跨國酒店集團(tuán)在華經(jīng)營出現(xiàn)困境與應(yīng)對之策

吳磊 吳一非 左振華

摘 要：改革開放以來，跨國酒店集團(tuán)旗下各類品牌陸續(xù)進(jìn)駐中國市場，隨著近年來本土品牌的興起和酒店業(yè)白熱化的競爭，國際品牌酒店在華的經(jīng)營狀況陷入困境。本文以全球最大的酒店集團(tuán)洲際酒店集團(tuán)為例，從其在華發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，討論洲際酒店集團(tuán)在華經(jīng)營的困境，并提出應(yīng)對之策，以期對我國民族酒店品牌發(fā)展提供借鑒和依據(jù)。

關(guān)鍵詞：洲際酒店集團(tuán)；在華經(jīng)營；困境；應(yīng)對之策

跨國酒店集團(tuán)自上世紀(jì)80年代進(jìn)入中國內(nèi)地市場以來不斷壯大，目前，全球排名前十的酒店集團(tuán)，包括洲際、萬豪、希爾頓、雅高等，都有多個品牌進(jìn)駐中國市場。根據(jù)STR Global公布的數(shù)據(jù)，中國截止2017年7月，已簽約籌劃新建國際聯(lián)號酒店客房破三億間，成為亞洲第一的酒店增量市場。不過，在如此大規(guī)模擴(kuò)張的繁榮背后，現(xiàn)實(shí)卻是國際品牌酒店“盈利難”的局面。從國家旅游局監(jiān)督管理司的數(shù)據(jù)來看，2016年全國50個城市的國際品牌酒店投資回報(bào)率，只有19個城市收益率為正，而且僅有6個城市的靜態(tài)回收期在20年以內(nèi)。鑒于此，本文以在華最大的跨國酒店集團(tuán)——洲際酒店集團(tuán)為例，探討國際酒店集團(tuán)在中國市場未來的發(fā)展之道。

一、洲際酒店集團(tuán)在華經(jīng)營的現(xiàn)狀

洲際酒店集團(tuán)總部位于英國，旗下?lián)碛?1個酒店品牌，在全球各地經(jīng)營和管理超過5000家酒店。其中6個品牌已進(jìn)駐中國，分別是：洲際酒店及度假村、華邑酒店及度假村、皇冠假日酒店及度假村、英迪格酒店、假日酒店及度假村、智選假日酒店。同時(shí)，它也是最早一批進(jìn)駐中國內(nèi)地的跨國酒店集團(tuán)，1984年第一家假日酒店在北京開業(yè)，截止2017年12月旗下已有316家酒店在華營業(yè)，另有285家籌建酒店，覆蓋中國130多個城市，無可爭議的成為中國最大的國際酒店集團(tuán)。

近年來，洲際集團(tuán)在華發(fā)展的步伐之快，令同行咋舌。該集團(tuán)在華從零到運(yùn)營第100家酒店花了24年，而100家到200家只用了5年，200家到300家則進(jìn)一步縮短至4年，洲際大中華區(qū)首席執(zhí)行官周卓瓴透露，未來2年，旗下在華酒店數(shù)量將實(shí)現(xiàn)翻番。

除了數(shù)量上的增長，洲際集團(tuán)在華的業(yè)績也是國際酒店品牌中的佼佼者。據(jù)洲際酒店集團(tuán)發(fā)布2016年財(cái)報(bào)顯示，公司全球業(yè)績持續(xù)高增長，其中平均每間可售房收入（RevPAR）同比增長1.8%，管理費(fèi)收入提升了4.4%至14億美元，營業(yè)利潤增長近10%，達(dá)到7.02億美元。尤其是大中華區(qū)的業(yè)務(wù)增量，在輕資產(chǎn)商業(yè)模式的助推下，成為洲際集團(tuán)四大業(yè)務(wù)分區(qū)之首。

縱觀洲際酒店集團(tuán)在華經(jīng)營的現(xiàn)狀，不論是擴(kuò)張速率還是回報(bào)收益，在業(yè)界都處于領(lǐng)先地位?？删褪强鐕频昙瘓F(tuán)當(dāng)中的翹楚，在中國市場的開發(fā)，依然存在許多問題和困境。

二、洲際酒店集團(tuán)在華經(jīng)營的困境

（一）管理費(fèi)過高，頻遭撤牌

公開資料顯示，7年來洲際酒店發(fā)生多起撤牌事件，如三亞華宇皇冠假日、上海浦西洲際酒店、北京金融街洲際酒店等。據(jù)北京商報(bào)報(bào)道，洲際集團(tuán)在華門店中有近半數(shù)處于虧損狀態(tài)，且自2010年開始，洲際旗下品牌頻頻出現(xiàn)業(yè)主解約的情況，洲際集團(tuán)在業(yè)內(nèi)甚至被戲稱為“最易分手酒店品牌”。

管理費(fèi)過高，“旱澇保收”的經(jīng)營模式是導(dǎo)致頻遭撤牌的主要原因。洲際酒店集團(tuán)在華經(jīng)營的門店，90%以上都是委托管理模式（即由酒店業(yè)主聘請管理集團(tuán)全權(quán)負(fù)責(zé)酒店的日常運(yùn)營，業(yè)主按照協(xié)議支付相應(yīng)的管理費(fèi)用）。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，洲際集團(tuán)的管理費(fèi)用由基本管理費(fèi)、獎勵管理費(fèi)、系統(tǒng)費(fèi)和高管薪水四部分組成，其中基本管理費(fèi)為酒店總收入的2%-3%，獎勵管理費(fèi)一般占毛利潤的6%-10%，系統(tǒng)費(fèi)大約占客房總收入4%-5%，還有酒店外籍高管動輒百萬的年薪。以2016年全國五星級酒店年?duì)I業(yè)收入9546.38萬元、客房年收入4479.75萬元、年?duì)I業(yè)利潤561.88萬元來估算，洲際管理方每家在華門店，都將收取500-800萬元的管理費(fèi)，且基本由業(yè)主方承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和盈利壓力，出現(xiàn)部分業(yè)主不堪重壓提出“分手”也就不足為奇了。

（二）盲目擴(kuò)張，陷入“囚徒困境”

洲際酒店集團(tuán)被業(yè)內(nèi)譽(yù)為最“激進(jìn)”的國際酒店公司，洲際集團(tuán)總裁理查德·所羅門斯就曾豪言“未來20年，洲際酒店集團(tuán)大中華區(qū)的客房數(shù)預(yù)計(jì)將是現(xiàn)在的8倍?！睋?jù)邁點(diǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示，五年來，高端酒店平均增長率達(dá)到了13%，可市場并沒有擴(kuò)大，而分蛋糕的人卻多了，國際高端酒店平均入住率只有59%。

在市場供大于求的現(xiàn)狀下，洲際集團(tuán)卻逆市而上，盲目擴(kuò)張，其根本原因就是在華門店都是輕資產(chǎn)經(jīng)營模式，對他們來說基本是沒有風(fēng)險(xiǎn)的?！八械慕ㄔO(shè)成本、折舊等都是業(yè)主成本，與管理方無關(guān)?；蛟S因?yàn)檩p資產(chǎn)模式，故而管理方在經(jīng)營中會出現(xiàn)不愛護(hù)固定設(shè)備、固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重等問題，我們一套德國進(jìn)口的廚房設(shè)備照理來說至少可用10多年，現(xiàn)在才2年就報(bào)廢了?！鄙虾Ｆ治髦揠H酒店業(yè)主方透露。尤其是近幾年洲際集團(tuán)與業(yè)主方的矛盾凸顯激化，使雙方都深陷“囚徒困境”。在華美酒店顧問機(jī)構(gòu)首席知識官、高級經(jīng)濟(jì)師趙煥焱看來，雙方都有責(zé)任，業(yè)主想借國際酒店品牌提升物業(yè)及周邊樓盤價(jià)值，管理方自然是希望門店能夠多多益善。權(quán)衡之下，短期利益就凌駕于其中長期利益之上。在過去高速發(fā)展的時(shí)期，尚能掩蓋酒店業(yè)的瘋狂擴(kuò)張，但在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，酒店業(yè)則需要有的放矢，避免無限擴(kuò)張。

（三）投資火熱，盈利困難

洲際酒店集團(tuán)與近100個業(yè)主合作方簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，其門店遍布全中國130余個城市，已開業(yè)和在建酒店數(shù)量超過600家，投資熱度不斷升溫?？烧嬲龑?shí)現(xiàn)盈利的酒店還不到一半，與其管理水準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量不高有直接關(guān)系。

洲際旗下6個進(jìn)駐中國市場的品牌中，除智選假日以外，都是高端奢華酒店品牌，可這些品牌服務(wù)質(zhì)量和管理水平與國外同等級酒店比起來，差距較大。浩華酒店管理顧問有限公司董事蔣海峰指出，“這些一晚動輒數(shù)千元的奢華酒店，定位本身就是高端小眾人群，這部分人群的消費(fèi)能力是否足夠消化如此多的奢華酒店供給尚未可知，但房價(jià)也許能說明一些問題。”根據(jù)洲際酒店集團(tuán)2017年第一季度的財(cái)報(bào)顯示，洲際集團(tuán)頂級品牌洲際酒店及度假村全球平均房價(jià)在394.67美元，約合2683元人民幣。而中國酒店市場上，在10月的酒店消費(fèi)旺季，攜程網(wǎng)北京北辰洲際酒店的普通房型價(jià)格僅1034元，上海世博洲際酒店豪華房價(jià)格1292元，杭州洲際酒店豪華房僅為968元，均遠(yuǎn)低于全球平均價(jià)格。雖說價(jià)格不能決定價(jià)值，但二者還是有聯(lián)系的。洲際的頂級品牌在華價(jià)格不及全球均價(jià)的一半，可想而知，其服務(wù)品質(zhì)和水準(zhǔn)定是難以達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致忠誠客戶流失和入住率偏低，投資與回報(bào)不相符的情況出現(xiàn)。

（四）競爭激烈，民族品牌興起

洲際集團(tuán)在華已開業(yè)的316家酒店中，有243家是按照五星級標(biāo)準(zhǔn)建造的高端酒店，也就是說洲際在華的業(yè)務(wù)范圍有近八成集中在高端酒店領(lǐng)域。但由于跨國酒店集團(tuán)運(yùn)營業(yè)績普遍不佳，再加上國內(nèi)民族酒店品牌日臻成熟且費(fèi)用低廉，使得目前中國高端酒店市場呈現(xiàn)管理本土化趨勢。

《2016年度中國酒店品牌發(fā)展報(bào)告》顯示，我國高端酒店品牌皇冠假日排名第一，市場占有率5%，但民族領(lǐng)先品牌錦江和金陵也達(dá)到4%的市場占有率，而且排名前十的酒店品牌中本土品牌就有6席，分別是：錦江、金陵、萬達(dá)嘉華、桔子水晶、華天和碧桂園鳳凰。從這一視角來看，民族品牌業(yè)已群雄逐鹿，占據(jù)高端酒店市場半壁江山了。而且，聘用本土酒店管理公司費(fèi)用低廉，以金陵品牌為例，其2017年上半年收取管理費(fèi)平均每家30.24萬元，而洲際品牌門店最低門檻費(fèi)也要500萬。此外，民族酒店品牌經(jīng)過十幾二十年的借鑒學(xué)習(xí)，已經(jīng)形成一套完整的科學(xué)的酒店管理運(yùn)營體系，在廉價(jià)和超值的雙重利誘下，越來越多投資方傾向于本土化品牌管理，給以洲際集團(tuán)為代表的跨國酒店品牌帶來不小的沖擊和挑戰(zhàn)。

（五）人才供給不足，高管水土不服

洲際酒店集團(tuán)是在華國際酒店業(yè)中最大的雇主之一，目前在旗下酒店以及支持中心共有65，000名員工。酒店屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，許多產(chǎn)品和服務(wù)都依靠人力去支持和完成，但同時(shí)酒店業(yè)又是員工流失率非常高的行業(yè)。據(jù)洲際集團(tuán)資深人力部門負(fù)責(zé)人透露，每年集團(tuán)內(nèi)部對每家門店員工留任率考核（主要指一線服務(wù)崗）達(dá)標(biāo)線為50%左右，也就是說，一年流失五成基層員工是可以容忍的，這在其他行業(yè)卻是難以想象的。不僅是基層員工，中高層管理崗更是求賢若渴。“只要員工肯干，從基層做到營運(yùn)部門主管或副經(jīng)理，只需3-5年，而部門經(jīng)理和總監(jiān)30歲以下的比比皆是?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。從中可知，洲際集團(tuán)在華經(jīng)營高速擴(kuò)張的同時(shí)，遭遇了嚴(yán)重的人才瓶頸，導(dǎo)致一系列經(jīng)營危機(jī)的出現(xiàn)。

此外，洲際大中華區(qū)總部的高管和各門店總經(jīng)理基本都是清一色的外籍人士，2017年外籍人員的總數(shù)占到全大中區(qū)員工總數(shù)的1.5-2%，這些外籍高管不了解中國市場的風(fēng)土人情，他們制定的運(yùn)營機(jī)制和營銷策略往往水土不服，難以打動中國客戶群體。三亞華宇業(yè)主方代表曾抱怨到，該酒店經(jīng)營過程中由于業(yè)績不佳，洲際集團(tuán)先后換過6任外籍總經(jīng)理，業(yè)主方對此極其不滿，頻繁換血非常不利于管理。

三、洲際酒店集團(tuán)在華經(jīng)營的應(yīng)對之策

（一）彈性收費(fèi)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

洲際集團(tuán)目前在華業(yè)務(wù)只有合同管理和特許經(jīng)營兩種模式，弊端顯而易見。單純輸出品牌或管理的輕資產(chǎn)擴(kuò)張模式是實(shí)施兩權(quán)分離（即管理權(quán)與所有權(quán)分離）等現(xiàn)代企業(yè)制度的必然結(jié)果，但為了避免“中國式離婚”的蔓延，內(nèi)外雙方都應(yīng)盡快摒棄“旱澇保收”式的按營業(yè)額提取基本管理費(fèi)和按經(jīng)營毛利額提取獎勵管理費(fèi)的傳統(tǒng)收費(fèi)方式。

引入“彈性收費(fèi)”方式勢在必行（即按照酒店完成業(yè)績指標(biāo)的百分比來提取管理費(fèi)，并約定不予收費(fèi)的業(yè)績指標(biāo)底線），把業(yè)主和管理公司的利益捆綁在一起，通過業(yè)績考核與獎懲制度掛鉤的方式來督促管理公司及其外派高管人員努力提高業(yè)績。中油酒店管理公司總經(jīng)理高天明就曾提出一種新思路，“資本經(jīng)營+品牌輸出管理”的模式，擁有強(qiáng)大品牌及管理能力的外資酒店管理集團(tuán)必須摒棄過去不合理的收益模式，采取“彈性收費(fèi)”，并通過投資經(jīng)營、合資經(jīng)營、參股經(jīng)營、控股經(jīng)營，讓管理方與業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)雙贏合作。2016洲際酒店財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，僅占集團(tuán)全球客房總數(shù) 1%的直接投資飯店為其貢獻(xiàn)了 11%的利潤，這充分說明相比輕資產(chǎn)模式下的委托管理和特許經(jīng)營，重資產(chǎn)經(jīng)營能夠帶來更加豐厚的收益回報(bào)，但由于機(jī)會成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也隨之陡增，大中華區(qū)完全放棄了此種經(jīng)營模式。當(dāng)前中國酒店市場日趨成熟、市場競爭異常激烈、高星級酒店供過于求，已有部分跨國酒店集團(tuán)開始嘗試帶資管理模式，比如雅高集團(tuán)和卡爾遜集團(tuán)已開始在中國通過10%-20%比例的投資經(jīng)營或租賃經(jīng)營方式擴(kuò)大規(guī)模，有效的填補(bǔ)了輕資產(chǎn)經(jīng)營的短板和不足。

（二）循序漸進(jìn)，有的放矢

洲際集團(tuán)未來發(fā)展戰(zhàn)略需要適應(yīng)我國當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩的大背景，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，不盲目追求數(shù)量級上的增長。洲際大中華區(qū)首席執(zhí)行官周卓瓴認(rèn)為，外企在華發(fā)展的一個“訣竅”是耐心，不能想著賺“快錢”?！翱沙掷m(xù)發(fā)展和負(fù)責(zé)任發(fā)展非常重要，這不僅是為了追求數(shù)量增長，更重要的是怎樣與中國社會和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?！彼Ｍ?，在華外企要以此為出發(fā)點(diǎn)扎根中國，還應(yīng)結(jié)識一些能夠共同發(fā)展的本地合作伙伴，招攬優(yōu)秀本土人才，從而讓企業(yè)更有效地推動各方面工作。

洲際集團(tuán)在華合作業(yè)主方中，一大部分都是地產(chǎn)商，但并非所有業(yè)主都適合酒店業(yè)，尤其是那些以國際酒店帶動周邊物業(yè)升值為主要目標(biāo)的開發(fā)商，容易造成業(yè)主代表與管理方在酒店經(jīng)營策略和方式上的分歧，不利于酒店品牌的維護(hù)和產(chǎn)品品質(zhì)的保障。其實(shí)，我國市場早期的國際酒店集團(tuán)為了保證投資者利益，不惜撤銷個別門店以保證供求平衡。在這樣的市場環(huán)境下，奢華品牌的進(jìn)駐需要非常嚴(yán)格的前期調(diào)研。但隨著國內(nèi)市場的不斷開放和國際酒店集團(tuán)之間的競爭日益激烈，一些國際奢華酒店品牌進(jìn)一步加速了在中國市場的擴(kuò)張，四處尋找合作業(yè)主，這樣激進(jìn)的擴(kuò)張無疑將導(dǎo)致品牌整體管理和服務(wù)水平的下降。因此，洲際集團(tuán)未來的發(fā)展應(yīng)該放緩步伐，有的放矢，切忌追求“短平快”。

（三）合理布局，均衡發(fā)展

洲際酒店集團(tuán)在華運(yùn)營門店空間分布格局有三大特點(diǎn)，一是主要分布于東部沿海地區(qū)，西部地區(qū)次之，中部地區(qū)最少；二是集中分布于長三角、環(huán)渤海和珠三角地區(qū)；三是主要分布于一線城市和省會城市、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、著名旅游城市。上述地區(qū)由于區(qū)位優(yōu)勢和需求規(guī)模，洲際集團(tuán)此前擴(kuò)張的焦點(diǎn)都集中于此。但隨著我國經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長和高鐵“八縱八橫”時(shí)代的到來，洲際集團(tuán)的戰(zhàn)略重心也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。

有學(xué)者指出，國際酒店在中國雖然仍集中于東部沿海省市，但呈現(xiàn)出由集中趨向均衡發(fā)展的態(tài)勢，這與中國入境旅游者的空間演變特征具有一致性，特別是正在推進(jìn)向中西部省份的擴(kuò)張，縮減在東部省區(qū)的規(guī)模。2016年12月洲際集團(tuán)昆明華邑酒店揭牌和與四川旅發(fā)委簽署合作備忘錄，標(biāo)志著該集團(tuán)著力向西部地區(qū)發(fā)展。洲際大中華區(qū)前任首席執(zhí)行官柯明思，在簽約儀式上表示：“以四川省為中心的中國西部地區(qū)一直是洲際酒店集團(tuán)在大中華區(qū)最重要的市場之一，我們在這里有眾多開業(yè)以及在建酒店，滿足各地市場以及各類賓客的需求?！彼€說到，“三四線城市也將是洲際集團(tuán)未來布局的要塞，洲際各大品牌酒店將更深入中國三四線城市?！?/p>

（四）打造本土化產(chǎn)品，著力中端市場

國際品牌酒店普遍存在一個“通病”，就是這些品牌普遍源于歐美市場，其品牌文化和產(chǎn)品內(nèi)涵與中國消費(fèi)者相距甚遠(yuǎn)，所以一些跨國酒店集團(tuán)紛紛開始植根中華文化打造本土化品牌。其中較為成功的案例有洲際的“華邑”和雅高的“美爵”。洲際旗下的華邑是首個專門為全球華人和喜歡中國文化的客人量身打造的國際品牌，其特色就是推崇中華禮儀之道，在酒店設(shè)計(jì)中融入源遠(yuǎn)流長的中國傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)天人合一觀念，推行自然、綠色之旅。該品牌自2012年推出以來市場反應(yīng)良好，目前大中華區(qū)已有6家華邑酒店開業(yè)，另有21家酒店在籌建中。原洲際酒店集團(tuán)大中華區(qū)總裁黃德利先生就曾說過，本土化是洲際在華的終極目標(biāo)，華邑誕生在中國，未來發(fā)展方向?qū)⑹前殡S著中國出境游的腳步走向世界，走出去的品牌才是完整意義上的國際品牌。

另外，洲際集團(tuán)在華經(jīng)營應(yīng)該將重心向中端市場進(jìn)發(fā)。從《2016年度中國酒店品牌發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)來看，我國中端酒店數(shù)量占比6.7%，雖然比例不高，但市場潛力巨大，已步入發(fā)展的“快車道”。而且該市場品牌化程度不高，整體素質(zhì)參差不齊，如有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的國際中端品牌進(jìn)入，必將受到消費(fèi)者追捧。就像智選假日酒店品牌已成為行業(yè)內(nèi)發(fā)展最快的中端酒店品牌之一，目前大中華區(qū)開業(yè)智選假日酒店數(shù)量達(dá)到80家，有超過90家在建酒店。實(shí)際上，洲際旗下還有適合中端客戶群體的運(yùn)動型品牌逸衡和精品酒店金普頓，如若這兩大品牌加快進(jìn)軍中國市場的步伐，就能與其高端酒店品牌交相輝映，更為全面地穩(wěn)固洲際酒店集團(tuán)在華經(jīng)營的領(lǐng)先地位。

（五）全面校企合作，完善人才機(jī)制

酒店業(yè)工作辛苦薪資待遇又不高，尤其是基層服務(wù)崗，大多求職者都敬而遠(yuǎn)之。洲際酒店集團(tuán)在華每年用工缺口高達(dá)40%，許多門店的崗位都出現(xiàn)一人承擔(dān)多份工作的情形。針對用工荒，洲際集團(tuán)早在2006年就推出了洲際英才培養(yǎng)學(xué)院，該項(xiàng)目與各地旅游專業(yè)院校或職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，從學(xué)生入學(xué)伊始就由洲際酒店集團(tuán)高級管理人員講授行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及最新行業(yè)信息，并為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會。每年，遍布全國的50家英才培養(yǎng)學(xué)院為集團(tuán)旗下酒店輸送超過5000名具有行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀畢業(yè)生，極大的緩解了基層崗位招人難的狀況。

跨國公司需要因地制宜完善人才培養(yǎng)機(jī)制，尤其是中高層管理人員，亟待實(shí)現(xiàn)本土化。如前文所述，洲際集團(tuán)多數(shù)高管水土不服，究其原因，就是對中華源遠(yuǎn)流長的文化底蘊(yùn)不甚了解。同時(shí)也說明集團(tuán)總部，缺乏對本土化人才的培養(yǎng)和信任。洲際集團(tuán)的人才計(jì)劃應(yīng)該立足于長遠(yuǎn)，利用其覆蓋全球的行業(yè)資源，打造更多適合中國市場的本土化人才，以此促進(jìn)和改善當(dāng)前的人才機(jī)制。

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