紅利，更可以改變?yōu)橹嗡嗡膫鹘y(tǒng)思維，實現(xiàn)以水養(yǎng)水的良性循環(huán)，達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

探索市場化治水新路徑。依托綠水青山資源，按照市場化機制，發(fā)展親水旅游、親水經(jīng)濟，收益部分用于治理水污染、改善水環(huán)境，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”捆綁式經(jīng)營。為每一段汾河配備河長“管家”的基礎(chǔ)上，探索建立以市場化運作、責任制落實為主要內(nèi)容的“河道保姆制”，承擔日常保潔、巡查、看護等工作，打造“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無遺漏”的河道管理模式。

發(fā)展市場化治水新經(jīng)濟。利用綠水青山資源，制定汾河水岸、水上、水下旅游綜合體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，融合三晉民俗文化，全面豐富河道內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)土氣息和景觀韻味，把汾河全力打造為山清水秀的“生態(tài)長廊”、環(huán)境優(yōu)美的“宜居長廊”、便捷通暢的“交通長廊”和產(chǎn)業(yè)興旺的“富民長廊”，讓一條河成為贊不絕口的“經(jīng)營品牌”，成為養(yǎng)活兩岸群眾的“黃金項目”。